（批复）卫校实训基地（附属医院）项目可研建议报告（发改委）

成立以县政府分管领导为组长，发展计划局卫生财政部门为成员项目建设领导小组，负责对项目实施协调监督和管理。

设计勘察施工设备采购各个环节均须按国家有关招标投标法规实行公开招投标。

为了确保项目建设工期质量和效益，实行主要负责人全面负责实施和管理项目法人责任制，并成立人员精干工程建设办公室，处理日常工作事务。

严格工程质量建设项目竣工验收制度和工程项目质量终身负责制。

招投标招标主要依据中华人民共和国招标投标法工程建设项目招标范围和规模标准规定中华人民共和国国家发展计划委员会第号令招标公告发布暂行办法中华人民共和国国家计划发展委员会第号令工程建设项目自行招标试行办法中华人民共和国国家发展计划委员第号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定中华人民共和国国家发展计划委员第号令评标委员会和评标方法暂行规定中华人民共和国国家发展计划委员第号令中华人民共和国政府采购法招标组织原则严格执行国家及云南省招标制度。

遵循公开公平公正和诚实信用原则，保证潜在招标人平等便捷地获取招标信息，保证评标活动公正性。

招标范围根据工程建设项目招标范围和规模标准规定，临沧卫校实训基地附属医院门诊部住院部楼新建工程设计施工包括基础设施所需材料采购监理属于必须进行工程建设项目招标项目。

招标组织形式采用委托招标。

委托有资质工程咨询招投标公司代理招标业务，以保证招标投标工作能够正常进行。

招标方式采用公开招标。

组织与建设规模相适应评标委员会或工作小组，采用种科学合理评标办法，进行科学公正评标定标，确定中标单位。

项目建设进度建设工期根据云南省建筑工程建安进度，本项目总工期安排在个月内完成，年月开工建设，年月底竣工验收投入便用。

项目建设进度可研报告编制及审批年月年月工程地质勘察年度已完成建筑施工图设计年月月施工招投标年月土建施工年月年月装修及设备安装调试年月年年月竣工验收年月投入使用年月项目实施进度表序号名称可研报告编制及审批工程地质勘察建筑施工图设计施工招投标土建施工装修及设备安装调试竣工验收投资估算及资金筹措投资估算投资估算范围工程费本次估算内容包括土建及般装饰工程给排水及消防工程电气工程通风室外环境绿化道路场地等场外工程。

其它费用与本项目有关其它费用。

预备费即基本预备费。

本投资估算不包括部分业务用房二次装修医疗设备及家具购置费。

投资估算依据本估算根据设计工程量和施工组织设计方案，参照现行有关规范规定及有关工程资料，以年月价格水平编制计算。

云南省建设厅云建标第号关于发布实施云南省版建设工程造价计价依据通知以全国统建筑工程基础定额云南省基价国债项目县医院建设指导意见和云南省建筑安装工程施工综合费用定额为依据，建筑工程按临沧市场近期同类建筑工程造价估算。

勘查设计费按照国家计委建设部计价格号文发布工程勘察设计收费管理规定计算其它费用按现行有关规定和要求进行估算，施工监理费依国家物价局和建设部关于发布工程建设监理费有关规定通知中规定计算。

建设单位管理费用以建筑工程费为基数计取。

预备费按建筑工程费费和其它费用之和计取涨价预备费根据国家计委投资号文规定暂不计列国债资金不计利息，本项目无借款利息。

其他有关在建工程资料建设项目经济评价方法与参数第三版投资估算结果建设投资万元，其中，建筑工程费元，其它费用万元，预备费元。

具体计算详见附表投资估算表。

资金筹措本项目建设投资万元，申请国家国债资金万元期工程申请国债元，二期工程申请国债万元，地方财政配套元，建设单位自筹万元。

社会评价项目对社会影响分析能发挥卫生学校人力资源优势，有利于医教有机结合，进而为培养卫技专业人才夯实基础。

有利于中西医结合，缓解各族群众看病难问题，增强临沧各族人民抵抗突发事故疫情应急综合能力。

有利于提供城市社区居民医疗卫生预防保健服务，提高群众健康水平。

对推动全市卫生事业发展，促进物质文明与精神文明建设，构建和谐社会都将起到定重要作用。

项目对所在地区互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度将要建设临沧卫生学校教学实训基地附属医院是临沧非营利性综合医疗机构之，经营中不以营利为目，而且医院拥有正规先进诊断治疗技术，医疗服务收费适中，是属于用比较低廉医疗服务费用来满足广大人民群众基本医疗需求医院之，社会公众态度是积极支持项目建设并会努力参与其中。

各级组织对项目态度及支持程度临沧卫生学校教学实训基地附属医院作为全市医疗服务机构之，市委市人民政府及有关部门高度关心和积极支持项目建设，在年临沧卫校整体搬迁，包括教学实讲基地附属医院建没项目已经批准实施，由于资金原因，项目未能进行，现多方努力，争取项目早日完成，尽快发挥项目作用。

临沧卫生学校教学实训基地附属医院建设工程完成后，符合区域卫生规划目标，当地政府及卫生部门对该项目给予积极支持和帮助。

地方文化对项目适应程度项目所在地临沧师专华旭小区旗山小区临翔区凤翔镇忙畔乡等周边没有医院，缺医固体污染物医疗废物生活垃圾及锅炉焚烧炉产生废渣。

液体污染物病区及医疗部门产生含菌废水，食堂办公部门等产生生活污水。

气体污染物采暖供热锅炉产生废气。

声音污染物噪声废弃物治理方案固体垃圾采用医疗废弃物和生活垃圾分开存放方式。

医疗废物，包括医疗机构在医疗预防保健以及其他相关活动中产生具有直接或间接感染性毒性以及其他有害物质废物，其收集运送储存处置，要符合中华人民共和国传染病防治法以及我国卫生部发布医疗废物管理条例有关规定。

制定相关规章制度，设置监控部门或兼专职人员，负责检查监督落实本单位医疗废物管理工作。

对于被传染病原体污染污物，应及时进行消毒处理。

处理后按照类别分别置于防渗漏防锐器穿透专用包装物或密闭容器中。

设立医疗废物暂时储存专用污物间，对医疗废物进行集中管理并送指定机构进行无害化处理。

污物间应当远离医疗区食品加工区和人员活动区，并设置明显警示标志和防鼠防蚊蝇防盗及预防儿童接触等安全措施，并定期消毒清洁。

医疗固体废弃物按国家有关规范要求，统集中后，采用焚烧处理。

生活垃圾采用袋装垃圾方式，使用垃圾专用器具桶收集，专人收集定期运送至院区垃圾站集中，再转运至城市垃圾站统处理。

污水处理生活污水采取化粪池或隔油池调节池中水处理设施等系列措施，达到污水排入城市下水道水质标准后，再排入城市下水道。

最终经城市污水处理厂处理，达到污水综合排放标准中规定级标准后，排入城市下水管道。

病区污水采取格栅调节池初次沉淀池次沉淀池投氯接触池污泥处理消毒等措施，达到污水排入城市下水道水质标准后，再排入城市下水道。

最终经城市污水处理厂处理，达到污水综合排放标准技术经济指标主要技术经济指标表序号项目名称单位指标备注医院病床规模床建筑面积期项目预设全院职工人数人项目总投资万元其中建筑安装工程费万元其它费用万元预备费万元资金筹措方案万元申请国债资金万元地方配套资金自筹资金万元建设单位自筹万元项目提出背景及建设必要性临沧卫校卫生资源现状学校内设机构教务处政教处总务处招推办成教处党政办公室，学校自办综合门诊部。

学校现有在校全日制学生余人，有教学班个。

专科及本科在册函授生余人。

学校现有教职工人部分教师取得医师和护士资格，其中高级讲师人，讲师人，执业医师人，护士人。

项目提出背景临沧卫教学实训基地附属医院位于临沧市凤翔镇忙令片区，周边服务近四万人口，建设用地面积为约为亩。

随着国家西部大开发战略实施，基础设施建设投入加大，工业化程度加速，城市化进程加快，流动人口大量增加，城乡疾病预防控制及治疗面临许多困难和问题，为全面提升临沧卫校办学水平，培养更多卫生专业技术人才，从而适应卫生事业发展需要，因此建设临沧卫校教学实训基地附属医院是具有时代发展战略意义。

建设必要性项目建设是临沧城市社区卫生事业需要随着临沧市城市规划建设蓬勃发展，现有城市医疗机构功能呈现相对萎缩，与社会经济发展不相适应，远不能满足社区人民群众日益增长医疗卫生预防保健需求。

但多年来地方财政都较困难，没有更多财力支持城市社区卫生事业建设。

本项目通过国债资金建设，以解决临沧市现有医院业务用房紧张诊疗项目难以开展局面，为患者提供准确及时治疗和服务，提高当地医院服务水平，减轻其他医院建设资金不足压力。

临沧卫校教学实训基地附属医院建成后，是填补了社区卫生服务点空白，二是缓解城市现有卫生医疗机构压力，三是有效提供社区群众医疗卫生服保障。

项目建设能更好更快促进当地卫生事业建设和发展，是举三得好事情。

项目建设是全面提升医学专业人才培养需要项目建设是临沧市大力发展职业教育，培养高素质专技人才需要。

教学实训基地附属医院建设，医疗卫生业务开展，学校能有效地把医学理论与临床实践相结合起来，进步培养医学生动手能力，全面提升在校学生和执教老师基本素质。

项目实施是社会稳定，经济发展，实现小康社会需要党十六大明确指出我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口更高水平小康社会，人民更加殷实小康生活，医疗保健是重要核心内容之。

随着人民群众物质条件不断改善，自我保健意识明显增强，深感幸福生活莫过于有个健康身心，保持身心健康，促进社会稳定，经济发展，避免看病贵就医难，己形们共识。

对于疾病诊断治疗需求不断增长，层次不断提高，因此，加快城市医院建设，提高医院诊治水平，满足人民日益增长医疗卫生预防保健需求，不仅是必要而且是紧迫。

建设规模及建设地点建设规模建设目标建设发展成为集医疗科研教学预防保健为体中西医结合综合性医院，为临沧各族人民群众防病治病作出新贡献。

建设规模临沧卫校附属医院周边服务人员万余人，根据国家有关部门对医院建设规划要求，按县级医院级别建设规划建筑面积平方米，其中包括门诊楼住院楼医技综合楼其它配套设施洗衣房消毒房焚烧房污水处理池太平间和食堂等。

建设地点及建设条件建设地点项目建设地点位于临沧市临翔区凤翔镇忙畔乡中平马房忙令片区学府路南侧临沧卫生学校新校区内。

建设条件地震根据中国地震动参数区划图，临沧市地震动峰值加速度为，地震基本烈度为度。

公用配套设施情况临沧卫校附属医院用水由县自来水公司供应，供水管直接，水压，水质符合生活饮作水卫生标准。

临沧卫校附属医院用电由电力公司供电，进线为，新建配电室设置变压器台，能