（批复）县城区雨水主干管工程项目可研建议报告（发改委）

材料安装排水管道费用万元详见表。

容美老城区土建工程费用万元，其中开挖工程费用万元，基础工程浇筑费用万元，混凝土基础工程费用万元，回填工程费用万元，雨水口工程费用万元，检查井工程费用万元详见表表。

材料安装排水管道费用万元详见表。

新庄古城区土建工程费用万元，其中开挖工程费用万元，基础工程浇筑费用万元，混凝土基础工程费用万元，回填工程费用万元，雨水口工程费用万元，检查井工程费用万元详见表表。

材料安装排水管道费用万元详见表。

设备租赁费按照万元公里计算，项目总工程量公里，设备租赁费用为万元。

工程建设其他费用工程建设其他费计算依据及计算标准工程勘察费工程设计费收费标准按照计价格号文•国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定通知‣收费标准计取工程监理费按•建设工程监理与相关服务收费管理规定‣发改价格号文件相关规定计取建设单位管理费根据财建号文•财政部关于印发†基本建设财务管理规定‡通知‣有关取费规定计取招投标服务代理服务费根据国家计委•招标代理服务收费管理暂行办法‣计价格号文件计取，综合考虑累进制方式计算生产人员培训费按近期人计算，培训期个月，培训费按元人月办公和生活家具购臵费按编制人数每人元计算施工图预算编制费按设计费计算竣工图编制费按设计费计算联合试运转费按第部分工程费用内设备购臵费总值计算工程保险费取第部分工程费前期咨询费用按•国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知计价格‣号规定计取安全质监费取第部分工程费用计算。

其他费用估算。

工程建设其他费用万元，其中建设单位管理费万元，道路破损及恢复费用万元，联合试运转费万元，建设工程监理费万元，工程勘察费万元，工程设计费万元，施工图预算编制费万元，竣工图编制费万元，前期工作准备费万元，工程保险费万元，施工图审查费万元，招标代理服务费万元，质检费万元，环境影响咨询费万元，劳动安全卫生评审费万元，土地征用费康岭新区万元详见表。

太平工业园区万元详见表。

老城区万元详见表。

新庄古城区万元详见表。

预备费基本预备费含涨价预备费隐蔽工程费。

按工程直接费用计算，为万元。

总投资本项目总投资万元，其中工程直接费康岭新区万元，太平工业新区万元，容美老城区万元，新庄古城区万元，设备租赁费万元，工程建设其他费万元，总预备费万元。

资金来源中央预算内投资万元，地方自筹万元。

第八章主要风险分析主要风险因素社会风险问题项目投资资金落实问题土地征用和拆迁安臵材料质量是否合格施工技术是否保证工程质量风险因素分析排水管网工程属于具有定公益性质城市基础设施建设项目，与其他行业建设项目在风险因素识别方面存在区别。

根据本行业特点，从对国内其他城市排水管网建设和运行情况调查，并结合鹤峰县基础设施建设经济发展状况和规划情况，预测本项目风险因素主要体现在以下几个方面资金风险项目总投资资金必须落实到位，项目顺利完工，必须有资金保证，资金不足会导致工程无法按时完工，将直接影响人们生活和企业生产，产生较大负面影响。

工程风险因工程地质水文地质和设计因素发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期拖延所造成损失。

风险因素和风险程度估计表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般技术风险先进性可靠性适用性可得性资源风险原材料供应可靠性原材料价格工程方面工程地质水文地质投资方面工程量价格工期融资方面资金可靠性资金充足性配套条件水电配套条件其他配套条件外部环境经济环境自然环境社会环境法律政策土地价格风险规避措施资金风险对本项目属于般风险。

只要国家专项和地方政府配套，作好资金安排计划，就可避免项目资金不到位风险。

工程风险对本项目属于般风险。

加强地质水文勘测工作，在设计阶段全面考虑工程风险因素，采取针对措施，可避免或降低工程风险危害。

在项目建设和运营中向保险公司投保，将项目部分风险损失转移给保险公司承担。

在购买设备中可能存在风险，可以采用非保险转移方式，即在签订合同时将部分风险损失转移给合同方承担。

对市场建筑材料价格状况进行充分调查研究，加强对建设期建材价格走势预测，通过施工合同，将施工风险进行合理转移。

第九章结论与建议结论对实现生态经济和社会安全保障很有必要。

随着鹤峰中心县城人口不断增加，污染物发生量和处理量随之增加，现建成污水处理厂万日，不能满足万人口远景城市人口生活污水处理需要，城区必须全面实行雨污分流排水机制，以减轻容美斤牲猪出栏万头，农人均头，农业内部形成了茶叶烟叶箬叶蔬菜畜牧等大为农民提供现金收入过亿元产业。

茶叶面积万为亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿元烟叶面积万亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿元箬叶采摘面积万亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿商品疏菜面积万亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿元出售商品猪万头，为农民提供现金收入亿元。

绿色食品。

以山野菜高山蔬菜茶叶酿酒等绿色食品加工业产值达到亿元，占农产品加工业比重为，其中薇菜产量吨，居全国第茶叶产能万吨，列全省前茅。

以箬叶厚朴叶等为原料绿色包装加工业产值达到亿元，占农产品加工业比重为，其中箬叶产能万吨，成为全国绿色包装第县。

市场主体。

全县农产品加工企业多家，总资产亿元，总产能亿元。

规模以上加工企业家，总资产亿元，从业人员人，年实现产值亿元。

其中产值过亿元企业家长友公司，万至亿元企业家白果茶厂，至万元家，至万元企业家。

被列入国家级农业产业化龙头企业家，列入省级农业产业化龙头企家，列入州级农业产业化龙头企业家产业化龙头企业拥有资产总额近亿元，占全县规模以上农产品加工企业总资产比重为，年实现销售收入亿元，占规模以上农产品加工企业销售收入比重为。

截至年底，全县农产品商标注册件，占全县注册商标。

在注册商标总数中，实际使用商标有件，使用率为，实际使用农产品商标件，占实际使用注册商标，在农产品商标中，农产品加工品牌注册商标有件。

其中荣获省著名商标有湖北长友现代农业股份有限公司长友商标鹤峰县翠泉茶业有限公司翠泉商标鹤峰县骑龙茶业有限公司骑龙商标鹤峰县白果茶厂白果商标。

获州知名商标有八峰药化股份有限公司八峰商峰县城镇建设瓶颈产业和中小企业发展。

公司严格按•中华人民共和国公司法‣规定依法设立董事会由名董事组成监事会由名监事组成，实行经理负责制，内设综合财务部项目开发部和投资经营部等个职能科室，具体负责实现公司确定发展规划目标。

项目编制依据编制依据•中华人民共和国城市规划法‣年•中华人民共和国环境保护法‣年•中华人民共和国水污染防治法‣年•鹤峰县城市总体规划‣•鹤峰县城区专项排水规划‣•室外排水设计规范‣年版•污水排入城市下水道水质标准‣•城市排水工程规划规范‣•城市污水处理工程项目建设标准‣年•给水排水管道工程施工及验收规范‣•埋地塑料排水管道工程技术规程‣•埋地聚乙烯排水管管道工程设计规程‣•砌体结构设计规范‣•给水排水工程构筑物结构设计规范‣•给水排水工程管道结构设计规范‣•城市工程管线综合规划规范‣•市政公用工程设计文件编制深度规定‣•市政排水管渠工程质量检验评定标准‣•建筑地基处理技术规范‣•关于鹤峰县城区雨水主干管工程建设项目立项批复‣鹤发改投号业主提供其它资料主要法规规范与标准•城市道路设计规范‣•公路水泥砼路面设计规范‣•公路水泥砼路面施工技术规范‣•公路路面基层施工技术规范‣•室外排水设计规范‣•给水排水管道工程施工及验收规范‣•给排水工程构筑物结构设计规范‣•混凝土结构设计规范‣•城市道路和建筑物无障碍设计规范‣编制原则按照国家现行规范规定和技术标准，借鉴国内外基础设施建设先进经验，结合鹤峰县具体条件，制定先进经济合理工程设计方案。

从鹤峰县实际出发，在城市总体规划管制下，采取分期分段实施，使工程建设与城市发展相协调，既保障城市排水需求，又最大程度发挥工程效益。

以城市总体发展规划环境规划各专业规划为指导，充分利用已有工程设施，根据地方经济实力技术管理水平以及未来发展趋势，合理确定工程规模。

在保证排水管线合理安全前提下，最大限度降低工程造价和运行费用研究范围调查研究项目所在地区社会经济城市建设现状建设条件综合分析项目建设必要性工程建设规模建设内容及建设方案对项目进行环境影响分析确定工程建设进度计划安排计算主要工程量，提出投资估算和资金筹措方案进行经济社会效益分析及评价。

结论生态意义显著。

环境保护是我国项基本国策。

鹤峰县中心城区雨水排水工程是鹤峰县生态文明建设重点项目之，对避免中心县城出现内涝，降低溇水河水体含量，改善澧水水体质量，促进环境整洁优美，推进生态和谐等具有重要生态意义。

社会意义突出。

鹤峰属于少数民族地区革命老区重点贫困山区，加强公益基础设施项目建设，对缩小贫富差距，促进公共服务均等具有重要意义。

经济安全作用明显鹤峰县中心县城雨水排水建设项目实施，对保证城区内道路顺畅，节省城市排涝费用，减少渍涝造成直接经济损失，提高工商企业正常生产经营保障程度，减少容美污水处理厂工作负荷等具有重要意义。

第二章项目建设背景项目区域自然资源背景地理位臵。

鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州东南角，地处东径至，北纬至之间。

东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县，北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。

县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市公里。

境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平方公里。

地形地质。

鹤峰境内复杂，大体轮廓是西北高东南低高差大切割深坡度陡。

低地方有高山，高方有峡谷。

平均海拔米，是湖北省高山县之。

最高点是西北部牛池，海拔米，最低点是东南角江口，海拔米，高差达米。

地表境内切割严重沟壑纵横支离破碎。

全县平均切割米。

境内地表坡度大，全县表土平均坡度度，其中小于度平地万亩，占地表总面积度缓坡地万亩，占地表总面积至度斜坡地万亩，占地表总面积至度陡坡万亩，占地表总面积度以上险坡地万亩，占地表总面积。

全县划分为低山中高山高山三种地貌形态，海拔米以下