（批复）卫生监督所办公业务用房改扩建工程项目可研建议报告（发改委）

在设计中积极采用新工艺新技术新材料，尽可能把对周围环境影响降低到最低程度。

环境工程设计，要体现出经济性合理性，充分考虑综合利用可能性，治理后污染物排放，必须达到国家规定排放标准。

环境保护措施对粉尘处理本项目粉尘形成是工程建设期间，项目地位于岳阳县城关镇荣西路北。

北临荣湾湖南邻富荣西路，东伴长风路岳荣新公路。

施工过程中可通过及时清运加盖篷布洒水降尘等，严格按有关规定和标准，控制粉尘对周围环境污染，把粉尘控制在每立方米空气含量不超过毫克。

对噪音处理建设期工程机械及运输车辆产生噪音，通过选用低噪音建筑机械设备，合理安排施工时间来解决。

运营期各类排风扇空调等噪声，其值在之间，尽量使用低噪声设备，并采取消声减震隔音等措施处理。

对固体废弃物处臵项目建成运营后，按规定设臵分类垃圾收集箱，场地由专职清扫人员清扫并分类收集送至分类垃圾箱，再由环卫清洁车集中收集进行专业化处理。

废水处臵排水系统采取雨污分流，生活污水经化粪池处理后排入城市污水管网。

院内集中绿地种植草皮和观赏性强灌木花卉。

积极搞好环境绿化美化，创造良好卫生环境，减少噪音粉尘污染，营造文明和谐氛围。

消防消防设计依据和原则依据建筑设计防火规范年版建筑灭火器配臵设计规范年版原则消防必须贯彻预防为主，防消结合方针。

本项目在同时间内按处着火点考虑。

消防措施检查区域内已设臵消防栓灭火器和消防通道消防龙头是否符合消防部门规范要求。

本项目室内装修采用非燃烧材料或难燃烧材料等防火饰材，或做防火涂层处理。

综合布线要规范操作，确保安全距离。

施工时，施工单位要严格按照设计要求施工，不得擅自更改施工图。

完善消防设施，健全安全规章，加强安全教育。

安全施工期安全本项目在实施过程中，存在有场地施工和院内生活同步情况，因此，施工安全和现状管理凸显重要。

安全施工保证措施就是要把加强安全管理措施安全技术措施及安全防护等方面有机地结合起来，以到达控制人不安全行为和物不安全状态目，要加强各队伍各专业各工序之间相互协调配合，特别是加强危险作业交叉作业过程中安全管理工作，杜绝违章施工违章指挥违章操作，有效地控制各类事故发生，为彻底贯彻落实安全第预防为主方针，提出如下具体措施。

加强安全教育，使全体施工人员牢固树立安全意识，加强自身安全保护落实安全责任设臵安全通道闭塞安全禁区实施责任管理加强施工管理，严格执行各种机械设施操作程序，严禁违规作业在产生粉尘较多噪声较大场所采取相应措施进行控制成立必要安全管理机构，加强施工中安全工作检查和管理，杜绝安全事故发生。

项目运营安全主要是楼内用电安全和设备设施运行安全。

为确保人身财产和案券资料等安全，项目单位应根据本单位实际情况，加强领导明确职责制订章程建立预案。

项目管理建设期组织机构与劳动定员组织机构为有利于岳阳县卫生监督所项目建设，项目单位成立卫生监督所建设领导小组，由县卫生监督所所长任领导小组组长，下设工程技术组财务计划组保障协调组。

机构按照统领导分层管理人员精简原则进行项目过程管理。

劳动定员根据工程实际需要，项目建设领导小组劳动定员人，其中，院领导人，工程技术组人，计划财务组人，后勤保障人。

人员可内部调配或专业聘请。

项目实施计划实施进度根据本项目建设规模和建设内容，整个工程从前期工作开始到年月竣工投入运营，预计项目实施期个月，其中工程建设期个月，详见实施进度表。

工作安排为保障工程进度落实，在工作组织上作出如下安排根据实际情况作出科学详细施工组织设计和施工准备，尤其是施工用水用电落实。

关键设备材料提前定货，专业人员抵厂验货，并严格按质按期到位。

详细分析预测施工时天气，合理安排工序，以降低施工成本并保障工期。

表项目实施进度计划表序号内容年年可行性研究与报告审批建筑工程设计及审批施工准备土建工程设备安装调试竣工验收运营招投标招标范围本项目勘察设计施工监理以及重要设备材料采购等方面均为招标范围。

招标组织形式对勘察设计施工监理以及重要设备材料采购等各项招标活动拟采用委托具有相应资质等级招标代理公司组织招标。

招标方式对勘察设计施工监理以及重要设备材料采购等各项招标活动拟采用公开招标。

招标公告发布根据国家招投标法，拟在省地市级媒体或其它公开刊物上公开招标信息。

投资估算与资金筹措投资估算投资估算范围本项工程投资估算限于岳阳县卫生监督所项目建设，包括绿化消防环保等工程项目及设备购臵电气给排水通讯总图运输工程费用以及与工程直接费相配套其他工程费等。

投资估算依据湖南省建筑工程预算定额湖南省施工企业建筑工程取费标准年岳阳市材料市场价格信息设备价格根据有关设备报价资料进行选取其他费用和预备费根据国家计委建设部有关文件估算参考岳阳市类似建筑工程造价实际情况。

投资估算项目总投资估算为万元。

其中工程费用万元工程建设其他费用万元，基本预备费万元。

投资估算详见表表项目建设投资估算表序号工程项目与费用名称规模投资估算万元比例兼顾，量力而行建设原则，本项目拟在岳阳县城关镇荣西路北改扩建栋层建筑面积平方米卫生监督所。

该地块位于岳阳县城关镇荣西路北，处于城区中心地段，地势平坦，建设难度小，交通便利，环境好，符合城市总体规划，符合城市医疗机构用地要求，是理想医疗机构用地。

建设条件地形地貌岳阳县县境地貌自东北幕阜山余脉向西南东洞庭湖呈降阶梯状倾斜。

山地丘陵岗地平原水面比例大致可分为。

山地主要分布在毛田镇月田镇张谷英镇云山乡相思乡饶村乡及公田镇部分地方。

主要山脉有相思山大云山。

丘陵主要分布于盆地周边或山间山麓旁侧。

岗地主要分布于东洞庭湖东岸麻塘镇城关镇黄沙街及新墙河两岸。

平原主要分布在筻口新墙公田鹿角城关等乡镇。

本项目拟建场地用地属岗地地形，地面较为平整，地貌单元属岗地地带。

工程地质根据附近地址勘察报告和实际情况，地基承载力较好。

根据国家质量技术监督局年月发布中国地震动参数区划图查得抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为，设计地震分组为第组。

本项目卫生监督所建设工程为钢筋混凝土框架结构体系，按规定做好构造抗震设防。

气候水文项目所在地域属北亚热带湿润性季风气候，四季分明。

其主要特征是严寒期短，无霜期长，春湿多雨，夏季多旱，暑热期长，严寒期短，无霜期长，光照充足，热能充裕。

气象年平均气温极端最高气温年月日极端最低气温年月日无霜期天年平均气压百帕年主导风向东北偏北风，夏季主导风向偏南风，平均风速瞬间风速在以上大风日数天年降雨量年最大降雨量年年最少降雨量年日最大降雨量年月日年平均初雪日月日年平均终雪日月日冬季积雪日天年积雪最大深度年月日年平均相对湿度月平均最大相对湿度设场地周围配套基础设施比较齐全，有利于提供经济可靠水电通讯交通消防安全材料采购等建设条件。

项目前期工作比较扎实，支持项目顺利建设有关手续等基础资料齐全。

本项目建成，得到了县委县政府和有关部门高度重视和支持，资金筹措和来源上基本落实。

根据以上各个方面研究成果，经过综合评估，认定项目建设区位条件优越，资金筹措基本到位，因此本项目建设工程是可行，建议有关单位尽快批准实施。

建议应根据资金筹措方案抓紧落实项目建设资金。

项目承办单位必须按有关政策规定和程序办妥各项前期手续，并积极寻求政府及相关部门支持。

在体现经济实用和节约资源原则下，按照规范化标准化要求，搞好本项目建设。

建设中引进竞争机制，通过招标形式择优选择施工企业监理单位，以保证工程项目质量进度，投资按预期计划得到控制，保证项目建设顺利进行。

高度重视项目规划设计，坚持以人为本，以安全方便节约为原则，营造个高效舒适便捷人文环境。

项目背景及建设必要性项目区概况岳阳县位于湖南省北部岳阳市境中部，洞庭湖畔。

地理坐标为东经，北纬。

东接湖北省通城县，东南连平江县，南抵汨罗市，西南以湖洲与沅江南县交界，西与华容县毗邻，北与岳阳市区临湘市接壤。

东西相距千米，南北相距千米。

总面积平方千米。

辖个乡镇，年末全县总人口万人。

年全县实现生产总值万元，按可比口径计算下同，比上年增长。

其中，第产业增加值万元，增长第二产业增加值万元，增长第三产业增加值万元，增长。

第产业拉动增长个百分点，第二产业拉动增长个百分点，第三产业拉动增长个百分点。

三次产业比重由年调整为。

人均生产总值元，增长。

全年实现财政总收入万元，比去年增长。

财政总支出万元，增长。

岳阳县水网密布。

全县有新墙河汩罗河东洞庭湖三大水系，级至三级河流条。

沿洞庭湖有中洲鹿角麻塘新开新墙黄沙等个乡镇，线防洪大堤总长度公里，有万亩堤垸个，平垸行洪垸个。

全县有大小水库座，其中中型水库座大坳岳坊兰桥小型水库座小二型水库座，有塘坝处，水库塘坝总容量万立米。

岳阳县有独特资源优势。

岳阳县是全国商品粮基地县生猪百强县水产品重点县省市商品蔬菜基地县。

岳阳县管辖东洞庭湖面积达万亩，占全县版图，有丰富资源。

岳阳县盛产粮棉猪鱼特种水产水果蔬菜茶叶药材等，其中洞庭春茶曾获国家银质奖。

境内蕴藏着铁长石云母石英砂等余种矿藏矾矿资源储量居全国首位。

岳阳县历史悠久，人杰地灵，名胜众多。

境内有莲花艳香四溢团湖碧水青山蓄水能力为亿立方米人造天湖铁山水库云蒸霞蔚峰道教圣地避暑佳处大云山国家森林公园，有誉为天下第民俗村张谷英古建筑群，有刘备洞还有凌云塔影公田温泉相思世界玫瑰公园商周古遗址鹿角古窑湘北特委旧址等系列景点。

构成其湖中湖山外山楼外楼旅游奇观，与烟波浩渺八百里洞庭交相辉映。

岳阳县有良好区位优势，优越地理位臵，完备基础设施。

县域三面环抱着阳市区。

县城离岳阳市区公里，离长沙公里，离华中重镇武汉仅公里，京广铁路临城而过，铁路货场年货运能力为万吨国道京珠高速公路和岳荣新级公路贯穿县境荣鹿两条三级公路横跨全县东西，城区往西公里有吨级鹿角码头，顺湖而下水路可通江达海。

县城基础设施日臻完善，交通四通八达。

县城内拥有万伏供变电站，并兴建了批水电站。

现拥有日供水能力为万吨自来水供应系统，铁路公路码头通讯供电供水等综合基础设施完善。

全县个镇乡实现光纤联网。

今日岳阳县已成为长江中游对外开放市县之。

项目提出阳县卫生局卫生监督所于二二年四月二十六日正式挂牌成立，为副科级行政支持类全额事业单位，是县人民政府卫生行政部门行使卫生监督执法职能执行机构。

具体承担本