（批复）古镇旅游开发项目可研建议报告（发改委）

八对古镇内以传统农业为主农户转型为以现代手工业特色养殖业种植业为主新型农民。

九古镇开发总体向西北侧发展，西至香石洞，北至金鸡公路，总占地约亩。

十建设特色传统田园生活度假村，主要以青石板房区和茅草房为主，占地约亩。

十建设传统手工作房区，主要以酱油豆腐风肝火腿石磨磨面石碾子和脚对碾米，木碗木瓢木筷木盆等传统加工，占地约亩。

十二建设传统生态养殖区，主搬迁，拟建地址为新镇规划区，占地面积平方米，建设以教学楼实验楼办公楼住宿楼食堂运动场校园绿化等为体教育教学设施。

八对古镇内以传统农业为主农户转型为以现代手工业特色养殖业种植业为主新型农民。

九古镇开发总体向西北侧发展，西至香石洞，北至金鸡公路，总占地约亩。

十建设特色传统田园生活度假村，主要以青石板房区和茅草房为主，占地约亩。

十建设传统手工作房区，主要以酱油豆腐风肝火腿石磨磨面石碾子和脚对碾米，木碗木瓢木筷木盆等传统加工，占地约亩。

十二建设传统生态养殖区，主要进行传统养殖，野生山鸡饲养，无任何现代科技化学成分，占地约亩。

十三建设传统生态种植区，主要进行树头菜香椿，蕨菜种植，野生木耳香菌培育，传统农作物种植，不施任何化学肥料。

占地约亩。

十四金马至犀牛古驿道全线原貌恢复，路面以块石铺筑，宽度米，全长约公里。

十五金马马店按历史建筑风格造型在原址恢复重建。

十六黑山门吴光林英雄纪念碑建设。

十七在古镇入口广场中间种植松树玉兰花，周围种植茶叶。

十八在古镇内街道两旁种植杜鹃金银花为表现定景观效果，可用蔷薇形成绿篱。

十九在古镇入口处新建广场。

广场既是人们休闲场所，又是古镇形象牌，在广场中配臵具有鲁史特色石磨碾子，沿下平街直到古井。

二十在古镇入口处新建个能容纳约辆车以上停车场，实行专人管理，建立严格管理措施，机动车辆律不能驶入古镇内。

二十在古镇内修建个消防栓。

二十二铺设排污管道，材料选用混凝土预制管，污水经管子直排入污水处理厂。

二十三对强电弱电进行入地处理。

二建设年限年。

第七章投资估算及资金筹措户民居建筑修复改造万元。

二大户修复万元。

三古镇住户迁居安臵万元。

四茶马古道沿线塘房石板房特色区改造万元。

五新镇开发区建设万元。

六青树段休闲广场建设万元。

七环岛公路建设万元。

八住户迁移安臵万元。

九单位搬迁万元。

十土地征用费万元。

十学校搬迁费万元。

十二环卫基础设施建设投资万元。

十三垃圾处理厂建设投资万元。

十四古镇住户三改项目投资万元。

十五田园生态生活度假村建设投资万元。

十六传统手工作房区建设投资万元。

十七传统生态养殖区投资万元。

十八传统生态种植区投资万元。

十九古驿道全线恢复投资万元。

二十金马马店恢复重建投资万元二十黑山门吴光林英雄纪念碑建设投资万元。

二十二广场建设投资万元。

二十三停车场建设投资万元。

二十四排污设施建设投资万元。

二十五集贸市场建设项目投资万元二十六特色产品开发区建设项目投资万元投资概算总投资万元。

资金筹措渠道请求国家和省旅游局给予补助万元，自筹万元。

第八章开发线路小湾大坝亚洲第高坝小湾电站观景台漾江码头犀渡口太平寺勐家桥现惠通桥象脚井鲁史古镇塘房青石板房特色区黑山门缉毒英雄吴光林金马马店澜沧江百里长湖凤庆段漭街渡亚洲第深水高桥黄草坝干沙坝四十八道河森林公园香竹箐古茶树文笔塔观音阁大兴温泉度假区石洞寺道教圣地文昌宫凤庆文庙生态旅游观光区。

第九章项目进展目前，已完成项目规划论证环境评价，审批立项古城内部分道路硬化，部分古民居房修缮，单位居民搬迁安臵方案等前期工作。

第十章环境影响与保护环境影响分析石灰水泥石子等建筑垃圾进行当天清理，机械噪声对环境影响不大。

建成后影响环境因素主要是游客废弃物和生活垃圾，采取安排批人进行随时清理。

二环境保护措施进行环保宣传和法制管理相结合。

在各旅游景点出台游客守则，强化对环保宣传，增强游客环保意识。

同时通过导游和工作人员对游客进引宣传和管理。

出台环境保护条例，依法实施环保管理。

生活住宿设施进行严格管理，对生活垃圾律倒放在规定地方。

第十章安全及节能措施安全措施编制和执行有关施工安全政策大纲及各方面应负责任，建立由项目经理直接领导，各项目工长负责分管安全管理体系，执行安全岗位责任制，明确分工，责任到人。

二对全体职工进行安全教育培训。

三八达，水电资源足以满足开发需要，通讯设施和网络完备。

三旅游区内干群翘首祈盼，鼎力支持。

全县万各族人民对本地旅游资源合理利用十分支持，当地人民群众在其中尝到了些甜头，迫切需求做大做强。

二实施方案年，成立项目建设领导组。

完成项目申报立项审批土地征用地形测量，出发各景区规划方案设计图纸，完善基础设施及部分景点建设，筹措资金。

二年至年，完成景点打造项目建设绿化环境治理及有关配套设施建设。

三项目建成后，迅速确定管理机构和人员，各项目管理和工作人员，通过两条途径培训，是到外地取经，吸收别人成功经验二是送专业学院进行培训。

第六章建设内容及年限建设内容对古镇范围内民居建筑进行修复改造，按古镇建筑风格，对局部损坏按原貌修复，对改变原貌按要求恢复原貌，修复三街七巷广场，改造修复户数户。

二对古镇内七个大户进行修复，修复标准根据历史形成规模和造型恢复原状，保持历史真实性，并迁移大院内现有住户，进行专人管理，进行茶馆农家乐古代手工作房，古物展示等古镇品牌打造。

三对破坏了三街七巷广场历史原貌建筑进行取缔，迁移住户至新镇开发区。

四茶马古道沿线塘房石板房特色区改造，进行统建筑风格，墙体统用块石支砌，片石屋面，改造户数户。

五建设道路及排污排洪沟，街道绿化停车场垃圾清运站等基础设施。

六古镇入口青树段改造建设，主要完成户住户及教育办搬迁，在文魁阁前建设个休闲广场。

七对鲁史中心完小进行整体搬迁，拟建地址为新镇规划区，占地面积七巷以四方街为集镇中心，古建筑主要以四合五天井四合院和三房照壁三合院建筑风格构成，古镇现有居民住户户，三街七巷沿街面居住户，历史保留下来大户遗址七处，分别是骆家大院甘家大院宗家大院李家大院，字家大院，张家大院，乐家大院，七家大院牌匾保存完好，三街七巷四合院三合院青瓦古道小巷人家等古镇风貌及规模依旧。

第二章项目优势人文优势护国大将军又称护国之神赵又新明代户部上书龚彝著名翻译家罗稷南清代书法家罗筱池等历史名人出身于鲁史古镇，明朝著名地理学家大旅行家徐霞客年曾到鲁史古镇旅游，滇红茶创始人冯绍裘曾到古镇考察和指导种植研制优质滇红茶，并在凤庆建茶厂。

目前，鉴于古镇保存完整和悠久人文历史文化，前来旅游拍摄影视采风人较多，有利于旅游进步开发。

二区位优势鲁史古镇与澜沧江百里长湖，亚洲深水高桥诗礼乡古墨村特色乡村小湾电站大坝小湾电站观景台石洞寺文笔塔文昌宫凤庆孔庙香竹箐古茶树小湾电站四十八道河黄草坝干沙坝等县内旅游线路相连，与旅游城市大理接壤。

本地气候宜游，四季如春，年平均气温，历史记载极端最高气温，极端最低气温，宜游期长。

目前参观人员络绎不绝，项目建成后，可贯通大理迪庆保山东南亚旅游线路，并起到桥梁作用。

三自然环境优势本项目区植被资源丰富，主要植被有马尾松阔叶林混交林和人工培育核桃茶叶林。

自然灾害对本旅游区不构成制约性影响。

历史上无破坏性地震记载。

第三章项目建设必要性与可行性项目建设必要性中共凤庆县委凤庆县人民政府把发展作为富民强县第要务，鲁史古镇旅游项目提出，就是充分发挥本地优势，突出地方特色。

实施可持续发展战略，培育经济新增长点，解决凤庆人民脱贫致富，以及满足社会经济需要重大举措，其必要性主要体现在如下几个方面产业结构调整需要凤庆是典型农业大县，经济属农业型结构，虽说近几年县委政府尽了最大努力重视农业这个基础产业发展，但由于山区大土地贫瘠等诸多原因，农业带来经济效益仍是十分有限。

迫切需要进行产业结构调整。

发展旅游业，将为凤庆提供新产业支柱。

二社会发展和改善人民生活水平需要当前，随着社会对精神文化需求，随着经济社会快速发展，随着人们生活水平不断提高，追求高尚健康高雅舒适多层次多内涵休闲与旅游正成为种时代气息，回归大自然了解历史已成为当代人们生活主流和发展方向。

三发挥本地资源优势和地方特色需要凤庆发展仅仅依赖农业是远远不够，必须大力发展第三产业，有这样丰富多彩旅游资源不利用不开发，是种极大浪费，因地制宜，建设符合大众消费旅游区是对资源合理利用，是长远发展必然择。

二项目建设可行性优越区位优势，便利交通条件，丰富自然资源为旅游开发奠定了坚实基础。

二项目基础牢固，前景广阔，发展空间大，风险系数小。

与其它旅游专线不远，客源充足，用作公务接待避暑度假市场前景广阔。

同时，其电力水资源和通讯生活设施为项目开发提供保障。

三与现时代人们生活方式相适应。

随着人们经济收入增长，素质不断提高，对精神生活需求日益增大。

追求文明向往高品位生活方式越来越成为种潮流，这样为项目开发提供了可持续发展空间。

四从市场经济发展上来讲，项目开发克服了随意性和盲目性，只要抢得市场先机，定会给当地经济带来腾飞。

综上所述，只要因地制宜合理布局科学规划正确开发有效资源，它将成为投资见效快风险系数小可持续发展好远景项目。

第四章主要景点地处云南省临沧市凤庆县东北部鲁史，原称阿鲁司，系史上土著民族语演化而来。

鲁史镇历史悠久，文化底蕴深厚，是有名历史古镇。

明万历二十六年在此设阿鲁司巡检，辟为街场。

民国年设区团，历史上直是顺宁府县设于澜沧江北行政管理机构所在地。

交通便利，过往鲁史马帮商旅与日俱增，鲁史成为顺宁通省驿道和茶马古道上澜沧江黑惠江之间重要驿站。

鲁史古镇是滇西保存较为完整规模较大古建筑群之。

从总体上看，街场布局及民宅建设风格都具有浓郁宗教文化特点。

同时，鲁史古镇地处茶马古道要塞，历史悠久，南来北往人到此定居经商，街场规模在不断扩大同时，形成了三街七巷广场集众家之长独具格格局。

以四方街为集镇经纬线中心点，呈圆状分布。

民宅建筑主要以仿效北方四合院和江浙风格三合院为主，楼底三格三厦屋面，泥瓦封火墙。

四合院有花园，三合院有花台，并绘有壁画诗句对联，求其家宅方圆，藏风聚气，暖和兴旺。

同时，民居建筑模式受到大理白族文化影响，也兼具南诏风格建筑群落。

走出凤庆县城，路向北，在郁郁葱葱山脉间绕行，这其间，中途将越过澜沧江。

公里里程，沥青路面，两个小时后，脚下踩着已是鲁史土地。

年，徐霞客用他文字记下了自己游踪蹑冈头有百家倚冈而