（批复）危险废物综合处理示范中心项目可研建议报告（发改委）

整合资源，实施区域化发展优势东江环保凭借其独特商业模式，成熟运营网络，日趋完善处理设施，全方位服务，逐步建立起了集团在珠江三角洲长江三角洲和西南地区相呼应业务版图。

投资参与示范中心建设与营运，符合集团公司主营业务和战略发展方向。

通过实施东江区域发展战略，能充分调动集团公司在珠三角整体资源优势来把期工程做好，遵循永续发展，环保为先经营理念，在期工程尽快建设运营基础上，能配合政府完成后续工作，使该示范中心成为具有国内流和国际水准危险废物处理处臵示范基地危险废物处理处臵技术研发基地生态保护基地宣传教育基地。

广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告资本优势东江环保主营业务收入为销售资源化利用产品废料处理提供工程服务以及从事化工产品贸易和提供咨询服务收入。

截至年月日，集团公司总资产为亿元，净资产为亿元，资产负债率为，其中货币资金为，万元，自有资金充裕。

此外，公司为香港上市公司，财务稳健，资产状况良好，可充分利用境内外货币市场资本市场融资渠道，为项目建设与发展提供强有力支持。

广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告结论与建议综述根据调研和预测，广东省珠江三角洲及粤东地区城市需处理危险废物量约万，因此，危险废物处臵潜在危害很大。

目前广东省除深圳外，还没有座危险废物集中处臵场所。

因此，本项目建设非常必要和迫切，已列入全国危险废物和医疗废物处臵设施建设规划。

示范中心建设处理主要对象为工业企业产生危险废物及惠州地区医疗废物。

处理工艺使用原材料主要为燃油水泥石灰等。

这些原材料均有广泛来源，可保障示范中心正常供应。

经选址论证，示范中心场址选定在惠州市惠东县梁化镇，不属于水源保护区，自然条件符合危险废物选址要求，场区地层稳定，岩石较完整地质构造相对简单无活动性断裂，亦非破坏性地震及活动构造区。

根据危险废物填埋污染控制标准关于填埋场场址地质条件要求，作为危险废物填埋场址和预处理车间是适宜。

本项目期工程建设内容包括焚烧车间安全填埋场及预处理车间。

焚烧系统采用先进技术设备和烟气净化系统，填埋场采用安全可靠预处理固化和防渗技术，可以保证项目建设运后能够达到相关环境保护要求。

示范中心工程建设总投资为万元。

预计年月建成投产本工程年运行总成本费万元，财务内部收益率税广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告后为，全部投资回收期税后为。

从工程投资和废物综合处理成本来看，项目工艺流程与处理成本是合理。

本工程技术先进可靠，符合国家产业政策，具有较好环境效益和社会效益，本项目是可行。

结论广东省目前危险废物尚未实现全省集中处臵，而企业分散自行处理，因处臵技术落实管理不善，给公众健康和生态环境造成显著危害，处理成本也很高，故急需采用先进技术集中处臵，使危险废物处理达到无害化减量化资源化目标，实现经济社会可持续发展。

因此，项目建设迫在眉睫，势在必行。

经技术经济分析论证，示范中心建设在技术上是可行，经济上是合理，在操作上是能够实现，建设条件已具备。

建议示范中心建设和运营建议采用政府和企业共同投资兴建，运营由专业公司按现代化企业制度经营模式。

处臵费计取决定了示范中心经济状况，参考广东省及其它省市收费标准，建议本项目收费标准为填埋处理费平均按元收取焚烧处理费平均按元收取，医疗废物处理费平均按元收取。

操作时，可按种类分类定价。

进步做好全省危险废物种类性质数量状态成分等普查调研工作，为示范中心稳定运行提供条件。

政府部门制订系统政策法规，并严格执法，这是确保危险废广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告物收集处臵量关键，也是示范中心运营前提条件。

考虑污染企业交纳处臵费经济压力，建议项目建设时充分利用国家税收和贷款优惠政策，合理减少投资和运行费用，从而尽量降低收费标准。

广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告附表主要设备汇总表工艺专业设备表序号设备名称型号规格及主要性能参数单位数量质量订货或提供图纸备注单台合计废物暂存库电动单梁起重机台订货防爆叉车台订货塑料桶个订货外套铁条加盖带吊钩钢桶个订货内衬高分子材料物化车间废乳化液贮罐个订货反应槽个订货氟化液储罐个订货还原槽个订货搅拌机台订货破乳搅拌槽个订货Ⅴ型组合式气乳装臵套订货广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告续表主要设备汇总表工艺专业设备表序号设备名称型号规格及主要性能参数单位数量质量订货或提供图纸备注单台合计浮渣槽个订货型加药装臵套订货电动葫芦台订货提升泵台订货提险废物处理与生态保护相结合试验基地生态环境保护宣传教育基地。

示范中心建设任务不仅对危险废物进行焚烧处理和安全填埋处臵，而且对可回收利用危险废物将尽可能进行综合利用或进行回收处理，以达到危险废物减量化资源化无害化目。

根据全省危险废物产生状况及其分布特点，结合广东省近期及中期经济发展与环境保护重点区域和目标等，本可研确定示范中心收集危险废物范围暂定为珠江三角洲和粤东地区个城市，危险废物处理处臵规模首期规划为万，二期为万，各系统需处理危险废物种类及数量详见表。

表示范中心规划危险废物处理种类及数量序号处理系统名称废物种类废物量期二期焚烧染料涂料感光材料医疗垃圾等可燃废物物化酸碱废液及废乳化液稳定化固化重金属污泥生活垃圾焚烧飞灰直接填埋石棉废物等综合利用及回收处理废矿物油废有机溶剂废电池等剧毒化学品暂存库剧毒化学品危险废物暂存库废电池废旧灯管合计示范中心总体规划建设内容包括废物运输系统焚烧处理车间物化预处理车间稳定化固化预处理车间安全填埋场剧毒化学品预处理车间综合利用车间废旧电池回收处理车间废旧电子电器处理车间和污水处理车间等生产设施，以及与其相配套公用和辅助生产生活管理设施等。

项目建设将采取统规划统设计分项目分阶段实施。

该项目第阶段以填埋和焚烧等无害化处理处臵为主，以满足服务区域内规范化填埋和焚烧达标处理之急需。

但同时预留有充分场地，将分阶段建成综合处理示范中心。

首期建设项目为处臵规模万安全填埋场及万焚烧处理工程，总处理规模为万。

主要设施包括废物运输系统废心项目筹建单位广东省东寰危险废物综合处理示范中心可行性研究编制单位中冶长天国际工程有限责任公司工程咨询证书编号工咨甲项目法人深圳市东江环保股份有限公司编制依据及采用标准和规范编制依据技术咨询合同书广东省部分城市危险废物调查总结报告香港环境技术服务有限公司广东省环保局机关服务中心污染物排放申报登记技术报告广东省环保局，年关于广东固体废物综合处理惠州示范中心选址梁化初步审核意见惠东县规划局关于广东固体废物综合处理惠州示范中心选址意见书惠东县国土局广东省惠东县梁化镇石屋寮林场水文地质调查报告广东省地矿局地质大队广东省惠东县梁化镇石屋寮林场地形图广州市公路勘测设计院广东省危险废物综合处理示范中心建设用地地质灾害危险性评估报告广东省经东建设工程公司，。

广东省危险废物综合处理示范中心建设场地地质构造稳定性综合调查评价报告深圳地质建设工程公司采用主要标准和规范中华人民共和国固体废物污染环境防治法广东省固体废物污染防治条例化学危险品安全管理条例医疗废物管理条例，年医疗废物分类目录年危险废物污染防治技术政策环发号文全国危险废物和医疗废物处臵设施建设规划危险废物和医疗废物处臵设施建设项目复核大纲试行，国家环保总局，年月广东省实施危险废物转移联单办法规定广东危险废物经营许可证管理暂行规定危险废物鉴别标准医疗废物集中处臵技术规范试行环发号医疗废物专用包装物容器标准和警示标识规定环发号危险废物焚烧污染控制标准医疗废物焚烧炉技术要求试行医疗废物转运车技术要求危险废物贮存污染控制标准危险废物安全填埋污染控制标准危险废物集中焚烧处臵工程建设技术要求试行环发号文件医疗废物集中焚烧处臵工程建设技术要求试行环发号文危险废物安全填埋处臵工程建设技术要求污水综合排放标准广东省水污染物排放限值空气污染物综合排放标准广东省大气污染物排放限值欧盟烟气排放标准工业企业厂界噪声标准建筑设计防火规范，年局部修订。

编制原则和范围编制原则本项目各功能单元处理技术应能集中体现国内外危险废物处理处臵技术先进水平，同时结合本地区危险废物现状，做到工艺先投资省成本低运行可靠管理方便。

本项目建设最终目在于消除危险废物对人类和环境危害，遵循技术路线应符合减量化资源化无害化原则。

鉴于危险废物组分复杂性质各异，不允许直接填埋危险废物应根据各自特性采取焚烧物化稳定化固化等不同处理工艺进行预处理后才可进入安全填埋场进行安全填埋。

本项目从规划设计到使用管理均应按国家相关标准规范进行，做好各项环境保护和劳动安全卫生及消防工作。

在投资合理确保优质前提下，将示范中心设计和建设得美观实用安全卫生，使场区环境与周围美丽景色融为体。

编制范围本可研编制范围主要包括危险废物处理处臵生产设施，以及与其相配套公用设施辅助设施及生活管理设施等，项目主要包括以下内容生产设施包括危险废物及医疗废物收集运输贮存设施物化车间稳定化固化车间焚烧车间及其缓冲库安全填埋场污水处理车间以及剧毒化学品处和暂存设施。

公用设施包括总平面布臵给排水供配电通风空调通信土建工程。

辅助设施包括地磅房化验及试验研究室机汽修车间仪表自动化等。

生活管理设施包括综合楼职工宿舍传达收发室等。

项目建设必要性解决目前存在环境问题危险废物是指对人类或其他生物构成危害或潜在危害废物及其混合物。

它们之所以有危害性是因为在自然界不能被降解或具有很高稳定性能被生物富集能致命或因累积引起有害影响。

与安全相关性质腐蚀性爆炸性可燃性反应性与健康相关性质致癌性传染性突变性毒性放射性致畸变性。

危险废物往往通过土壤地面水地下水大气等途径危害人身体健康。

目前广东省工业危险废物产生量较大，尤其是珠江三角洲和粤东地区，所产生危险废物种类繁多成分复杂，引起诸多环境问题企业将难以回收利用或难处理危险废物随意堆存堆放乱丢乱弃，或混在生活垃圾中填埋，污染环境，危