（批复）原油、混凝土砖资源综合利用项目可研建议报告（发改委）

按照项目所在地区财政扶持政策，年内给予实际缴纳增值税区级留成部分资金扶持详见附表营业收入税金及附加估算表三利润及分配按利润计提所得税，按照项目所在地区财政扶持政策规定年内给予实缴企业所得税区级留成部分全部金额资金扶持，按税后利润计提法定盈余公积金，按计提任意盈余公积金。

四财务评价财务评价依据国家计委建设部年发布建设项目经济评价方法与参数第三版。

根据国家现行财税制度，使用现行价格现行工资执行标准基准收益率对该项目获利能力等指标进行评价。

二财务分析指标财务盈利能力分析动态指标根据附表项目投资现金流量表计算财务评价指标如下所得税前项目投资财务内部收益率项目投资财务净现值万元项目投资动态投资回收期年所得税后项目投资财务内部收益率项目投资财务净现值万元项目投资动态投资回收期年财务盈利能力分析静态指标根据损益表详见附表损益表营业收入营业税金及附加估算表详见附表营业收入营业税金及附加估算表及总投资额计算指标利润总额万元税后利润万元投资利润率投资利税率所得税前静态投资回收期年所得税后静态投资回收期年从以上指标可看出项目具有较好财务盈利能力，税后财务内部收益率高于其行业基准收益率，其他各项财务指标相对较好，投资本项目具有较好经济效益。

五不确定性分析敏感性分析采用列表法，以项目投资财务内部收益率财务净现值为计算基础，当经营成本产量经营成本出现变化时，对财务内部收益率财务净现值动态投资回收期造成影响结果见表。

表单因素敏感性分析表序项目基本固定资产投资产量经营成本号方案财务内部收益率财务净现值万元动态投资回收期年从上表分析结果可以看出，产量变化对财务内部收益率财务净现值最为敏感，故在进行项目投资时应慎重考虑产量波动给生产和销售带来影响。

二盈亏平衡分析年固定成本年营业收入年可变成本年营业税金及附加正常生产年份生产能力利用率表示盈亏平衡点为，从这数据可看出其盈亏平衡点较低，说明本项目适应市场变化能力较大，抗风险能力较强。

六综合效益评价经济效益分析项目实施后，具有较高财务盈利能力，其年均收入万元，净利润万元，税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，动态投资回收期年，投资本项目具有较好经济效益。

二社会效益项目实施提高了原油回收率，每年为社会减少原油损失吨，节约了能源，将资源效益最大化，构建节约型社会，实现可持续发展，推进资源节约型社会建设。

项目建成后，不但可通过上缴利税增加财政收入，促进经济发展，还会随着生产规模扩大，对周边地区工农业生产起到带动辐射作用，如吸收就业人员，创造其他行业等服务需求，带动运输行业发展等，从而产生良好社会效益。

三生态效益项目实施可有效保护耕地，改善油田地区生态地质环境，恢复生态环境，还土予大自然。

项目本身即是个污染治理项目，通过清洗过程，既可以回收油泥砂中石油，又可以降低油泥砂对环境危害性，符合国家无害化减量化资源化环保政策，而项目生产过程中产生污水污油又全部回收。

因此，项目能实现节能降耗减污增效目标，符合清洁生产要求。

第十三章结论和建议综合评价根据国家产业结构调整指导目录年本，该项目属于鼓励类范围第三十三类资源节约和综合利用中第条三废综合利用及治理工程，项目建设符合国家产业政策。

项目实施，既可降低油泥砂中矿物油含量减少油泥砂总量，为其后续生化处理奠定基础又可降低油泥少急剧毒性同时还可回收油泥砂中石油，符合国家无害化减量化资源化环保政策。

该项目依据多年积累生产和技术改造经验，制定工艺方案先进，设备选型工艺布置合理，各项性能指标良好，为生产高质量产品提供了可靠保证。

项目具备优越地理条件。

交通运输便利，运输快捷，亦便于客商往来，气候条件适合本行业工艺要求。

本项目公用设施，如水电均可得到充足保证。

项目建设采取了相应措施，使环保劳保工业卫生消防安全和节水节能等方面均达到相应规范要求。

本项质为轻壤，矿化度相对较低，地下水埋深米，易盐渍化。

面积约公顷，约占总面积。

五海滩地分布于境域沿海滩涂范围，主要集中于北部沿海，纵深公里。

土质为海侵盐积母质，矿化度克升以上，海拔高程米，比降，面积约公顷，约占土地总面积。

由于东部和北部沿海修筑海堤，将滩涂分为内外两部分，东部沿海只残留小部分滩涂面积。

三水文地表水区境内可利用地表水资源主要来源于两大部分是自然降水，二是引黄河水。

本区年均降水量为毫米，全区地面年径流量约亿立方米。

境内主要排水河道有潮河马新河沾利河草桥沟郭河羊栏河挑河神仙沟等。

河流以雨水上游客水及黄河引水为主，每年平均约接受客水亿立方米。

但因降水绝大部分产生在汛期，易形成内涝，故年均利用率较低。

全区工农业及人畜用水主要由引蓄黄河水解决，在黄河水有保障情况下，年引水能力为亿立方米，正常年份，全区个乡镇每年可用淡水资源总量为亿立方米。

但各引水渠系水位随黄河水及降雨量大小而变化，般月份为丰水期，有时水位瀑涨成洪。

月份为蓄水期马新河沾利河挑河草桥沟均建拦河闸，所蓄径流作为工农业及人畜用水。

月为枯水期，河道有时干涸，入海径流受潮夕影响，时有海水涌入，未建拦河闸河道水成咸淡混合水。

但根据近几年黄河水量情况，本区基本可得到保障。

然而，工业及油田生产用水和居民生活用水后第年即达产，收入总计万元。

项目生产期年均收入为万污泥是宝贵二次资源，如不进行处理而随意排放不但对环境造成巨大破坏，而且也是对资源巨大浪费。

随着环保法规日益严格和完善，含油污泥无害化清洁化资源化处理技术将成为污泥处理技术发展必然趋势。

根据石油企业固体废弃物特点，油泥砂既是生产中废物，又是可贵二次资源，如果对这些油泥砂进行有组织收集，并开发研究出适当方法工艺将其进行无害化处理和回收利用如回收其中原油泥砂，那么不仅可回收大量能源，产生定经济效益，而且能减轻污染，产生巨大生态效益和社会效益。

国内市场分析据估计，我国年产油田含油污泥近万吨，仅大庆胜利辽河三大油田每年产出含油污泥就达万吨以上炼油厂产生含油污泥主要包括罐底含油污泥与污水处理场三泥两部分，此部分污泥，我国年产生量约为万吨。

按含油计，每年产生油泥砂中含油量便可达万吨，若加以回收利用，仅回收油收入就可达到亿元。

二胜利油田市场分析胜利油田含油污泥主要来源于以下几个方面接转站联合站油罐沉降罐污水罐隔油池底泥，炼厂含油污水处理设施轻烃加工厂，天然气净化装置清除出来油砂油泥，钻井作业管线穿孔而产生落地原油及含油污泥。

含油污泥组成主要是油泥和水，给环境造成危害是油。

含油污泥来源主要有以下几种途径是原油开采产生含油污泥。

原油开采过程中产生含油污泥主要来源于地面处理系统，采油污水处理过程中产生含油污泥，再加上污水净化处理中投加净水剂形成絮体设备及管道腐蚀产物和垢物细菌尸体等组成了含油污泥。

此种含油污泥般具有含油量高粘度大颗粒细脱水难等特点，它不仅影响外输原油质量，还导致注水水质和外排污水难以达标。

二是油田集输过程产生含油污泥。

胜利油田含油污泥主要来源于接转站联合站油罐沉降罐污水罐隔油池底泥炼厂含油水处理设施轻烃加工厂天然气净化装置清除出来油沙油泥，钻井作业管线穿孔而产生落地原油及含油污泥。

油品储罐在储存油品时，油品中少量机械杂质沙粒泥土重金属盐类以及石蜡和沥青质等重油性组分沉积在油罐底部，形成罐底油泥。

在年油罐定期清洗中，罐底含油污泥量约占罐容左右。

罐底含油污泥特点是碳氢化合物油含量极高。

据调查测试发现，油罐底泥中大约为水，无机沉淀物如泥砂，左右为碳氢化合物，其中沥青质占，石蜡占，污泥灰分含量。

三是炼油厂污水处理场产生含油污泥。

炼油厂污水处理场含油污泥主要来源于隔油池底泥浮选池浮渣原油罐底泥等，俗称泥，这些含油污泥组成各异，通常含油率在之间，含水率在之间，同时伴有定量固体。

经污染源调查知，油田各接转站联合站每年清沙量约在万吨左右，再加上落地原油回收后剩余油泥，全油田每年至少产生万吨油泥沙。

对这些油泥沙分析化验结果表明，其含油量在干重之间，含水量在之间，按平均含油量以干重计，每年约有万吨原油沉积在油泥沙中，造成巨大资源浪费和严重环境污染。

若加以回收，可产生亿多元经济效益。

三混凝土砖市场分析近年来，我国造砖行业迅猛发展，生产能力快速扩张，市场需求旺盛，供需衔接好，价格稳步回升。

新型混凝土砖是为替代烧结粘土实心砖及烧结粘土空心砖而开发出种新型墙体材料。

国家重视人们认识提高新型混凝土砖技术引进，混凝土砖在我国己进蓬勃发展阶段。

本项目产品是把油泥砂清洗处理后混凝土经机械振动压制成形，使用专用设备生产，是种用于砖混和框架建筑新型墙体材料。

可依据需要用于各种建筑内外墙承重墙填充墙围护墙，其外型尺寸致性好，强度稳定离散性小，自重轻，施工方便。

达到减轻墙体重量降低建筑物综合造价，增加建筑套内使用和销售面积目。

我国市场上，以处理污染物，达到环保目为目标企业相对较少，所以本项目建成后，竞争对手不会很多产品原材料中有较大比例为油井污泥，不需另行购买，降低了产品成本，使其在同类产品中有更大竞争优势。

第三章项目区自然环境状况经济开发区所处区，位于山东省北部，隶属于山东省市，渤海南岸，黄河入海口北侧。

东北两面临海，西与沾化县为邻，南与利津县接壤，东南面与垦利县毗邻。

地跨北纬，东径。

南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里，是胜利油田主要产油区之。

气候区境域北东两面临渤海，地处中纬度，位于暖温带，背陆面海，受欧亚大陆和太平洋共同影响。

由于黄河泥沙淤积，近海浅水域宽阔，热量吸收能力小，又因境域地势平坦，大陆性季风影响甚于海洋，故属暖温带季风型大陆性气候。

温度与光照大陆性季风影响甚于海洋，故而形成冬寒夏热，四季分明半湿润季风气候。

年平均气温为，年平均地温为，年平均日照时数小时，全年平均无霜期天，冻土期天。

二季节降水与蒸发区雨季起止与冬夏季风交汇形成锋面进退致。

年平均降水量为毫米。

境内降水季节分布，具有季风气候特点，降水四季分布不均匀，集中在夏季，冬季最少，般秋季多于春季。

春季月平均降水量为毫润万元，税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，动态投资回收期年，投资本项目具有较好经济效益。

二社会效益项目实施提高了原油回收率，每年为社会减少原油损失吨，节约了能源，将资源效益最大化，构建节约型社会，实现可持续发展，推进资源节约型社会建设。

项目建成后，