（批复）原州区大红沟流域综合治理项目可研建议报告（发改委）

参加会议有自治区发改委水利厅固原市水务局原州区水土保持工作站及设计单位固原市水利勘测设计院专家和代表。

与会专家实地考察了杨达沟流域现状建设情况，听取了设计单位汇报，审阅了有关资料，经过讨论，提出了黄河水土保持重点防治工程宁夏固原市原州区大红沟流域可行性研究报告修改意见，按照修改意见，我们组织报告编制人员和有关工程技术人员进行了认真细致修改，现提交修改后报批稿。

本次可研提交成果总报告黄河水土保持重点防治工程宁夏固原市原州区大红沟流域可行性研究报告。

附件黄河水土保持重点防治工程宁夏固原市原州区大红沟流域顾家台典型小流域措施初步设计报告黄河水土保持重点防治工程宁夏固原市原州区大红沟流域可行性研究投资估算报告附表黄河水土保持重点防治工程宁夏固原市原州区大红沟流域可行性研究附表附图流域地理位置图流域水土保持措施与土地利用现状图流域土壤侵蚀与水土流失现状图流域水土保持措施与土地利用规划图流域沟道工程分布图本次可研工作由于任务重内容多要求高涉及范围广，加之水平所限，难免有不妥之处，恳请各位专家批评指正。

目录综合说明原州区水土流失综合治理工程实施概况„„„„„„„„„„„„„„„黄河水土保持重点防治工程大红沟流域选择„„„„„„„„„„„„可研编制依据和过程„„„„„„„„„„„„„工程建设规模内容与工期„„„„„„„„„„„„„工程投资估算资金筹措效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„流域概况流域位置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„自然条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„社会经济条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„对当地自然条件和资源评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水土流失和防治现状水土流失现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水土保持现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设任务和规模建设目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„治理类型区划分„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„治理工程建设任务和规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„土地利用结构调整„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„防治措施及其布局防治措施及其布局原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„防治措施及其布局„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„防治措施设计„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设监督与监测预防监督„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„监测„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„综合评价技术支持必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„专题调研„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„技术推广„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„技术培训„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目组织管理建设期管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„运行期管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„进度安排项目实施与进度安排„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„施工方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„施工进度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„投资估算编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„编制方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„工程总投资„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„资金筹措„„„„„„„„„强，多见有黄土喀斯特地貌发育，含有大量云母和少量钙质结核，是构成黄土丘陵主要岩性。

第四系全新统岩性主要为角砾，杂色，稍密中密状态，厚度左右，主要以透镜体形式分布于沟底。

般粒径，最大粒径约，次棱角状，成份为灰岩砂岩等，大于颗粒占左右，粉细砂及少量粘性土充填。

地质构造及地震流域位于中朝准地台西南边缘和祁连褶皱系东北端，横跨地槽和地台两个级构造单元。

以红糜子湾黑马泉大断裂为界，其西归于祁连褶皱系走廊过渡带。

其东则属中朝准地台鄂乐多斯中台拗。

工作区褶皱构造中，背斜和向斜发育程度不同，其中以背斜为主，这些背斜多为小型短轴背斜或穹隆构造。

地壳发展历史有明显过渡性及断块升降为主特点。

综合评价本区历史上地震活动十分频繁，据史料记载，年年年内，内发生过级以上地震次，其中级以上次。

最强烈是年月日海原大地震，震级级，震中裂度度。

年年年间共发生级以上地震次，平均每两年半次级以上地震发生。

据查中国地震参数区划图万工作区地震动反应谱特片周期为，地震动峰值加速度，地震基本裂度为Ⅷ度。

水文地质流域内黄土中般无地下水，地下水埋深在左右。

地下水运动方向由两边山地向沟中运动，与地表径流基本致。

地下水径流条件和排泄条件由北向南逐渐变差。

流域内地下水由大气降水及基岩裂隙水补给，受季节影响较大。

地下水多以下降泉形式沿河谷分布，出露于地表，汇入河流。

第四系孔隙潜水水力联系较好，地下水位连续，多完成后，由自土流失较轻人口密度较小降水较为充沛自然条件较好地区，实行大面积封育保护，依靠大自然自我修复能力恢复植被。

封禁治理要做到范围措施投入人员落实，并妥善解决好封禁治理区群众生活收入和经济发展问题，确保封得住，有效果，不反弹。

黄河水土保持重点防治工程大红沟流域选择项目区选择理由根椐自治区水土保持生态环境建设规划，今后宁夏将清水河流域水土流失综合防治工程作为重点建设区，原州区涉及杨达子沟大红沟双井沟冬至河清水河上游清水河下游等条流域综合治理治理工程立项建设，规划从年，新增治理水土流失面积，其中建设基本农田万，营造经果林万其它林木万人工种草万，封育保护万，建设骨干坝座中小淤地坝座，修建小型水利水保工程座处眼，估算总投资亿元。

大红沟流域为黄河级支流清水河流域级支沟。

总面积。

流域位于原州区东部干旱带，与现在实施茹河二期西川坝系及正在争取立项杨达子沟流域相邻，项目区具有定水土流失治理基础，当地有较丰富水土保持工作经验和健全管理工作机构，有从事水土保持综合治理技术力量和治理技术。

当地政府和群众对国家投资开展水土流失治理工作有着极大热情和要求，能够在较短时间内经过集中强化治理，建立起水土保持综合防治体系，并取得预期综合效益。

流域概况大红沟流域为黄河级支流清水河流域级支沟。

总面积。

流域位于原州区东部干旱带，地理坐标东经†‡†‡，北纬†‡†‡。

该流域属黄土丘陵沟壑第二副区，总体地形为东南高，西北低。

黄土覆盖较厚，冲沟发育，局部呈黄土梁峁地貌。

在河流发育地段有较小规模冲洪山间平原洼地。

黄土丘陵多呈北东南西和北西南东展布。

由于受水流切割侵蚀作用，沟谷多为型。

沟壑纵横，地形破碎，水土流失严重，水土流失面积，侵蚀模数吨年。

流域南起原州区寨科乡大台村，自东南流向西北，至原州区三营镇海淌村汇入清水河，干流全长。

流域由条主沟大红沟和两条较大平行字形支沟水沟和干石沟组成。

在主沟和两条较大支沟上有十多条较小平行字形支沟。

海拔高程在之间，相对高差为，沟壑密度。

，该流域气候属属干旱温和气候区，多年平均气温，大于积温为，无霜期天，年蒸发量。

流域涉及原州区寨科炭山三营黑城等个乡镇个行政村及云雾山石岘子林场部分。

现有人口人，户，农业劳动力个，土地总面积，现有耕地，其中水平梯田，人均基本农田。

年底，全流域粮食总产量为万，人均产粮，人均纯收综合评价入元。

截止年底，流域内面治理保存面积。

其中人工草，乔木林，灌木林，经济林，封禁治理，水平梯田。

治理度，林草覆盖率。

流域内现保存有水窖眼。

大红沟流域具有定治理基础，但从措施布局上来看，存在以下三方面问题是现状措施主要集中在上游延公路带，下游措施面积较少，空白区较多。

二是措施结构不合理，村与村之间差别较大二是林分结构不合理，绝大多数林分是中幼林，林业产值低。

而且现状措施结构不合理布局不科学综合效益功能不强，不能适应区域农业综合开发需要，所以从整条流域考虑，应通过集中连片治理和大规模治理，加大治理力度，形成规模效益，为西部大开发创造个良好生态环境。

改善群众生产生活条件，促进地方经济和谐发展。

同时，通过项目建设在质量规模效益等方面起到典型示范作用，为区内其他同类治理项目建设提供治理经验。

可研编制依据和过程流域可行性研究，依据国标水土保持综合治理规划通则水土保持综合治理技术规范水土保持综合治理效益计算方法水土保持建设项目前期工作暂行规定中华人民共和国水利部年等有关技术规范规定要求，根据流域地形特征水土流失特点治理现状以及已批复项目情况，将全流域共划分为个小流域片治理单元，并提出了不同治理单元和各小流域片防治任务和措施配置模式。

年月年月组织技术人员，经过资料收集现场勘测调绘和内业分析论证基础上，确定了原州区大红沟流域治理措施布局及建设规模编制完成了黄河水土保持重点防治工程宁夏固原市原州区大红沟流域可行性研究报告。

工程建设规模内容与工期流域建设规模与内容针对目前流域存在突出问题，结合流域经济发展方向，通过外业查勘和分析论证以及方案比选，确定流域建设内容和工程规模为治理期新增治理水土流失面积。

新增治理程度，累计治理程度达到。

其中新修水平梯田，栽植乔木林，灌木林，发展庭院特色经果林，发展退耕经济林，人工种草，封禁治理工程围栏管护房宣传牌座舍饲羊棚栋新建涝池座，水窖眼，泉水改造处新修田间道路。

建设工期流域建设从年开始实施，年竣工，工期年。

年均治理面积，年治理进度为。

工程投资估算资金筹措工程共动用土石方万，砼及钢筋砼，砂浆，总投工万工日，工程总投资万元，其中工程措施费万元，林草措施费万元，封禁治理措施费万元，费用万元，预备费万元。

工程建设按照国家地方和受益群众共同承担原则筹集，申请中央投资万元，地方匹配万元，群众自筹万元。

单位面积总投资万，单位面积中央投资万。

地方„治理工程建设任务和规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„土地利用结构调整„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„防治措施及其布局防治措施及其布局原则„„„„„„„„„„„„„