（批复）厂化育苗基地项目可研建议报告（发改委）

主要以增加生长化学能积累量提高苗根系活化度为核心，管理人才，开展竞争和聘任上岗，实行按岗定薪，按劳付酬，多劳多得，并对有重大科研成果和特殊贡献人才给予奖励所需生产工人必须经过不同形式专业培训后方能上岗。

基地采取生产与科技相结合，立足基地聘请专家委托承担联合攻关，由基地提供试验场地实验室经费等形式，开发研究新技术。

科研成果归公司所有，并负责科研课题管理验收及推广应用。

项目建设工程实行项目法人制招标制工程监理制和工程竣工验收制，并组织有关部门对项目建设分阶段进行审计。

第三节组织机构和职能基地本着精简实效合理原则设置，具体设总经理名，总经理负责全面生产管理工作总工程师名，主管科研生产，总会计师名，主管销售财务。

总工程师总会计师向总经理负责，并报告工作。

下设生产经营部科研开发部市场营销等职能部门，主要职能如下生产部主要负责基地生产工作。

科研开发部主要负责优良品种研究新优品种引种示范工作及基地科技进步等工作，同时负责科技培训和对外科技交流示范推广服务工作。

市场营销部主要负责产品市场调查预测与经营销售售后服务等工作。

各部门经理负责各部门工作，并具有相对自主经营权。

第四节人员编制根据机构设置和经营特点与要求，本着高效低耗按岗定员原则，共需人员人，其中管理人员人，科技研究人员人，直接生产人员人。

生产季节性临时工面向社会招用。

在管理人员中设总经理名，部门经理名，总工程师和总会计师各名，各部门管理人员名。

人员编制详细情况见下表表部门合计人管理人员技术人员生产人员总经理总工程师总会计师生产部科研开发部市场营销部第五节人员培训在基础建设期间，选派主要技术人员到各个农业学校接受技术培训，学习当前先进农业管理技术和现代育苗技术，为基地生产作业做准备。

在每次作业开始之前，技术人员要对所有作业人员进行单项作业技能培训，详细讲解作业技术要点，使作业人员切实掌握实际作业技术。

管理人员工程技术人员及生产工人，要走自学成才之路，学习农业新技术和科学文化知识，不断充实自我，完善自我。

适时组织技术人员到国内设施农业和现代化育苗技术发达地区学习考察先进技术和生产管理技术及外部产品销售市场，提出公司管理和技术改进方案，使企业走向持续，良性发展之路。

第六章投资估算及效益分析第节项目建设投资估算根据基地建设规模及标准，本项目估算总投资万元。

其中固定资产投资万元，占总投资，无形资产投资万元，占总投资，流动资金万元，占总投资，详见项目投资估算汇总表表投资估算明细表附表项目建设投资估算汇总表表万元项目合计其中年度计划建安设备其它项目总投资固定资产投资土建工程设备购置工程费用二无形资产项目设计费工程监理费技术培训费二流动资金建设期生产期第二节效益分析社会效益基地是集科研实验现代化育苗示范种植辐射推广为体多功能建设项目，项目建成后将以巴彦霍德农牧业科技示范园区为中心，链接育苗专业户户，辐射三旗二区设施农业种植户户，组织订单种植番茄万亩，育苗移栽西瓜万亩，辣椒万亩，哈密瓜万亩，总体链接农户户，受益农民人，对本地区优势农产品开发升级和农业产业结构进步调整发挥作用，使农业增产农民增收。

项目实施将带来很好生态效益社会效益和经济效益。

二生态效益环境与发展是当今人类主题，大量土地沙化和沙尘暴平凡肆虐，直接危及着人类生存生活环境，阿拉善地区作为沙尘暴发源地之，在生态治理方面有着极为重要战略地位。

项目建设紧密配合阿拉善左旗实施退耕还林退牧还草转移发展战略。

在移民安置富民增收和生态环境进步改善发挥重要作用。

三经济效益分析依据投资项目经济咨询评估指南建设项目经济评估方法与参数最新税收制度实用手册基础数据农产品销售税按计算城市建设税按销售税计算教育附加税按计算企业所得税按计算项目估算期年含建设期当期折旧按年估算，土建工程折旧按年估算，设备折旧按年估算。

销售收入按生产量与价格指标计算，其中生产经营期二年，分别按生产负荷计算，以后各年按产量计算。

第三节财务分析经营收入及税费估算经估算，该项目建成后达到正常经营期，年生产苗木万株，销售收入万元。

其中番茄育苗收入万元，瓜菜育苗收入万元。

年缴纳税金及附加万元，所得税万元。

详见经营收入及附加估算表附表成本估算经估算，达到正常生产经营期，年总成本费用万元，详见总成本估算表附表利润估算经估算该项目生产经营期总销售收入万元。

年平均销售税金及附加万元。

所得税万元。

税后利润总额万元。

详见利润及利润分配表附表盈利能力分析根据财务现金流量计算，回收资金收益情况所得税前财务内部收益率。

其财务净现值万元所得税后财务内部收益率其财务净现值万元动态投资回收期年个月。

静态投资回收期年个月经估算，达到正常生产经营期，年实现利润总额万元，年税后利润万元，所得税后财务内部收益率，累计现金净现值万元，静态投资回收期含建设期年个月。

从上述指标可以看出，项目虽为农业企业，盈利能力适中，但所得税前项目全部投资内部收益率大于社会般基准收益率，投资回收期短，表明项目在账务上是可以接受。

详见现金流量表附表第七章保证措施工厂化育苗基地是融科研引种试验示范辐射推广技术生产路生产路生产路生产路生产路第三节建设标准建设标准基地建设依据行业规范，规程标准，紧密结合当地自然条件及生产需要，坚持因地制宜科学合理切合实际投资节约立足当前着眼长远原则建设。

第四节建设方案小型智能温室采用轻钢拱形结构，结合我国北方气候特点，是经过多年反复试验发明种投资小见效快易操作抗风强效率高专利产品。

内部装有自动化无死角喷淋灌溉装置，光温湿度远程监控装置，多角度采光通用装置等高科技设计产品。

温室拱顶高米，长米，宽米，拱架间距厘米，五道模梁连接，连接处为连接偶件，闲置时可拆卸移动。

基质装填播种车间采用砖混墙体，拱形彩钢屋顶建造，长米，宽米。

办公室采用砖混框架结构建造，长米，宽米。

绿化工程米为路两侧，侧柏造篱，宽度为厘米，每间隔米栽颗龙爪槐，办公室前院平方米按照园林景观结构建设。

灌溉工程主管贯穿整个基地。

分支由变进棚，棚阀，安装管滴两用接头装置。

消防工程按照消防安全等级戊级建设第五节生产技术及工艺流程工厂化育苗工艺流程该技术核心主要分三大部分工厂化无土育苗技术。

在机械化控湿简易温室内，经苗床平整喷淋调匀等环节后，选择适宜播种时间在育苗盘培养基内播种，经专用活力剂培养，使苗根表皮层得以活化生长化学潜能得以积累。

育苗过程主要有以下主要内容育苗设施抗风防雨底表平整喷雾均匀揭盖方便日光控制技术日照累积受光量大活力剂控制前重后轻均匀喷施水分控制技术前大后小瞬时干旱温度控制技术控制病害发生条件下逐渐降低温湿结合远程报警叶片出生速度控制技术保根隆番茄食品有限责任公司万亩番茄种植基地和本地区十万亩优质瓜菜基地为服务对象，采取科学家基地公司农户经营模式。

实施科技领先政策引导公司化经营农户参与整体推进产业化发展模式，以巴彦霍德农牧业科技示范园区为中心，链接育苗专业户户，辐射三旗二区设施农业种植户户，组织订单种植番茄万亩，育苗移栽西瓜万亩，辣椒万亩，哈密瓜万亩，总体链接农户户，受益农民人，将对本地区优势农产品开发升级和农业产业结构进步调整发挥作用。

第五节可行性报告编制依据年国家农业综合开发产业化经营项目指南十五国家农业科技园区发展纲要全国农业和农村经济发展十五规划内蒙古自治区党委政府关于加快农业产业结构调整意见国家发改委投资项目可行性研究指南农业部农业项目经济评价实用手册阿拉善盟国民经济和社会发展十五规划第六节综合评价和论证结论该项目建设符合国家农业产业化政策和阿拉善盟农牧业产业化发展规划中提出围绕壮大主导产业，提高农业科技含量和产业化水平，扶持龙头企业，培育基地，提高农业综合实力，促进农牧业发展和农牧民增收目标要求。

项目建成后，将充分发挥基地示范带动作用，加大技术应用和辐射推广力度，以标准化现代化产业化为发展目标，带动广大农牧民脱贫致富奔小康。

该项目选项准确规模适度科技含量高工艺先进选址合理投资节约具备现代高新农业水平，填补了地区空白，方案切实可行，建成后具有良好经济效益和社会效益，将对民族地区农业发展，农牧民增收发挥重大作用。

第二章项目背景和必要性及意义第节项目背景改革开放年来，我国综合国力明显增强，人民生活明显改善，国际地位明显提高。

我国将坚定不移地加快推进开放和现代化建设步伐。

确保到年全面实现小康社会奋斗目标。

年来我国农产品供给逐步实现了由长期短缺到总量大体平衡，年年有余历史性突破。

农业发展进入了新阶段，新时期，我国农业农村工作重点是切实推进社会主义新农村建设，首要任务是发展现代农业。

当前我国东中西部地区，区域间发展差距仍然很大，特别是边远边境少数民族地区，农村经济水平差异更大，是区域协调统筹发展实际问题。

西部地区人均收入只有东部半左右，区域优势还没有得到充分发挥，区域间互补，合作互动机制尚未建立，区域发展差别政策有待进步建立完善和强化。

国家将深入实施西部大开发战略，充分发挥市场引导作用，加强政府宏观调控，促进区域协调发展，形成优势互补，分工协作，共同发展区域发展格局。

阿拉善左旗地处内蒙古西部边陲，是个以蒙古族为主体多民族聚居边境旗，改革开放年来，经济社会取得长足发展。

但是农业生产还存在着品种单，科技含量不高，产能效益低，农业资源不能充分利用等诸多不利因素，过去农业生产模式已经不在适应发展要求。

面对现状，实现农业产业结构进步调整迫在眉睫，只有调整好农业产业结构，发展高新农业，扶持壮大龙头企业，走集约化科学化规模化产业化发展之路，才能兴边富民，从根本上提高农牧民生活水平，充分体现出新农村新牧区农业生态效益经济效益和社会效益。

第二节项目建设必要性及意义为了配合阿拉善左旗退牧还草退耕还林转移发展战略进步实施，随着万亩设施农业基地建设和发展，以及奥伦布拉格镇万亩番茄种植基地不断完善和传统优势西瓜产业发展壮大，更加突出了项目建设紧迫性和必要性。

进步提高边境民族地区农牧民生产生活水平，改变偏远边境地区农业落后面貌，实现城乡统筹是西部大开发战略重要组成部分。

阿拉善盟沙舟红农业科技发展有限责任公司与河南省农科院强强联合，从实际出发，结合我旗农业生产现状，引进获得多项专利技术捆绑式自动化育苗系统和裸根机械化移栽技术成果，以巴彦浩