（批复）博览园项目可研建议报告（发改委）

建成后艺博园能有效解使得民间工艺产业成为国民经济个新增长点。

艺博园出现，为民间艺术提供经营销售平台，充分发挥其经济效益同时，传统工艺美术区和工艺美术博览区等又为民间艺术提供宣传平台，增进民众对民间艺术认识文化创意区给与民众亲自参与民间艺术制作机会，激发其对民间艺术兴趣，也为民间艺术传承提供机会。

艺博园项目运作，通过对民间工艺宣传和推广，在发挥其经济效益和社会效益同时，对非物质文化起到保护和传承作用。

民间艺术家共同交流共同创新园地艺博园建设旨在通过引进各种优秀民间工艺非物质文化和民间艺术家，对非物质文化进行整合，将其建成个大型非物质文化艺术艺博园，为民间艺术家共同交流共同创新提供平台。

项目建成后，将解决了目前民间工艺分布散乱，各地方各类型民间工艺之间缺乏交流，制约民间工艺发展进步这大难题。

优秀民间艺术家聚集在艺博园，相互学习交流，取其精华去其糟粕，共同创新，形成良好艺术氛围，成为民间工艺产业区大优势。

而艺博园产业化运作模式，其销售民间工艺将有机会走向世界，根据各地民众对工艺品不同需求，艺术家在保证其艺术品本身特质同时，融入不同文化元素，为民间工艺发展创新提供了机会。

同时，随着艺博园良好运营，越来越多人前来参观学习，让民间工艺更加深入地融入民间，为民间工艺更好适应社会，根据社会需要，在保持其本质基础上发展创新做出贡献。

本章小结通过调查分析可见，博览园建设项目建设是符合国家地方政府人民资金供给者民间艺术家以及游客利益。

项目建成后，不仅可以起到宣传推广保护传承非物质文化遗产作用，还可以丰富旅游产业提升旅游品牌，为整体经济效益提升作出巨大贡献。

与此同时，集文化旅游居住生产为体建设模式，开创了国内旅游居住项目先例，先进建设管理模式必定为旅游产业良性发展带来巨大榜样作用。

第十三章艺博园项目实施风险分析项目建设目标风险项目实施各个阶段建设主体风险分析及对策建设主体分为居住建筑商业建筑和博物馆建筑三类，其中非遗文化区建筑面积工艺美术商业区建筑面积配套居住创作区建筑面积养生文化园建筑面积现代园艺园区建筑面积工艺推广教学区建筑面积工艺产品产业生态园建筑面积。

这样造成建筑主体分类多，规模大，在施工工艺施工安全措施和管理技术上都存在定差异，会造成定风险。

在施工工艺上由于三类建筑主体防水要求伸缩缝留设都定，在施工过程中必须经验和相应施工规范相对应来进行施工。

投资管理风险分析及对策投资管理主要从业主自身上管理业主方自身风险分析在项目实施阶段，从业主方考虑，要注意防范人为风险经济风险自然风险这三大自身风险人为风险表现为不懂得基建程序，不遵循客观规律，导致决策偏差，行为不规范，对监理认识上缺陷所带来诸多问题等经济风险表现为工程资金不到位，资金使用效率较低，经济环境通货膨胀导致物价变动等自然风险表现为工程所在地客观存在意外情况，如恶劣天气地下存在文物古迹等。

业主方自身风险防范对策业主方自身风险是滋生其他风险基础，只有比较客观认识自身风险，才能防范其他风险产生，防范自身风险对策，建议如下对工程进行严格管理，如实行责任落实到具体个人制度，博览园建设项目项目部成立项目专家小组，在进行每次大决策时，必须由专家小组论证决策项目实施过程中，博览园建设项目项目部委托社会监理单位对项目建设全过程进行监督，规范其建设行为防止在项目实施过程中资金超出预算，在项目建设前期进行科学分析，对影响造价较大因素重点分析避免自然风险影响，结合工程所在地实际情况加强对关键点控制，如在雨季来临之前争取结构封顶并完成屋面防水工程设备通过比选采购方式进行，争取做到设备不但价格合理，而且质量流。

项目质量和进度风险及对策项目资金质量和进度风险分析项目在实施阶段，业主方要预防质量进度风险，其中质量风险表现为施工工艺不合格导致工程质量问题，施工方偷工减料，材料不合格导致质量问题等进度风险表现施工方没有按时完成预期进度，项目不能按时投入使用等。

项目质量和进度风险对策业主方与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系等对项目分部分项工程验收时，业主方及监理方工程质量监督站施工企业质检部门三方同时现场确认业主方及监理单位要对施工单位进度计划进行仔细审核，落实好进度管理部门人员及职责分工分析影响进度目标实现干扰和风险因素等通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。

合同风险分析及对策合同风险分析合同是业主方与各参建单位签订双方权利与义务关系协议，是为顺利完成个项目有效保障，但是，其操作过程存在着各种各样风险是在对特殊工程进行指令分包时，指令分包单位只跟业主签订合同，没有和总承包商签订合同，项目在施工过程中容易产生扯皮推诿风险二是合同主体资格前后不致，招标时以总公司名义投标，而签订合同时是其下属公司签订三是合同中对结算方式增减项执行单价约定不明确。

合同风险对策业主方在起草合同条款时，应精心起草，从源头上开始研究可能发生风险，避免风险产生。

博览园建设项目项目部要编制好招标文件，在施工招标前，可先确定监理单位，然后业主方监理方及设计方起研究招标文件细节。

规范付款程序，项目每笔预付款先由承包方提出申请，附上完成工程量报表，经监理审核，业主方代表把关，然后由业主方项目负责人审批。

项目建设经验风险运用科学保护方式对收集整理非物质文化遗产中需保存和可保存部分予以有效保护和展示。

建设博览园建设项目，利用现代科学技术手段，建立动态管理系统，以及高效保护监测预警体系，使之成为非物质文化遗产信息丰富展示手段先进服务广泛标志性文化设施。

通过建立非物质文化遗产展示场所，使具有重要历史科学和文化价值处于濒危状态非物质文化遗产得以有效保护和展示。

其次，可以做大批非物质文化遗产品牌活动项目，使之成为具有浓郁地方特色文化品牌。

以民族民间艺术活动为基础，进步突出主题，弘扬特色，形成品牌效应，推动非物质文化遗产保护。

进步做大做强非物质文化遗产活动品牌，使之成为区域性非物质文化遗产展示交流平台。

最后，通过博览园建设项目这样个平台可以组织民间艺人民间艺术表演队伍让艺术家对游客进行现场指导对游客进行养生文化知识讲解等，让游客融入其中。

加强民族民间文化与旅游业融合，增强民俗旅游吸引力，同时对非物质文化遗产项目进行合理开发与利用，开发生产具有民族民间文化特色服饰饮食工艺品纪念品等，建立批民族民间文化产品研究开发生产基地。

扩展民族民间文化传播途径，加大民族民间文化宣传力度，让更多民族民间文化面向群众走上舞台，满足群众日益增长多元化文化需求。

工艺美术现状需要艺博园以及建成后艺博园所产生效果目前，手工工艺和民间美术个体操作性作坊运作性师徒传承方式，甚至制作工艺流程营销方式等等都没有多少改变。

方面，这是手工工艺和民间美术特殊性所决定。

需要保护传统手工技艺，保护了传统手工技艺，就是保护了民族特色文化，这对于保护人类文化多样性是必须。

另方面，随着改革开放浪潮冲击和日新月异科学技术发展，我国传统文化，特别是手工工艺受到很大碰撞和冲击，面临巨大挑战，许多手工工艺美术项目甚至有失传和濒临灭绝危险，具体表现在技艺不能得到有效传承，手工则年省建设工程工程量清单计价定额年省工程投资估算指标建设项目经济评价方法与参数国家发改委建设部全国统安装工程预算定额省估价表文化遗产和重点文物保护工程申报与开发建设估价造价标准定额及预算经费管理项目总投资及资金来源项目总投资博览园建设项目投资估算总资金为万元万元工程费用万元设备及工器具购置费万元其他费用万元预备费万元。

资金来源博览园建设项目建设资金来源由由投资方自筹或利用社会资金。

建设项目主要技术经济指标主要技术指标用地面积总建筑面积地上停车场面积地下停车场建筑密度容积率绿地面积绿化率主要经济指标总投资万元万元预备费万元设备及工器具购置费万元净现值元内部收益率动态投资回收期年静态投资回收期年总投资收益率项目建设必要性及社会作用项目建设必要性我国民间工艺美术非物质文化遗产保护需要艺博园。

国家省市制定系列政策措施为艺博园建设提供了条件。

市旅游业发展需要艺博园。

非物质文化分布现状需要艺博园。

非物质文化宣传和推广需要艺博园。

艺博园建设符合十二五规划要求。

项目建设社会作用艺博园建立可以弥补市旅游市场品位和市场空间不足。

艺博园建立可以提升市经济水平。

艺博园建立为非物质文化保护提供了条件，并对非遗保护起到带动作用。

艺博园建将成为西南最大工艺品集散地，使艺博园成为非物质文化遗产国际分会场，民间工艺品研发中心。

项目建设条件通过对项目所在区域自然条件交通条件基础设施条件和其他建设条件全面分析，可以看出项目建设既满足社会需要，也满足国家政策需要，具有双赢结果，能够得到各方面有力支持，已具备较好建设条件。

项目综合分析结论本项目从建设背景出发，通过对所在地基础条件分析建设方案评价节能减排措施环境影响评价项目实施进度计划招投标方案投资估算及资金筹措项目建设组织与管理风险分析及对策社会评价等综合分析得出结论，本项目在以上方面均为可行。

并且考虑到市经济状况，本项目建设不仅具有其必要性，而且具有迫切性。

第二章艺博园项目建设背景及必要性艺博园建设背景我国民间工艺美术非物质文化遗产概况我国各族人民在长期生产生活实践中创造了丰富多彩非物质文化遗产。

民间手工工艺是项非物质文化遗产重要类别，传统手工工艺技能，包括雕刻绘画刺绣编织剪纸油漆和染色等等，不但代表着个国家个民族文化，反映民族艺术审美价值和文化心理倾向，更代表个国家和个民族文化素养和工艺水平。

但是随着全球化趋势加强和现代化进程加快，我国文化生态发生了巨大变化，非物质文化遗产受到越来越大冲击。

些依靠口授和行为传承文化遗产正在不断消失，许多传统技艺濒临消亡，大量有历史文化价值珍贵实物与资料遭到毁弃或流失境外，随意滥用过度开发非物质文化遗产现象时有发生。

加强我国民间工艺美术保护已经刻不容缓。

联合国国家省及市对非物质文化遗产制定相关政策及其措施以及产生效果为保护非物质文化遗产，联合国教科文组织启动了人类