（批复）原底乡农贸市场项目可研建议报告（发改委）

第七章职业安全卫生与消防本项目严格遵循国家有关标准规范中有关职业安全卫生和劳动保护方面要求和规定，确保工程建成后有安全操作环境和良好劳动条件，保护职工安全和健康。

职业安全卫生设计依据建筑设工程新建合计工程建设其他费用工程建设其他费用包括项目勘察设计费前期工程咨询费招投标费用工程监理费建设单位管理费等。

勘查设计费按工程费用计算，约为万元依据国家发改委制定建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号文件中附表建设项目估算投资额分档收费标准，计算前期工程咨询费为万元。

招标费用按招标代理费计价格号，计算招标代理费为万元工程监理费工程监理费按建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号计算，约万元。

建设单位管理费按照前述费用取，约万元。

综上，工程建设其他费用总计万元。

建设投资项目建设投资共万元，详见下表项目建设投资表序号项目总额万元土地费用建安工程费工程建设其他费建设投资资金来源本项目总投资万元，均为自筹资金。

本项目建设期为年，项目建设资金在年内全部投入。

第十章财务评价本项目财务评价是在对农贸市场发展前景分析预测及成本估算基础上，主要针对建设项目财务盈利能力，项目清偿能力以及项目不确定性三个方面进行分析，以确定项目在财务上是否可行。

编制依据投资项目可行性研究指南试用版，投资项目可行性研究指南编写组，中国电力出版社，年月建设单位及相关专业提供相关数据及相关资料国家发改委建设部发布经济评价方法及参数三版国家发改委建设部建设项目经济评价细则国家财政部关于企业会计准则财工了号文工业企业财务制度和财会字号文工业企业财务制度国务院令号中华人民共和国营业税暂行条例国务院令号中华人民共和国企业所得税暂行条例。

基础数据与参数选取说明项目计算期本项目经济寿命期长，为简化起见，项目建设期年，经营期年，整个计算期为年。

基准收益率考虑资本成本机会成本和定通货膨胀率，参考本行业今年平均收益水平设定财务基准收益率为经济评价方法及参数三版。

费用估算各项费用估算依据项目当地实际情况确定。

固定资产折旧无形资产及其它资产摊销折旧费固定资产折旧按分类折旧法计算，房屋建筑物折旧年限年，残值取，该项目年折旧费为万元各项税率增值税税率本项目营业税税率为城市维护建设税营业税教育费附加营业税所得税本项目所得税税率取，赢余公积金所得税后利润计取。

年运营收入估算根据农贸市场发展前景，预测项目建成后达到设计产值情况如下表所示。

序号产品名称年产值万元备注商铺出租收入摊位出租收入合计运营成本估算年工资费用工资按人均月工资元计算，则工资总额为人元月万元。

年维修费第年按固定资产计算，第二年按固定资产计算，第三年按固定资产计算，以后各年在上年基础上增加。

年水电费用预计农贸市场年水电费约为万元。

折旧费固定资产折旧按分类折旧法计算，房屋建筑物折旧年限年，残值取，年计提折旧。

摊销费无形资产值按年摊销，年摊销额万元。

管理费用预计农贸市场年管理费用约为万元财务评价指标财务盈利能力分析该项目经营期年均经营收入万元，扣除年均总成本费用万元，扣除年均销售税金及附加万元，年均利润总额万元，年均税后利润总额万元。

财务内部收益率全部投资所得税后财务净现值全部投资所得税后万元投资回收期不含建设期全部投资静态回收期年，动态回收期年，投资利润率年平均利润总额总投资第十三章社会效益评价社会影响分析农贸市场建成后，不仅满足了群众需求，增加了地方财政收入，对增强城市发展和解决三农问题再就业问题起到了定促进作用，可安排了多名下岗职工和农村富余劳动力就业是周边村落物资交流中心，流动人口较多，所以该集贸市场实际上除承担本乡万余人商品服务外，还承担周边乡镇近万人商品服务，全方位迎合农民需求，提高农民生活质量。

社会风险分析项目在建设期可能会对周边环境造成定大气污染噪声污染，产生定固体垃圾，但本报告已在环境保护环节提出了相应措施，影响不大。

项目运营过程中无三废产生。

因此，项目社会风险较小。

社会评价结论项目所涉及各利益群体及各级组织积极支持项目建设，并做出了定工作。

通过本项目建设将提升原底乡城镇品味改善集贸市场环境繁荣集市贸易促进商品流通，保证了社会稳定性。

针对由于环境和建设管理而带来负面效应要妥善处理，提早防范，以免出现对社会造成损失，对项目运营带来负面影响。

第十四章结论与建议结论针对本项目建设可行性，综合前面内容所述，提出以下结论本项目建设符合需产业发展目标和总体规划。

项目总体规划方案设计合理，职责分工明确，组织有序。

本项目总投资为万元，其中，形成固定资产万元，形成其他资产万。

从项目经济效益分析表明，全部投资达到设计生产能力后，全年销售收入为万元，投资利润率，项目经济效益评价良好。

项目投资回收期符合财务评价要求，同时该项目受益期长，投资风险较小，具有显著社会效益经济效益和生态效益，是保证社会经济全面协调和可持续发展好项目。

项目存在风险影响因素较少，影响程度较低。

建议在建设过程中加强项目管理规划与实施，严格控制工期质量和成本，以保证项目按期完工，发挥效益。

做好产品市场分析和推广，保证销售量生产过程中控制三大期间费用产生，以尽量降低成本。

建立完善职工教育培训系统，对员工进行定期培训，提高从业人员业务素质。

引进专业管理人才，建立完善管理体制，制定科学必须采取覆盖防尘网布或喷洒覆盖剂等有效措施，并要经常进行洒水保湿。

水泥和其他易飞扬细颗粒散体材料，应安排在库内存放或严密遮盖。

清运残土沙土及垃圾等长在高度不得超过车辆护栏，并采取毡布全覆盖措施施工现场应结合设计中永久道路布置施工道路。

施工道路附近应设置车轮清洗池，对出入现场车辆必须采取冲洗轮胎等措施，防止车辆带泥沙出现场在施工现场，应制定洒水降尘制度，配备洒水设备及指定专人负责对建筑垃圾及时处理清运，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地环境施工机械要设置在隔声效果好大施工棚内，尽量降低噪声传播。

环境影响评价本项目施工期对环境影响是暂时，会随着项目建成而结束，但在施工期须指定严格环境管理措施，并认真监督执行，将其对周围环境影响减到最小程度。

综上所述，本项目建成不会对周围环境造成污染，项目从环保角度考虑是可行。

第六章节约能源分析建设资源节约型环境友好型社会，大力发展循环经济，是事关经济社会发展全局重大战略问题。

必须在全社会大力倡导符合可持续发展循环模式和绿色消费模式，实现经济与资源环境协调发展。

大力发展循环经济制定发展循环经济中长期战略目标和分阶段推进计划，加大投入力度，促进循环经济快速发展。

建立比较完善循环经济政策支持体系技术创新体系和激励约束机构。

按照减量化再利用资源化原则，促进资源循环式利用，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，走出条低投入低消耗低排放和高效率可持续发展路子。

加快建设节约型社会以节约使用资源和提高资源利用效率为核心，以节能节水节材节地和资源综合利用为重点，尽快建立健全促进节约型社会建设体制和机制，逐步形成节约型增长方式和消费模式。

积极开发和推广资源节约替代和循环利用技术，加快企业节能降能技术改造。

在全社会树立节约意识，倡导建立节约型社会观念。

第七章职业安全卫生与消防本项目鸡专区等。

年月，实行大县建制时，并入彬县。

年月，撤销大县建制，恢复栒邑县，辖属咸阳地区。

年月，因栒字生僻，经国务院批准，改栒为旬，名旬邑县。

现辖属咸阳市。

县地处渭北黄土高原沟壑区，位于陕西省中部咸阳市北部。

全县总面积平方公里，辖镇乡个行政村万人口。

工业发展工业经济主要以煤炭资源开发为主。

全县现有工业企业家。

其中，煤炭企业家，化肥厂家，制药厂家，面粉厂家，套袋厂家发泡网厂家纸箱厂家，预制厂砂石场砖瓦厂等建材企业家，个体工商户户，非公经济组织户。

煤炭是全国重点产煤县，境内煤炭储量达亿吨，现已探明储量亿吨。

全县现有煤炭企业家矿井对。

年，全县生产原煤万吨，产值亿元。

园区目前，已建成太村产业园旬东循环经济产业园和土桥农副产品加工工业园大产业园区。

现已入驻企业家。

太村产业园，投资亿元，建成园区创业大道和科技路，搭建了园区框架。

目前，已有新矿综合机械设备厂蓝海果业北山果业志峰果业佰平果业和北京酥畅旬邑食品厂家企业入驻发展。

循环经济产业园区，热电联产集中供热项目累计投资亿元，完成平方米冷却塔米烟囱平方米办公大楼万千伏安变电站等主体工程，主厂房和平方米综合大楼工程正在加紧建设，今年建成运营。

农副产品加工工业园区，先后投资多万元，对园区水电路等基础设施进行了改造，新建道路公里，铺设供水管道米污水管道米，架设高低压电路米。

目前，已有等企业入驻建设。

农业发展是山区农业县，地处渭北高原南缘，地形主要以山地塬面为主，是典型雨养旱作农业区。

果畜烟菜等特色产业优势突出。

苹果从上世纪八十年代开始，旬邑就大力发展苹果产业，现在已有二十多年历史。

主栽品种有红富士秦冠藤牧号皇家嘎拉美国号等。

旬宝牌苹果果型圆正色泽光艳汁液丰富质密耐贮品质卓越，先后荣获后稷金像奖中国食品博览会畅销产品奖中华名果等多项省部级以上大奖，畅销国内多个省市自治区和港澳市场，出口到英国加拿大俄罗斯新加坡泰国越南等国家。

近年来，开发了苹果碘硒苹果牛奶苹果等特色果品以及贴字果，实现了由注重果品产量向提升果品营养和文化内涵以及外观形象转变。

目前，全县苹果总面积万亩，基本实现农民人均亩果。

建成绿色苹果基地万亩，无公害苹果基地万亩，有机苹果认证万亩。

其中，欧盟有机苹果认证亩，苹果套袋率，优果率以上。

年，全县苹果总产万吨，产值亿元，果农人均苹果收入元以上。

畜牧旬邑饲草资源丰富，境内有天然草场万亩，人工种植牧草万亩，年产草量多万吨，载畜量多万个单位。

目前，已建成养殖小区个大户个大村个，畜牧业年总产值亿元，正在实施千头奶牛养殖基地和全省百万头生猪养殖大县建设项目。

目前，全县已建成百头猪场个，引进二元母猪多头，生猪存栏万头。

牛存栏头，奶山羊万只。

烤烟旬邑是全国优质烤烟生产区陕西省烤烟生产基地县陕西省烟叶生产标准化示范县陕西省烤烟种植四强县之，年种植面积稳定在万亩左右，主要分布于底庙湫坡头职田马栏太村等个乡镇。

年，全县种植烤烟万亩，收购烟叶万担，实现产值万元，上缴利税万元。

粮食全县年均种植粮食万亩左右，粮总产稳定在万吨以上。

年，全县种植小麦万亩地膜玉米万亩，