（批复）博览中心项目可研建议报告（发改委）

五实施方案项目建设指导思想及原则党十七大提出要更加自觉更加主多彩文艺演出，吸引国内外游客前往参观游览。

按年接待游客万人次，每人元计算，年收入可达万元。

餐厅停车场旅游纪念品销售等年可创利万元。

拍卖收入中国艺术品市场泡沫是源于投机因素积聚，而拍卖在价值迷失过程中对这种投资因素积累起到了推波助澜作用。

艺术品艺价比是种价值意识理性觉醒表现，在全球性金融风暴冲击中，使拍卖价值具备了更多更大意义上市场基础，同时也为中国艺术品市场理性健康发展开辟了新视野。

不工艺美术产业博览园将不定期地举办作品拍卖会，在提高工艺产品知名度，扩大影响，推动工艺美术事业发展前提下，预计年收入为万元。

培训收入面向社会招生工艺美术爱好者，以工艺美术制作技艺和各种相关文化美术课程为知识体系，采用师徒传授形式，由工艺美术大师传授技艺，指导学徒掌握工艺美术制作技艺。

学员通过观摩和动手实践，使他们掌握定工艺制作技术，培养合格工艺人才，制作中低档工艺美术作品，以满足不同消费者需求，咱按个门类培训班，每班招聘名学员，年收入班名元万元。

每年招收名初高中毕业生，纳入二年制学制教育，学习定美术文化工艺制作等课程，系统掌握定理论文化知识，培养他们成为合格工艺美术人才，年收入名年元年万元。

经常组织工艺美术作品大奖赛，聘请国内知名工艺美术大师担任评委，对获奖作品进行定物质和精神奖励，同时促进工艺美术产业传承和创新。

使更多艺术爱好者投身艺术事业。

投资回收期预测以项目年纯收入为万元为计算。

正常运营后，项目静态投资回收期预计为年。

八项目风险分析与控制政策风险控制随着我国经济不断发展进步，国民生产总值中经济成分构成将不断发生变化。

文化产业作为无污染高附加值可持续发展新型产业，已经成为国家重点扶持对象。

目前，在我国十五发展计划中，已经明确将文化产业列入国家重点发展产业目录。

全国各地方政府也都出台了适合本地区情况支持政策。

工艺美术产业博览园紧密结合文化产业发展需求，可为市和整个省文化产业发展提供新动力，提高文化创意产业在全国市场上竞争力。

因此本项目完全符合国家地方产业政策，属重点支持之列，不存在政策风险。

经营风险控制因为本项目中主要赢利来源是场地租金旅游收入拍卖艺术培训，随着工艺美术产品市场不断发展，收入将不断增加，严格按数据及财务统计分析执行支出计划，将风险降至最低在投资金额有限情况下，可考虑寻求合作伙伴及代理运营模式。

因此本项目具有较强抗风险能力。

优惠政策及配套服务配有地下车库幢工艺美术大楼，将无偿提供给商户使用。

首期套沿河景观别墅将以优惠价租给大师们作为经营场所。

对于政府鼓励新办文化性企业，经认定后将按规定减免其相关税费。

为商户营业场所提供优质公共保安保洁服务。

协调商户与工商税务旅游内外贸易环保等相关部门协作关系，便利经营。

积极组织营销活动，帮助商家联系客源及大宗采购团体，定期评选优秀商家。

搭建多元化宣传策划平台，多渠道品牌整合推广，通过网络电视广播报纸杂志流动性传媒等宣传渠道，形成全方位媒体渲染氛围，提升园区知名度和美誉度。

保障措施制定和完善产业政策，提高政策引导力度认真贯彻落实国家现行文化经济政策，进步加大政策扶持和执行力度，在资金投入立项用地税收价格信贷融资生产等政策方面支持工艺美术产业发展完善区域性税收优惠财政扶持研发创新人才激励投资融资知识产权保护等政策，增强政策针对性和有效性放宽市场准入，完善准入机制，鼓励工艺美术企业利用切符合工艺美术产业生产规律经营方式和组织形式，发展工艺美术产业镇对首期进驻工艺美术产业园区企业三年免租金，首批入驻企业免收场地装修费。

完善机构建设，促进园区发展成立市工艺美术行业协会，制定行业自律规则，形成比较致行业规范，促进工艺美术市场有序竞争和市场繁荣。

在工艺美术产业园运作机制上，成立工艺美术股份制集团公司，吸引个体作坊性质民间工艺美术企业作为股东加入，解决发展和销售存在不足与缺陷。

建设公共服务平台，提高公共服务能力由工艺美术产业发展有限公司对进入园区企业实行公开公平公正有序管理，研究和制定相应管理规范和条例，对产品商标专利等知识产权和研发成果实行有效保护。

建立统有序管理工艺美术品经纪人公司，解决传统落后作坊营销模式不足和缺陷，培育和拓展更大销售市场。

拓宽投融资渠道，建立多元化投融资机制利用政府资金引导银行贷款筹资民间资本投资上市融资等多种途径，实行多元化投资。

逐步设立工艺美术创业投资基金风险投资基金中小企业担保基金等扶持资金，帮助解决中小企业运作资本。

采取贷款贴息补贴和奖励等多种方式，支持重点工艺美术企业发展。

充分发挥各商业银行信贷资金对文化产业发展重要作用，积极向银行推介重点项目，引导银行加大对文化产业信贷投入鼓励企业运用资本运作办法筹集资金，支持企业通过引进战略投资者吸纳社会资本等，做大做强工艺美术产业。

加快人才培养，建立人才引进和激励制度重视工艺美术人才队伍建设，对引进高级专业人才，享受市政府制定有关待遇政策，并且由文化主观部门负责落实到位。

组建工艺美术品经纪人公司和支精干销售员队伍，由各生产厂家按照统要求参与售后利润分配，对各厂家所需员工实行两条腿走路，方面依托纺织服装职业技术学院和艺术在，园区群聚效应须要以文化创意创造高附加值为发展目标。

想要园区永续经营，园区需要是新经济操作模式，在这种新思维之下，文化产业园区将是文化创意高附加值园区生活风格园区创新与创意园区。

当代文化经济之所以席卷全世界，是因为其产品带给消费者生活风格满足以及生活品质享受，所以文化产业园区贩售不是产品，而是生活风格是生活品质。

所以产业园区成功关键是你形塑出生活风格是否为人们所接受是否能增进人们生活品质。

工艺美术产业博览园着重打造是独特生活风格文化，创造出工艺美术产业博览园品牌形象，让工艺美术产业博览园成为乃至周边地区新经济时代发展典范。

消费定位从消费面来看，工艺美术产业博览园最重要是着重开发新消费群体，如国际观光客市场学生市场和夜间消费市场，以扩大园区多样化和丰富性。

文化产业是朝阳产业。

文化产业发展有着巨大市场需求，并且这种需求随着经济发展，人民生活水平提高正在不断扩大。

中国与世界联系越来越多，中国丰富文化资源必将对海外游客产生强烈吸引力。

改革开放以来，社会不断进步，广大人民对文化生活需求显著增加，使文化产业发展有了可靠保障。

此外，文化产业经过多年发展，文化产品日益丰富，服务水平逐步提高，给文化产业大发展和大繁荣创造了较为良好基本条件。

发展文化产业，建设文化大省，再创经济文化发展新优势，是我省推进两个率先目标实现项重要举措。

目前世界许多先进国家都十分重视文化产业发展，文化产业已成为现代经济中个新增长点，成为新支柱产业。

我省发展文化产业具有十分明显优势和巨大潜力，只要加大力度，采取措施，定能为我省文化大省建设打造新平台，为经济发展注入新生机。

有了以上各方面优势，加上对工艺美术产业博览园正确定位，又得到了政府部门在政策上支持和资金上扶持以及我市乃至产业项目。

目前，园区规划占地亩，将统规划分期建设滚动发展。

先期投资了亿元，建造了四幢大楼十套别墅吴氏中丞第共计约万平米园区用房，实行三年免收租金等系列优惠政策，积极集聚资源，推进园区建设。

通过各方努力，园区首期招商进展顺利，批大师工作室和工艺美术企业已经进驻，园区建设已初具规模。

三项目实施意义与必要性项目建设必要性从中国经济社会发展宏观大局上来看。

由于中国文化体制改革长期滞后，文化产品生产和供给能力低于并将可能长期低于人民群众文化消费需求，这形成了供需之间巨大缺口。

中国居民文化需求状况可以通过恩格尔系数和人均变化来加以判断。

年中国农村居民恩格尔系数为，年为年城市居民恩格尔系数是，年为。

年，中国突破万亿人民币，人均达到美元左右。

其中，人均率先达到或超过美元大中城市和沿海地区人口约占亿人。

国际上，当城乡居民恩格系数下降到以下，人均为美元阶段，文化消费需求会大幅增长。

大力发展和建设文化产业园区成为必然。

从市所处区域来看。

市作为较为发达长三角地区中心城市，年人均已经达到美元，而地区还没有个具有定规模文化产品消费市场。

历史悠久，文化底蕴深厚，作为民族文化奇葩工艺美术资源丰富，涉及个门类，主要有梳篦牙刻乱针绣留青竹刻红木浅刻景泰蓝掐丝画铜刻石刻微雕玉雕剪纸刻纸彩绒画烙画陶艺水晶内画铜塑工艺钟泥塑根雕等，其中近半属于非物质文化遗产保护范畴。

现有国家级省级工艺美术大师和名人名，工艺美术师余人，工艺美术从业者万余人。

近年来，在国家级省级展会中，工艺美术精品力作共获得金银铜等各奖项余项，其中件类作品获国家专利。

工艺美术作品在历届国际展览中成绩斐然，饮誉海外。

另外纺织服装技术职业学院和联合职业技术学院艺术分院文化艺术学校分别开设了艺术设计专业和工艺美术专业，近几年培养了批工艺美术人才，为建设工艺美术产业博览园奠定了基础条件。

从国家长远发展战略来看。

党十七大提出要更加自觉更加主动地推进社会主义文化大发展大繁荣，强调文化越来越成为民族凝聚力和创造力重要源泉，越来越成为综合国力竞争重要因素同时强调要大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域特色文化产业群建设。

面对这重大历史任务和历史机遇，拟积极利用和挖掘丰富民间工艺美术资源，创新思路，大胆实践，建设工艺美术产业博览园区，集聚工艺美术产业，弘扬优秀文化遗产，提供丰富工美产品，促进文化产业发展，壮大文化发展实力，推动区域经济社会协调可持续发展。

从改变产业结构方面来看。

创建文化创意产业园区具有划时代意义，基本上可以分两个基本点层面来说明，是从文化创意推动层面，试图运用人为力量创造产业空间群聚力量，以产业链整合方式，在短时间内追赶国外文化创意产业发展步调另外则是从国家和地区创新系统升级层面，产业园区建立是积极提升国内创新与创意能量新思维和新作法，以跨界与异类结合方式，致力于带动地区发展模式转型，从劳动密集与资本密集转变为知识密集与设计密集发展模式，进而再创经济发展新高峰。

文化创意产业推动以及国家创新系统升级，这两者是文化创意园区重要时代意涵，将让人们了解到文化创意产业园区成立是产业园区升级象征，从过去加工