（批复）南水北调张湾区出口路项目可研建议报告（发改委）

改革开放以来，在各级党委政府和上级业务主管部门领导和支持下，通过张湾区人民群众和广大交通职工共同努力，交通面貌较之过去发生了很大变化，交通基础设施建设速度加快，有力促进了区域经济和社会各项事业发展。

交通建设发展规划近几年，张湾区委区政府已把增加交通基础设施建设投入作为扩大内需，拉动社会经工程是组成路网重要支线，交通支线建设是主干线延伸连通，在定区域内县级公路连通工程往往是最便捷经济交通通道，出口路工程建设对张湾整个路网建设更加合理，发挥出交通效益最大化。

我们经过实地勘察，确定我区县级公路连通工程条，总里程公里，规划建设等级为三级公路，共需投资万元。

七五路，规划建设等级为三级公路。

七五路，全长公里，估算总投资万元。

起点于张湾区汉江街办七里垭村至东汽五厂茅箭区杜家湾，沿途经过张湾区汉江街办七里垭村五厂茅箭区杜家湾等主要控制点。

五七路北与浙江路白东路相连，南与东风大道相接，该公路建成通车后，对该区域经济和社会实现快速持续健康发展将起到积极促进作用。

小大路，规划建设等级为三级公路。

小大路，全长公里，估算总投资万元。

起点花果街办小岭村与北环路相连止点是郧县柳坡镇白鹤铺。

沿途经小岭堂吴家湾谭家沟陈西沟移民新村大沟口龚家庄洞子沟朱家院易家院桐家杷阳坡大岭堂白鹤铺终点与郧县柳陂镇人民政府相连。

西叶路，规划建设等级为三级公路。

西叶路，全长公里，估算总投资万元。

起点于张湾区西沟乡西沟村至郧县叶大乡境内，沿途经过西沟乡西沟村过风三岔杨柳朝阳拟建叶滩乡新址等主要控制点。

朱上路，规划建设等级为三级公路。

朱上路，全长公里，估算总投资万元。

起点于张湾区黄龙镇朱庄村至塔鱼沟郧县安城乡，沿途经过黄龙镇戴家朱庄大白果树沟上塔砖沟营家湾塔鱼沟与柳五路连接。

夏青路，规划建设等级为三级公路。

夏青路，全长公里，估算总投资万元。

起点于张湾区汉江街办夏家店至郧县原青山镇，沿途经过张湾区汉江街办夏家店马家沟桐树沟圆顶山丘树垭万家罗溪沟青山镇等主要控制点。

方堵路，规划建设等级为三级公路。

方堵路，全长公里，估算总投资万元。

方堵路起点方滩乡方滩村脂肪沟口止点是郧县柳坡镇辽瓦鼓架山堵河口。

小辽路，规划建设等级为三级公路。

小辽路，全长公里，估算总投资万元。

起点花果街办小岭村组葛条垭止点是郧县柳坡镇辽瓦原辽瓦乡政府。

沿途经小岭堂张家坡周家沟陈家院好汉庄张家沟史家院向家院道士沟姑将山熊家院等，终点与郧县原辽瓦乡相连。

七建设标准及规模依据交通发展趋势和道路在路网中功能，确定本项目公路等级为三级公路，路面为水泥混凝土路面。

本项目具体技术指标见表。

主要技术指标表序号指标名称指标值公路等级三级地形类别山岭重丘区计算行车速度公里小时最大纵坡路基宽度米路面宽度米路肩宽度米公路设计洪水频率大桥设计洪水频率桥梁设计荷载汽车，挂车建设年限该项目中各条公路建设建议分年度实施。

八投资规模经估算，该公路共需投资万元九效益分析经济效益该公路建成通车后，可缩短行车里程，节约能源，减少人力物力燃油等损耗据测算，每年可节约费用折合万元，同时，路线坡度小湾缓，行车舒适，可减少交通事故发生数量，每年可减少事故损失在万元以上。

本项目建设可带动周边县区万余人增长，是游客观光旅游好去处此项目各条路线改造将为沿线山区人民发展旅游服务业增加收入提供了条件。

帮助贫困地区农民脱贫致富迫切需要交通是基础设施中重中之重，它不但能推动个地方经济发展，同时也反映个地方经济发展水平，更是帮助贫困地区农民致富最有效最直接途径。

年该地区农民人均收入元，相对十堰城区来说，该地区经济落后，贫困人口密度较高重点贫困地区之。

同时，由于不通公路，给当地人民生产生活带来极大不便，导致生产生活成本高，货物流通不畅，进步增加了本身就很贫穷农民脱贫致富难度。

公路建成后，能促进当地特色产品开发，能提高当地农副产品附加值，增加农民收入，能方便沿线民众出行，提高居民生活水平，便利农民就医，学生上学，进城务工经商，因此此项目建设在农村经济建设中能起到举足轻重作用。

本项目是张湾区路网发展需要该项目建设是打破张湾与各县交通瓶颈，使辖区公路全面提等升级宏伟目标具体体现，是全面追求我区交通总量扩大质提高服务功能提升迫切需要，减少我区部分村与相邻县市只有山之隔历史，同时对完善和丰富我区乃至十堰市公路网具有定推动作用。

五项目区域交通现状基本状况该区域是山岭重丘区植物如金钱豹大鲵银杏巴山松等为国家珍稀物种。

城区保存最为完好离市中心仅公里大西沟生态旅游区岳竹座落境内，奇险幽秀浑为体，素有华山之险张家界之幽黄山之秀神农架之奇之称，为我市城核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，区唯小而全山岳风景珍品，极具旅游开发价值。

张湾区投资环境优雅，交通便利，火车站花果货运站在我区境内，即将建成十漫高速公路出口处正是我区中心地段，襄渝铁路穿境而过，十漫高速公路横穿东西，国道纵贯南北，城乡公路四通八达。

供水设施完善，电力供应充足，邮电通讯发达，文化教育医疗卫生服务设施齐全。

周边襄樊机场老河口机场可直飞北京上海广州等全国各大中城市，铁路二类口岸开通，为张湾对外开放提供了便捷通道邮电通讯发达，全区已开通程控电话万门，可直拔个国家和地区，移动电话无线寻呼分别实现全国全省联网供水设施完善，堵河犟河百二河条水系和座水厂保障全区工农业生产生活用水电力供应充足，火力发电厂热电厂两个水上电厂个金融业形成了以电子联行天地对接卫星传输等现代化高科技手段为主，以各金融机构通存通兑无人自助等优质高效营业方式为辅服务网络。

文化教育医疗卫生服务设施齐全，境内集中了高等级医院大中专院校市级重点中学以及文化娱乐场所。

气象属北亚热带季风大陆山区气候，年平均气温摄氏度之间，降雨量毫米，无霜期天，因地形多样，垂直差异大，具有立体性山地气候特征，气候温和，雨量适中，日照充足，四季分明，为发展农业生产赋予了得天独厚自然条件。

地质地貌张湾区所处大地构造位臵属秦岭褶皱系，属秦岭大巴山东延余脉，地形由南向北倾斜，南高北低，形成山峦起伏，沟壑纵横，高低悬殊，海拔在米到米之间，高差悬殊米，河网密布复杂破碎地形，其主要特点是高差大坡度陡切割深沟谷密，全区平均海拔高度为米，最低点是我区方滩乡丹江库区水位线海拔米，全区地面平均为度，全区平均切割深度为米，我区地貌可分为低丘陵高丘陵低山中高山五种形态地貌类型。

自然资源张湾区有丰富地土地资源，但农耕地较少，据土壤普查和林业资源清查，全区共有林地园地荒地占土地总面积，居民工矿交通用地占土地总面积，其它用地面积占总面积，难利用土地裸岩季节性河流等面积占土地总面积，农耕地面积只占土地总面积，主要分布在海拔米以下河谷地带。

耕地面积非常有限。

地下水资源不算丰富，但基本能保持供需平衡，植物种类比较丰富，仅木本植物就有科属种，并有丰富地药材资源，境内有木本药用植物科种，干鲜果共科属个品种，其中野生水果资源有科个品种，并有丰富观赏植物，共约余种。

总之，张湾区虽农耕地较少，但综合资源十分丰富。

工业张湾区工业十分发达，区境内驻有全国著名东风汽车公司东风公司零部件公司载重车公司等个分公司及机关处室，驻有省企业黄龙电厂及双鸥集团市中型以上企业余家，区属企业余家和较大型民营企业余家，全区工业企业发展呈现出个良好势头，全面带动了我区经济发展。

农业张湾区农业是以粮食作物种植为基础，以蔬菜种植为主多元化农村经济种植产业结构。

粮食作物主要有水稻小麦油菜花生芝麻玉米红薯等，经济作物主要有柑桔板栗木材药材枣子葡萄核桃等，蔬菜种植品种繁多，多数为反季节高精度时令蔬菜为主，农业发展速度之快，到年底，张湾区农业产值达万元，是年倍。

商业张湾区在快速发展工农业生产推动下，商业也得到了突飞猛进发展。

全区商业零售网点不断增多，商品零售额不断增长，商业在张湾区国民经济中已占有重要地位，即方便了辖区居民，同时也带了来可观经济收入。

国土资源张湾区全区人口万人，其中农业人口万人，人口密度为人平方公里国土面积平方公里，其中耕地面积亩，山场面积万亩，活立木蓄积量万立方米，森林覆盖率达城区南部山区地势山高坡陡，沟壑纵横，耕地少数为川坝地及河岸级台阶地。

◇结构以农业用地为主◇山区土地再生困难◇土地利用生态环境质量欠佳◇土地利用不充分，仍停留在粗放式经营阶段矿产资规划建设等级为三级公路。

夏青路，全长公里，估算总投资万元。

起点于张湾区汉江街办夏家店至郧县原青山镇，沿途经过张湾区汉江街办夏家店马家沟桐树沟圆顶山丘树垭万家罗溪沟青山镇等主要控制点。

方堵路，规划建设等级为三级公路。

方堵路，全长公里，估算总投资万元。

方堵路起点方滩乡方滩村脂肪沟口止点是郧县柳坡镇辽瓦鼓架山堵河口。

小辽路，规划建设等级为三级公路。

小辽路，全长公里，估算总投资万元。

起点花果街办小岭村组葛条垭止点是郧县柳坡镇辽瓦原辽瓦乡政府。

沿途经小岭堂张家坡周家沟陈家院好汉庄张家沟史家院向家院道士沟姑将山熊家院等，终点与郧县原辽瓦乡相连。

七建设标准及规模依据交通发展趋势和道路在路网中功能，确定本项目公路等级为三级公路，路面为水泥混凝土路面。

本项目具体技术指标见表。

主要技术指标表序号指标名称指标值公路等级三级地形类别山岭重丘区计算行车速度公里小时最大纵坡路基宽度米路面宽度米路肩宽度米公路设计洪水频率大桥设计洪水频率桥梁设计荷载汽车，挂车建设年限该项目中各条公路建设建议分年度实施。

八投资规模经估算，该公路共需投资万元九效益分析经济效益该公路建成通车后，可缩短行车里程，节约能源，减少人力物力燃油等损耗据测算，每年可节约费用折合万元，同时，路线坡度小湾缓，行车舒适，可减少交通事故发生数量，每年可减少事故损失在万元以上。

本项目建设可带动周边县区万余人口脱贫致富，农副土特产品蔬菜快捷进入城区，降低费用，增加收入。

本项目建成通车后，将取得良好经济生态社会效率，对该区域经济和社会实现快速持续健康发展将起到积极促进作用。

有利于该区域以蔬菜中药材为支柱产业特色经济发展与壮大，有利于当地农民实现建设小康奋斗目标，将有利于当地农民开展退耕还林植树造林及天然林保护工程，将进步提高该地区森林覆盖率。

将极大方便山区农民求医学生上学。

农民行路难和生产生活资料运输难问题。

率不足，丰富矿产资源并没有发挥其对张湾区经济发展应有支撑作用，主要原因归结为两点道路交通