（批复）卡客车5S服务站项目可研建议报告（发改委）

环境影响评价拟建项目在建设和运营过程中产生各类固体废弃物，分别采取有效综合处乎不造成影响。

拟建项目建设期可能会造成少量噪声污染和扬尘，但是经过综合处理后，对环境影响不会太大。

总之，在环境保护方面，项目建设期和运营期对周围环境污染极小，并且在加强管理大力发展绿色物流基础上，有效控制资源消耗，减低对环境污染，从产业政策与环境保护角度考虑，项目可行。

劳动安全卫生与消防劳动安全加强劳动保护和改善劳动条件，采取各种安全技术措施，预防生产过程中可能发生人身设备事故，是项目工程设计基本任务。

危害因素和危害程度项目运营期间从采购存储配送运输各个环节均不会产生有毒有害物。

本项目日常工作作业危险性比较低，只需注意在作业过程中操作规范性。

安全措施方案用电安全措施设备选用国内重点生产厂家生产名优产品，设备外露传动部位设置防护网建筑物室内外通道宽度，门开启方向宽高度均按防火规范设置保证电器设备质量。

所有电器动力线均应敷设在电缆桥架内，所有电器设备应接地，动力电机设有熔断和过载保护装置。

工人上岗前都经过上岗培训，学习用电常识，随时解决用电故障。

防火安全措施办公及仓储场所根据消防规定配备灭火设施，场内须禁止吸烟携带火种或易燃品，做好消防安全监督及预防。

卫生管理措施防治污染预防职业病患危害保障工人身体健康，是项目设计基本任务。

工人上岗前应经过生产培训，掌握仓储知识和基本操作技能。

为工人配备必要劳动防护用品如工作服口罩等，以减少员工接触污染机会，保障从业人员安全与健康。

消防设施消防工程是为防止不正常事态蔓延和减少事故灾害损失程度重要措施和保障，由于本项目中存储轮胎产品为动力设备包括各种车辆等采购柴油等原料，都是易燃物品，有较大安全隐患。

按照预防为主，防水结合消防工程指导方针，将采取如下必要消防安全措施保证各建筑物之间各露天堆场之间安全距离，同时各主要建筑物周围设置消防通道，保证消防车能够畅通无阻，及时进行安全施救严格遵循建筑设计防火规范要求进行设计，考虑合理防火防爆区疏散通道安全门设置均满足安全疏散要求，并选择符合防火要求各类耐火性能好与非燃烧建筑材料根据有关消防法规与规定，在办公及仓储库房区域布置定数量消火栓，并配备灭火器若干。

人力资源配置人员配置本项目预计人员配置人，见下列人员配置计划表。

人员配置计划表单位人序号部门定员总经理办公室文员财务部行政管理部采购部市场部仓储物流部后勤部工程维修部合计人力资源计划项目建设单位将根据经营发展实际需要，分开招聘各类专业人才，并将严格遵守国家有关劳动法规，实行聘任制，提供给员工有竞争力工资水平，并按照国家有关规定，给职工提供相应福利和保险，保障员工切身利益。

同时，项目建设单位将建立套人才激励机制，积极引进所需各类专业人才，重用德才兼备人才，进步完善用人机制，利用切渠道加速专业人才培养，确保人力资源可持续发展。

劳动制度工作制度根据物流基地性质和生产管理要求，需加强日常运营管理，厂区常年运营不间断，人员采用值班轮休制。

管理制度为了保证本项目顺利实施，项目建设单位将建立整套切实可行科学化标准化规章制度奖惩制度，并且严格执行。

总经理负责制订职能实施规则，各职能部门负责制订相应规章制度。

员工培训新员工入职时，提供岗前培训，培训合格后方能上岗在员工工作期间提供不定期培训，提高员工管理技术水平。

财务评价该项目属物流仓储和汽车产业配套投资项目，基础设施占地面积大，资金投入多，运营成本高，回收周期相对较长，回报也相对较慢，作为投资方，在关注项目利润同时，也需要更多考虑项目本身产生综合社会效益。

按照项目规划，本项目前三年属投入期，基本只有零星产出和收入来源，从第四年开始，建设成型开始运营，此时逐步有业务收入来源，主要为轮胎销售收入和汽配检测维修服务收入。

按照项目正常运营后，营销推广到位，年均营业收入可达亿元，依照轮胎贸易行业平均毛利润率计算，年均收益万元左右。

扣除物流基地正常运转费用和企业所得税，年均收益预计在万元左右，投资利润率约为。

在不考虑资金时间价值前提下，含建设期在内，项目静态投资回收期大约为年。

以上分析结果表明，本物流仓储项目整体盈利能力较为可观，项目建设属于完全可行范畴。

综合效益评价经济效益分析本项目成功开发，可以全面利用本地资源和交通优势，有效改善本地综合投资环境和经济增长结构，启动社会闲置资金，活跃当地汽配和物流投资市场，改善物流服务质量，降低物流成本，促进襄州区物流产业规模化集约化发展，并带动本地区第三产业快速发展。

另外，由于本项目业态形式主要是汽配贸易和物流服务，这两种产业目前都是襄州区主导和支柱产业，通过本项目投建，可为当地汽车制造基地提供专业化配套服务，完善汽车配件产品供应结构，并为当地汽配特别是轮胎贸易起到引导示范作用，进而有利于推动整个襄阳物流产业和汽车产业更好地向现代化迈进。

社会效益分析本项目旦开始建设，将会间接创造个以上就业岗位，很好缓解当地就业压力，对拓宽就业门路吸纳城镇新成长劳动力和制造企业富余人员向服务业转移及农业劳动力向非农业转移具有重要作用。

响项目在施工过程中产生少量扬尘和噪音，由于离周围居民区较远，对居民生活环境影响较小。

噪声主要为车辆行驶过程中发动机产生噪声，噪声值在之间，影响不大，可加强车辆保养降低噪声，加大厂区内绿化投资，增强隔音效果。

项目运营过程产生污染物对环境影响项目建成后运营中产生主要污染源为生活废水和少量固体废物。

废水采取环保措施无害化处理可循环利用，固体废物采取分类回收再利用和综合处置，不会对环境产生不良影响。

环境保护投资由于本项目对环境影响较小，环保投资主要是为了实现绿色物流，具体体现在以下几个方面。

绿色运输运输过程中燃油消耗和尾气排放，是物流活动造成环境污染主要原因之。

所以首先要对运输线路进行合理布局与规划，通过缩短运输路线，提高车辆装载率等措施，实现节能减排目标。

另外，还要注重对运输车辆养护，使用清洁燃料，减少能耗及尾气排放。

交通运输部近日也印发了加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见，对整个交通运输绿色循环低碳发展作了统筹安排和总体部署，计划到年基本建成绿色循环低碳交通运输体系。

绿色仓储绿色仓储方面要求仓库选址要合理，有利于节约运输成本另方面，仓储布局要科学，使仓库得以充分利用，实现仓储面积利用最大化，减少仓储成本。

绿色装卸装卸是跨越运输和物流设施而进行，发生在输送储存包装前后商品取放活动。

实施绿色装卸要求企业在装卸过程中进行正当装卸，避免商品体损坏，从而避免资源浪费以及废弃物环境造成污染。

另外，绿色装卸还要求企业消除无效搬运，提高搬运活性，合理利用现代化机械，保持物流均衡顺畅。

绿色包装包装是物流活动个重要环节，绿色包装可以提高包装材料回收利用率，有效控制资源消耗，避免环境污染进襄阳市工业结构调整，极大地推动了襄阳市进步发展。

在未来较长段时间内，汽车产业将仍然作为襄阳市龙头产业和主导产业，带动襄阳市经济稳定快速发展。

因此，襄阳市十二五规划中提出，要做大做强汽车及零部件产业，提高汽车整车发展水平，规模发展汽车零部件关键产品，提高汽车零部件配套水平从主要为现有车型和主要厂家配套向全方位系列化配套发展，从主要提供零件和部件配套向模块化系列化供货发展，形成零件部件总成模块化零部件研发制造产业链重点支持新能源汽车和关键部件汽车电子新型环保汽车材料油化产品橡塑产品同步发展。

同时完善汽车服务体系，坚持高起点高标准，加快发展汽车服务产业体系，引导汽车制造业向生产性服务业延伸。

综上所述，从本市物流和汽车两大产业长远发展及政策支持来看，襄州区依托火车东站国道汉十高速和刘集机场发展汽车产业园和正在大力兴建襄阳国际物流园范围内，区位和交通优势十分突出，加上区域内汽车产业快速发展，许多企业原材料购进产品外销对物流要求极为迫切，在此区域投资卡客车服务站项目，发展前景肯定看好。

建设单位背景襄阳汽配有限公司成立于年月，注册资金万元，是家专业从事轮胎贸易和汽配物流运输知名企业。

经过多年发展，公司现有员工多人，其中中高级管理人员人。

年公司销售额突破亿元，保持本省同行业领先地位。

公司主要代理普利司通世界轮胎排名第倍耐力世界轮胎排名第五两大国际品牌，在襄阳武汉两地均设有分公司，轮胎销售业务辐射全省，下属旗舰店和专营店已发展到多家，公司可持续发展能力得到增强，形成良好品牌优势和独特轮胎销售及售后全方位服务经营模式。

公司立足襄阳，紧跟产业发展潮流，积极发展汽车配件贸易和现代化物流仓储服务，坚持以市场为导向，以政策为依托，以品牌为优势，致力于汽车轮胎新材料新技术新产品引进和推广，促进襄阳汽车工业和物流产业全面发展，并努力创造最大社会效益和经济效益。

项目建设必要性是物流产业配套需要襄阳市物流产业过去受重生产，轻流通思想影响较大，现代物流业发展比较缓慢。

总体规模较小，信息化水平低，资源整合能力差，配套服务不完善等问题已很难适应襄阳经济快速发展需要，成为拖累地方经济发展大主要瓶颈。

南船北马汇襄阳，富翘荆楚商必争。

经济腾飞，物流是不可或缺强力支撑。

同样，物流产业也必须要有其对应配套，才能打造现代化物流基地。

才能发挥其应有中心辐射力。

近年来，襄阳物流业规模及需求呈稳步扩张态势，十五期间，襄阳市社会物流总额和需求增长较快。

作为省域副中心城市，襄阳发展物流业前景不可限量。

因此，卡车服务站项目是与物流项目最具价值关联配套企业。

是实现产业襄阳需要十二五开局之年，省委省政府从构建中部崛起重要战略支点大局出发，全面实施主两副发展战略，作出了建设产业襄阳都市襄阳文化襄阳和绿色襄阳战略部署。

这为襄阳物流业跨越式发展提供了千难逢机会。

襄阳国际物流产业园项目经启动，即成为国家公路货运主枢纽站项目和湖北省重点项目。

汽配物流业核心主体数以万计运输货车，需要对应有规模有资质服务站，为汽车部件和零配件资源整合提供新途径和模式，并对调整产业结构转变经济增长方式扩大就业都有重要意义。

是确保市场有效供给需要根据襄阳市十二五发展规划，在汽车整车制造上将依托东风大力发展中高档轿车轻型卡车工程车特种车专用车客车微型汽车以及混合动力汽车和纯电动汽车等，到年形成万辆以上整车生产能力。

这个发展目标无疑将给轮胎贸易带来巨大商