（批复）南山区万平方米建筑污水源热泵技术集中供热冷示范项目可研建议报告（发改委）

税收优惠政策居住建筑供热收入部分免征增值税企业所得税前三年免征，后三年减半，第七年起全额征收。

增值税额万元年电价以平均价格为元千瓦时为计算依据。

详见附件未计入固定资产折旧残值。

收支预测分析营业收入预测收入类型面积单价价格万居住建筑供热收入非居住建筑供热收入非居住建筑制冷收入合计注未计入二氧化碳交易可能获得收入。

成本及税金分析经营期限年项目折旧摊销电费财务费用管理费用城市建设及教育附加费所得税财务分析财务分析财务净现值万元内部收益率静态投资回收期年虽然在财务评价中，项目内部收益率较低。

实际上，国家投入部分在项目经营过程中通过折旧贴现流入企业获利，企业投资实际盈利状况要优于财务分析分析结果。

当除国家财政补助额外全部为企业自筹情况下财务分析为财务分析二财务净现值万元内部收益率投资回收期年环境效益分析节能效果分析冬季供暖与传统区域燃煤集中供暖方式作对比，夏季制冷与房间分体空调器制冷作对比。

均以所消耗次能源煤炭为评价标准。

基础数据乌鲁木齐地区发电每千瓦时消耗标准煤冬季供暖节能量污水源热泵供热冬季供热水源热泵供热工况总耗电量发电耗煤量水源热泵系统吨即污水源热泵供暖每年消耗吨标准煤。

区域集中供热冬季供热集中供热供热工况总热负荷单位热负荷民用建筑采暖耗煤量指标集中供热系统供热工况总热负荷单位热负荷耗煤量指标吨即区域集中供热每年消耗吨标准煤。

夏季制冷节能量基础数据夏季运行小时，运行天数天，运行系数，房间空调器制冷平均能效比为，发电每千瓦时消耗标准煤。

污水源热泵制冷折合标准煤量夏季制冷水源热泵制冷工况总耗电量发电耗煤量水源热泵系统吨即采用污水源热泵制冷每年消耗吨标准煤。

采用房间空调器制冷夏季制冷水源热泵制冷工况总热负荷运行时间运行天数运行调节系数系统能效比发电耗煤量空调系统制冷工况总热负荷运行时间运行天数运行调节系数系统能效比吨即采用空调器制冷每年消耗吨标准煤。

预测全年节能量水源热泵系统集中供暖系统空调系统节煤量冬季供暖期消耗标准煤量夏季制冷期消耗标准煤量全年合计即采用污水源热泵系统制冷采暖可节约标准煤吨年。

环保与社会效益分析本方式相对其他传统供热方式更节能环保。

在相当长时期中，我国北方般以燃煤锅炉解决冬季取暖问题，造成次性能源大量消耗和对环境严惩污染。

在二十世纪九十年代以后，对于取暖方式也开始有新尝试和探讨，特别是随着可持续发展和公众环保意识提高，世界和中国能源利用结构都正在转变，从原有煤石油取暖过渡到以天然气及电等清洁能源。

造成大气污染主要问题是冬季煤锅炉采暖所排放大量有害气体。

其治理大气污染政策中就包括能源结构调整，从以煤为主改为天然气和电力替代能源。

但是，替代能源虽然可以部分解决大气污染问题，可是天然气和石油等属于不可再生能源，从可持续发展角度看，必须提高能源利用率或者寻找可以再生能源，而水源热泵机组就是比较理想种设备。

项目环境减排效益见下表结论本工程采取方案是种理想环保方案，投产后不仅不会对周围环境造成损害，反而会对乌鲁木齐地区大气环境治理还蓝天工程有极大意义和推进作用。

节能减排指标吨每吨标准煤减排量节约标准煤量本项目减排量粉尘颗粒物类烷烃类第七章项目风险与应对措施项目风险本项目风险，是使用乌鲁木齐市污水主干箱涵中污水量水温能否长期满足和保证万建筑集中供暖冷二是从污水换热站至供暖小区之间中介水次管网地下铺设是否可操作。

应对措施针对上述项目风险，采取应对措施如下依据乌鲁木齐市水务集团排水公司提供资料和测量数据，目前乌市城市污水日排出量万，乌市河滩路西侧城市主干地下排水箱涵污水通过量，峰值约为万日，低谷值约万日冬季水温。

另据乌市北京路年月年月污水涵管实测水温为。

经计算，在污水流量万水温提取条件下，即可满足万建筑规模冬季供热。

本项目实施，其理论计算，水温留有最少水量留有最少安全系数，同时水温提取还可通过增加污水流量实现。

因此，该风险可以完全排除。

针对中介水次管网地下铺设，经现地踏勘，我们设计了三个方案，见下列各图方案沿规划路铺设中介水管网方案二路与四平路路口东段部分改道向南至河南东路，沿河南东路至换热站。

方案三主体沿规划路铺设，四平路至鲤鱼山路之间部分，绕行部分自然路。

上述三个铺设方案，通过规划拆迁道路开挖，在政府及相关部门支持协调下，均可备用和实现。

第八章结论项目以国家地方政府大力推广可再生能源发展政策为契机，围绕乌鲁木齐市冬季大气污染治理蓝天工程为切入点，对接乌鲁木齐冬季供热能源结构调整推进地源热泵示范项目机遇，充分挖掘乌鲁木齐市可再生能源利用种类，瞄准城市污水集中量大便于利用可节能减排特点，抓住规模建筑建设，采取污水源热泵技术集中供暖冷，以区别于乌鲁木齐市已形成家燃煤锅炉集中供热传统方式，实现零排放零污染。

通过项目实施，是可推动乌市未来污水源热利用远期规划与集中实施，二是形成国内最大污水利用项目，可带动全国新疆其他地区城镇污水规划综合统原理如下图制冷工况下，系统原理如下图主要设备根据冷热负荷计算，确定机房选用台型水源热泵机组为建筑综合小区制冷采暖。

冬季运行制热量为，制热输入功率为夏季运行制冷量为，制冷输入功率为。

项目主要设备如下表序号名称型号单位数量水源热泵主机台污水循环泵台污水提升泵台循环泵台污水中介水热交换器台防阻机台变压器台自动控制装置套自动补水装置套污水热源供应目前乌市城市污水日排出量万目前自来水供应量，通常为万日，高限为万日。

依据乌鲁木齐市水务集团排水公司提供资料和测量数据，在乌市河滩路西侧，建设有城市主干地下排水箱涵管道条，埋深米，起点在红山路，终点为河东污水处理厂，全长公里，其截面为。

该管线污水通过量，峰值约为万日，低谷值约万日。

其水温水量稳定，可以满足定规模面积热源供应，同时也符合热泵系统采暖方式要求。

项目所在地位于箱涵管道下游，冬季水温。

本项目需污水流量，该箱涵污水管线完全可以满足供水要求。

污水换热站污水换热站房，选址在河滩快速路西侧绿化带，采用地下式建筑。

构筑充分考虑到设备布置通风换气积水排出污泥排出等问题。

换热站选址位置如下图除污格栅在河滩路箱涵污水管道主干侧壁分别开引水回水两个口，污水自引水口进入引流池，在引流池与沉淀池间安装个粗过滤格栅，以阻拦污水中较大颗粒漂沉物和悬沉物。

使用耐腐蚀坚固材质不锈钢，栅格条粗，网眼尺寸为。

具体尺寸下图所示污水经粗格栅过滤后，再设置道细格栅，以阻拦污水中小颗粒漂沉物和悬沉物，。

细格栅使用耐腐蚀坚固材质不锈钢，栅格条粗，网眼尺寸为。

具体尺寸下理除杂问题污水换热方式问题系统换热方式等问题，采用合理系统方案，以保障其运行稳定性根据市水务集团排水公司提供测量数据与供暖面积理论计算关系，现在所达到污水量水温提取温度等，应该可以满足万建筑集中供热冷。

通过此次项目示范和实际运行，探索在此项目基础上，划定乌市第个污水源热集中供热冷片区，在全国树立个样板。

基于本项目为起点和示范，建议由市建委组织，本企业具体实施编制乌鲁木齐市污水源热泵技术集中供热冷规划作为蓝天工程项子规划。

通过规划所要达到规划乌市未来污水源热整体集中供热能力规模等，与优化调整修编蓝天工程规划对接确定污水源供热，在乌市未来冬季供热能源消耗结构中所占比例，划出其供热区域和范围，按规定有计划分步实施为乌鲁木齐市未来污水源合理充分利用及彻底改善乌市冬季大气污染能源消耗配置使用奠定重大基础性工作和制定未来发展目标。

第三章项目背景与建设必要性项目提出背景能源背景世界能源形势紧迫，能源问题位居世界大能源水食物环境贫穷恐怖主义和战争疾病教育民主和人口焦点问题之首。

全球人口年是亿，每日能耗标准油当量到年全世界人口至少要达到亿，按照每人每年增长，单位能耗按照每年减少，每日能耗将高达。

中国已经探明煤炭资源将在年内采光，石油资源将在年左右枯竭，天然气资源也将在年内用尽。

我国经济又处在快速发展时期，而能源生产和消耗也将高幅增长。

在年我国能源生产总量已达亿吨标准煤，与年相比增长了亿吨标准煤，增长。

现在中国已经成为世界第二大能源消耗国和第三大能源生产国，预计国民生产总值到年比年翻两番，届时全国能源消耗约为亿吨标准煤。

我国是全球人口最多国家，而我国化石资源却相对贫乏，人均资源占有量不足世界人均值半按照现在能耗速度，可以肯定我国将在全球率先面临化石能源枯竭挑战。

因此，寻找未来替代能源中国比其他国家更加迫切。

而未来主要途径是依靠发展可再生能源来解决。

环境背景大规模无节制地开发利用煤炭化石燃料不仅加速了这些资源枯谒，而且造成日益严重排放和环境污染问题。

随着全球能耗快速增长，环境将进步恶化。

统计显示，我国目前能源将近由煤炭供给。

年我国温室气体二氧化碳排放量已超过亿吨，成为世界第二大排放国二氧化硫排放万吨，居世界首位，已远超过自身净化能力。

过度依赖化石燃料能源结构，给环境带来了极大破坏，已造成三分之国土下酸雨和引发带来多种疾病等问题。

因此，必须利用可再生能源来调整目前能源结构，大力开发利用可再生能源是保证我国能源供应安全和可持续发展必然选择。

粗略估算世界上潜在可再生能源有水能资源太瓦，可经济开采资源只有太瓦风能实际可开发资源太瓦生物能太瓦太阳能资源太瓦，实际可开发资源太瓦其他新能源和可利用能源。

乌市冬季大气污染治理与蓝天工程延伸背景新疆维吾尔自治区党委政府从年开始制定实施乌市冬季大气污染治理蓝天工程，计划用年时间基本解决乌市冬季大气污染目标，目前并没有完全实现。

蓝天工程下，乌市相继建立家燃煤集中供热站公司，虽然拆并了大量小燃煤锅炉，减少和降低了相应排放，但燃煤作为热源继续排放烟尘二氧化碳二氧化硫高效大型除尘脱硫设备价格昂贵或关键或集成技术不完善及缺陷等，实际除尘脱硫效果大打折扣，严重影响乌市冬季大气污染治理效果缺乏有效锅炉运行实时监测，除尘和脱硫设备给政府市民摆样子另在乌市经济与社会快速发展情况下，燃煤消耗量持续增长。

目前，政府相关部门在总结前阶段蓝天工程实施经验，结合乌市地理环境污染类型能源结构等，已设计提出调整，在乌市实际可操作供热能源消耗结构和冬季大气污染治理综