（批复）古船粮油加工仓储物流工程项目可研建议报告（发改委）

据农业部畜牧业司统计，年全国肉类总产量达万吨，禽蛋产量达万吨，奶类产量万吨，畜牧业总产值超过万亿元，占农业总产值，水产品年产量达万吨其中为养殖水产品。

伴随着养殖业发展，排放对环境影响分析本项目建成后主要水污染源为生产污水和生活污水。

生产污废水包括码头装卸平台定范围内冲洗污水及局部封闭围坎内雨水油库区排放含油废水等。

根据废水性质，采用以除油为主辅以生化处理二级处理系统，废水经处理达标后排入市政管网。

职工生活污水，正常生产时需职工人，用水量按每人每天使用，污水量排放量以使用量计约为万吨，般生活污水约，约为，本项目产生废水应经项目内部净化处理达到污水综合排放标准二级标准后排放入市政管网，由于本项目废水产生量较少，水质简单，因此，本项目产生废水经内部处理达标后对环境影响不显著。

建设项目拟采取防治措施及预期治理效果施工期施工期应采用对地质搅动小挖泥方式。

开挖疏浚产生污物须由施工单位到海洋部门准定抛泥区卸载，并严格控制泥浆溢流沿途洒漏最大限度地减少疏浚悬浮物发生量以保护附近海域环境。

施工期间有噪声扬尘废水等污染物排放，由于项目选址地远离居民区，施工噪声对外环境影响不显著。

对于扬尘，要求建设单位加强管理，文明施工，建筑材料轻装轻卸运送石灰砂石料水泥等易产铝尘车辆应覆盖蓬布临时堆放土石方砂料场等必要时应洒水，控方应尽早清运回填车辆出入施工场地要防止车轮粘带和沿途洒落泥土污染道路。

现场施工时产生建筑排水应先设置沉淀池进行沉淀处理后排入项目南侧海域，缺人员产生生活废水应经化粪池处理后排入海域。

如此，可减少施工期间扬尘和废水对外环境影响。

运营期内容类型排放源编号污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物熏蒸设置单独储备磷化铝药品库，并对磷化铝密闭存放，做好隔热防潮措施，防止磷化铝遇空气中水蒸气而释放出气体。

在磷化铝运输和保管中，注意安全。

在熏蒸过程中，提高门窗及屋面板缝密封性并严格控制使用剂量。

尽量避免在东南风为主导风向下开仓。

粉尘浓度低于粮食进出仓库粉尘选用密闭工艺设备，对固定式水平输送设备选用密闭型，各设备间工艺联系滞留管作密封连接。

加强管理，搞好设备维修，尽量减少生产事故，尽可能降低空气中含尘浓度。

水污染物职工生活污水等项目雨污分流，清污分流生活废水经化粪池处理，餐饮废水经隔油池处理后排入项目南侧海域。

达到污水综合排放标准二级标准。

固体废物职工生活垃圾建造生活垃圾堆放场所密闭容器存放，生活垃圾运到政府指定地方并处理无害化噪声风机运行产生噪声厂界达工业企业厂界噪声限值类标准，舆设备引起噪声厂界类标准，要求尽可能选用低噪声设备将主要噪声源摆放在远离厂界地方精心操作，减少设备空栽运转减少噪声对外环境影响。

其它在满足工艺作业前提下，尽可能以最短工艺线路，完成较多工艺作业功能。

在满足产量情况下选用性能稳定，操作可靠，维修简单耗能低先进设备，并排版合理设备装机容量。

合理布置设备，尽量减少不必要提升高度和水平输送长度，以降低能耗。

绿化设计港区绿化可起到阻滞粉尘净化空气降低噪声美化环境作用。

在港区干道两侧种植槐树黄杨雪松龙柏等树木，辅建区主要建筑物前植树种花种草，并以绿篱做隔断划分不同功能区。

在港内预留空地及凡可以绿化地方种草。

绿化系数左右。

劳动安全劳动保护与安全措施整个区域按不同功能分为几个区，各区之间采取必要隔离措施，减少库区内交叉干扰，做到生产安全。

总体布置严格按照国家行业及地方有关规定，做到消防间距消防通道防护间距等均能满足规范及标准要求。

尽量采用机械化自动化作业，减轻工人劳动强度。

所有设备传动件外露处，均加设安全防护罩，避免人身事故，保证安全生产。

设备布置留有合理操作维修间距，般主通道不小于米，次通道为米，设备之间最小通道不小于米。

电控设计达到工艺操作要求，设备按工艺流程程序起停，设故障报警，遇故障自动停机，作到安全稳定运行。

离地面米以上操作平台按规定进行制作。

设备机架外壳电机外壳电线管壁桥架壳体等正常不带电部分，均应与保护线牢固连接。

严格控制噪声，采用低噪声震动小设备，改善工人劳动环境。

防爆防火本项目采取以下预防措施定期打扫卫生，保持粮库和空仓室内地面墙面以及设备表面清洁。

凡有防爆要求场所，电气设备和装置采用相应防爆电气设备。

电气设计和电机设备选用，严格按照国家标准爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范及行业标准进行设计。

各级领导和全体职工人人重视安全工作，认真贯彻安全生产责任制，实现全面安全管理，加强职工安全生产教育。

职工都要经过培训合格后才能上岗作业，以避免生产事故。

工业卫生采购储存外运粮食均应符合国家粮食卫生标准和国家粮食质量标准。

运输工具储藏场所干燥洁净，不得将有毒物品污染物品与粮食混存混运。

根据区域功能及当地气候条件，设有通风测温装置，保证粮食安全储存。

第七章投资估算与资金筹措建设投资估算本项目建设投资估算为人民币万元见建设投资估算汇总表。

各费用构成及占总投资比例见表表各功能分区投资估算占工程费比例见表表序号项目名称投资金额万元占总投资建设总投资工程费用工程建设其他费用基本预备费序号项目名称投资金额万元占总投资工程费用粮食中转设施油罐区设施植物油加工区设施植物油精练区设施办公及辅助生产设施总图工程估算依据本项目设计招标文件本项目投标方案设计图纸和说明设备市场咨询价及类似工程技术经济指标国家和天津市有关文件规定天津市建筑工程预算基价天津市装海广东福建广西河南湖北四川重庆合计我国豆油生产情况如表所示，近三年供给年增长率约为，值得注意是，豆油生产呈现了以下明显特点第，港口加工企业开工率较高，而内地除东北外加工企业生存艰难，其原因是沿海加工企业有着较好物流条件，在承接国外大豆上具有定成本优势。

第二，外资企业开工率高，内资企业开工率低。

表全国豆油供给基本情况单位万吨生产进口量合计全国消费能力年豆油需求约为万吨。

年，我国豆油需求约为万吨。

表反映了我国大豆油近几年良好增长态势。

由此可见，我国豆油消费还有很大增长空间。

表我国近年来豆油生产和消费情况单位万吨生产量进口量年度供应食用消费工业消费国内消费出口年度需求图反映了近年来豆油消费增长速度，最高增长速度为，平均增长速度为。

近三年平均消费增长速度表国家粮油信息中心提供数据整理而成数据来源，国家粮油信息中心报告第期中得来。

图近年来豆油消费增长速度市场供应年度，我国豆油供给量达到万吨，其中豆油产量达到万吨，豆油进口量估计达到万吨。

年度，我国豆油供给量预计达到万吨，其中豆油产量预计达到万吨，豆油进口量预计达到万吨表表我国豆油产需平衡分析供应量食用消费其他消费节余豆粕市场现状及趋势分析消费水平增长改革开放年，城乡居民收入水平和富裕程度显著提高。

城镇居民人均可支配收入由年元提高到年元，扣除价格因素，比年增长倍，年均增长。

农村居民人均纯收入由元提高到元，扣除价格因素，比年增长倍，年均增长。

收入提高，带来了饮食消费结构显著变数据来源美国农业部，银河证劵整理同数据来源同数据来源化，表是近十年我国居民肉类消费量。

表我国居民肉类消费水平变化单位千克项目猪肉牛羊肉家禽鲜蛋水产品鲜奶我国养殖业与饲料业发展随着国民经济发展与人民生活水平不断提高，我国已成为世界第畜牧水产执行国家粮油市场宏观调控重要载体和首都粮食市场应急预案主要执行主体，必须掌控定调控物质基础，即掌握定粮食储备与油脂油料加工能力，在国家宏观调控需要时，可以将终端消费品迅速投放市场。

通过粮油物流中心建设，减少大量中间环节，有利于进步提高国家宏观调控时效性。

粮食加工政策国办发号文发布了国务院办公厅关于促进油料生产发展意见，其中特别提出要健全大豆和食用植物油储备制度。

进步完善大豆及食用植物油中央和地方两级储备体系，适当扩大大豆和食用植物油中央储备规模，并择机分步充实储备库存，充分发挥储备吞吐作用，以保护农民生产积极性和大豆油料生产能力，保证国内市场供应。

国家发改委促进大豆加工业健康发展指导意见中要求促进大豆加工业技术进步，提高自主创新能力，整合油脂加工设备制造企业，推动行业结构调整与产业升级加强市场监管，规范大豆加工企业商业行为，维护市场竞争秩序，增强我国大豆生产加工和销售环节主导权扶持国内龙头企业，改变内资加工企业市场竞争力不足市场占有率低局面积极发展大豆深加工，延伸产业链，提高资源综合利用水平。

国家粮食安全中长期规划纲要年明确指出大力发展粮油食品加工业。

引导粮油食品加工业向规模化和集约化方向发展。

按照安全优质营养方便要求，推进传统主食食品工业化生产，提高优新特产品比重。

推进粮油食品加工副产品综合利用，提高资源利用率和增值效益。

强化粮油食品加工企业质量意识和品牌建设，促进粮油食品加工业健康稳定发展。

近几年来，内资企业油脂加工能力和实际加工量不断萎缩。

据统计，截止年底内资大豆油脂加工企业产能占全国，实际大豆压榨量占全国，分别比年下降了个百分点和个百分点。

在内资企业中，国有企业比重也在不断下降。

可以预见，在国内油脂行业新轮整合完成后，内资油脂企业在国内油脂行业有效产能份额将进步下降。

作为国家宏观调控主要载体，国内各大型粮食企业必须在国际国内粮油市场逐步争取更多话语权，通过粮油物流中心建设，从加工和消费这个终端环节争取占有更多国内市场份额，防止食用油市场逐步为国外大型企业垄断，为国家食用油安全奠定坚实基础。

粮食储备政策我国实行是中央和地方两级储备制度，中央储备主要是指中央储备粮管理总公司粮食储备，地方储备主要是指省级储备含市级县级储备。

对于中央储备和地方储备关系，国务院关于进步深化粮食流通体制改革意见第条指出按照中央和省级政府粮食事权划分，健全和完善中央和省级粮食储备制度和调控机制。

中储粮主要用于调节全国粮食供求总量稳定粮食市场应对重大自然灾害或突发事件而地方粮食储备是平衡全国粮食供求第道防线。

国务院在国发号文件关于进步深化粮食流通体制改革意见国务院国发号关于进步深化粮食流通体制改革意见国务院国发号关于完善粮食流通体制改革政策措施意见明确指出各省级人民政府必须按照产区保持三个月销量，销区保持六个月销量建立地方储备，没有达到国家规定规模，要逐步充实和补充。

中共中央，国务院关于年促进农业稳定发展农民持续