（批复）可可小区廉租住房配套基础设施项目可研建议报告（发改委）

参照国内其他城市道路设计经验和城市道路设计规范，条机动车道可能通行能力为计算行优良工程，据此要求。

项目法人负责组织实施，严格履行法人职责严格执行国家有关项目招投标管理规定，制定标书，公开招标，保证公开公平公正，选择好施工单位签订施工合同，合同中必须包括质量进度投资并要包括安全环保廉政及奖惩，施工合同经签订，须严格执行兑现加强资金管理。

本项目主要为国家专项资金项目，必须按国有资金使用规定，专款专用，专户管理，要以严格财经制度和高度责任心，保证资金使用得当，不能发生流失浪费和其它不廉洁行为严格按照工程监理制规定，聘请有监理资质监理单位进行监理，以保证工程质量。

项目法人组织机构县可可小区小区廉租住房配套基础设施项目，建设应起点高标准高。

为确保项目顺利进行，成立县可可小区小区廉租住房配套基础设施项目领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在县住房和城乡建设局。

领导小组主要职责是从项目前期工作开始，至项目竣工验收交付使用止，进行项目建设全过程管理，包括质量管理进度管理财务管理等内容。

领导小组办公室在领导小组领导下，负责具体日常工作。

项目法人组织机构图领导小组主要职责是从项目前期工作开始，至项目竣工验收交付使用止，进行项目建设全过程管理，包括质量管理进度管理财务管理等内容。

领导小组成员应具备工程管理财务管理及综合能力人员组成，全组成员应同心协力，确保项目工程质量进度及资金使用符合项目规定，力争把工程建成优质工程。

组长办公室财务室工程技术办公室第十章项目实施进度建设工期本项目工程建设工期指从永久性工程开工之日，到项目竣工验收交付使用所需时间，建设工期为个月。

项目进度实施安排年月为项目前期准备工作，主要工作内容为项目申报立项及编制可行性研究报告初步设计及审查勘察设计施工图纸设计与审查年月至年月，施工前准备场地平整招投标，土建工程施工。

年至年月，附属工程及设备安装。

四年月，竣工验收。

项目实施进度表时间项目年年招投标场地平整土建工程施工附属工程及设备安装竣工验收第十章投资估算及资金来源估算依据及说明项目投资包括道路厕所垃圾用房和与之配套供水供电消防等以及工程建设其它费用。

工程量根据技术方案设计计算确定。

采用贵州省市政工程计价定额版和类似工程估算指标并参照市场行情编制投资估算表。

建筑材料采用当地市场价。

其它费用按国家和省市有关标准计算。

实施单位为财政全额拨款，未计建设单位管理费。

项目投资估算根据本项目确定建设方案及建设内容估算，项目建设总投资万元。

分项估算如下施工费用万元，工程建设其它费用万元和基本预备费万元。

详见投资估算汇总表。

投资估算汇总表序号估算金额万元技术经济指标备注建筑工程安装工程设备及工器具购置其它费用合计单位数量单位价值元建安工程土建工程道路垃圾用房二建安配套工程给水管网排水管网雨水管雨水管供电工程变压器台电力线路主线路灯盏三环境工程小区绿化二工程建设其它费用建设用地费土地征用费国有建设管理费建设单位管理费财政部财建号建设工程监理费国家发改委建设部发改价格号项目前期工作咨询费国家计委计价格号工程勘察费国家计委建设部计价格号工程设计费国家计委建设部计价格号环境影响评价费国家计委国家环保总局计价格号招标代理费国家计委计价格号施工图审查费勘察设计费三基本预备费直接工程费合计二三资金来源本项目资金来源为总投资万元，中央投资万元，地方自筹万元。

第十二章社会效益评价我国是个发展中国家，人口众多，正处在城镇化建设快速发展时期，解决城镇居民住房问题，将是项长期而艰巨任务。

当前，加快保障性住房建设，不仅有利于进步改善民生，也有利于增加投资扩大居民消费，对拉动内需促进经济平稳较快增长意义重大。

本项目保障性住房建设将从定程度上改善县中低收入居民居住条件，通过加快建设保障性安居工程，对于改善民生促进社会和谐稳定具有重要意义。

保障房投资力度加大，将有利于控制高房价，有利于更好地落实房价调整政策目标，减少来自刚性需求恐慌性需求，有利于防止房价和销量暴涨暴跌。

加快建设保障性安居工程，对相关产业具有很强带动效应。

可以拉动钢材水泥等建筑材料消费，同时带动交通运输餐饮等服务行业，增加就业机会。

保障性住房投资本身便对经济有着可观拉动作用，保障性住房大量推出，将让数量庞大中低收入者以较低成本便可居者有其屋，而不必为了买套商品房而节衣缩食苦苦积蓄，从而可腾出钱来改善生活，释放出更多国民消费力，扩大内需。

大规模加速推进保障房建设，不仅是项民生工程，也意味着住房保障制度调整，不仅事关着楼市，还将影响到金融市场经济机构，甚至于发展理念。

这些年，商品房垄断住房市场，地方土地财政积重难返，扭曲发展观不仅由此引发暴力拆迁等系列新社会问题，还严重挤压实体经济和企业创新空间，已成为转变经济发展方式障碍。

政府主导大规模保障房建设，以民生为导向，可以给畸形发展房地产市场降温，引导社会投资方向，鼓励更多企业和资本投入实体经济和科技创新。

从这个意义上说，大规模加速推进保障房建设，还有望成为转变发展方式重要突破口。

第十三章招标方案招投标执行依据根据中华人民共和国招投标法及中华人民共和国招标投标法实施条例国务院令第号精神，请业信等通讯网络全覆盖，信息化建设基础牢固。

建设条件评价工程地质条件本工程基础设施均为新建由于可研阶段尚无地勘，据周边情况，无重大不良地质灾害情况发生过，满足工程建设要求。

交通条件该项目位于县经济开发区可可小区，交通条件较好。

工程运输条件能够得到可靠保障。

建筑材料该项目所需工程材料主要是块石碎石砂料石灰及水泥钢材。

沙石就近供应镇远五里牌有年产万吨贵州东立水泥有限公司，运输较近，能节约运输成本钢材可在县城城区内或玉屏等县城选购，工程物资有可靠保证。

基础设施条件小区内无其他基础设施条件。

土地征用及拆迁条件本项目土地已征用，不涉及拆迁工程。

第三章道路交通系统规划对外交通规划本工程道路对外交通主要由小区主入口和次入口与县可可小区大道接入，交通比较便利快捷。

内部道路道路等级小区布置确定小区内道路等级按支路Ⅲ级控制。

道路宽度及断面道路宽度根据在其小区内位置及其功能分别确定宽度为米米米。

交通量通行能力分析通行能力是道路规划设计最基本尺度。

是道路在定条件下所能通过车辆极限数值，指道路上点车道或断面处，单位时间内可能通过最大交通实体车辆或行人数，亦称道路容量，般以辆人表示。

理论上，通行能力可作为条路最大交通量来计算，实际上不同道路具体道路条件交通件管制条件服务水平不同，其通行能力也就不同。

故通行能力是个变数。

通行能力是道路规划设计最基本尺度，理论上，通行能力可作为条道路最大交通量，而实际道路通行能力则要根据不同道路具体情况来确定。

可能通行能力系数指通常情况下，单位时间通过道路断面最大可能车辆数。

根据城市道路设计规范，在城市般道路与般交通条件下，不受平面交叉口影响时，条机动车道可能通行能力按下式计算式中条机动车道路段可能通行能力价。

编制报告。

编制依据县城总体规划国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号建设部等部门关于印发经济适用住房管理办法通知建住房号住建部发改委财政部关于印发年廉租住房保障规划通知住建部发改委关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题通知建保号住建部发改委关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见建保号住建部等三部委关于加强廉租住房管理有关问题通知建保号住建部等七部委关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨通知国发号国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知国办发号投资项目可行性研究指南计办投资号县住房和城乡建设局提供其他有关资料编制委托书。

研究范围及内容研究范围本工程研究范围包括本工程研究范围包括道路路基路面工程给排水工程供电工程路灯照明工程及相关附属工程。

研究内容在县可可小区廉租房工程平面布置图基础上，对道路以及周边基础设施作具体研究。

主要内容有根据工可研究要求和深度，从建设要求基础设施状况廉租房工程发展等多视角论证工程建设必要性。

分析道路性质与功能定位及基础设施，合理确定相应工程技术标准。

根据建设需要分析，合理确定基础设施建设情况。

结合廉租房实际情况使用安全可靠造价经济合理施工简便可行，与周围环境相协调工程设计方案。

提供工程投资估算及主要技术经济指标。

主要研究结论房地产行业对于我国和地区经济重要性毋庸置疑，但其非理性疯狂增长，给我国经济快速稳定发展埋下了隐患。

对此，从年开始，接连出台了系列调控政策。

温家宝在近年两会中指出要着力保障和改善民生，促进社会和谐进步。

促进房地产市场平稳健康发展。

要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众基本住房需求。

政府工作报告明确提出了促进房地产市场平稳健康发展相关措施。

项目建设在我国房地产价格非理性增长背景下，为中低收入家庭解决住房问题，对于遏制房市过度投资投机炒作，保障我国房地产健康稳定发展均体现了必要性。

根据对县可可小区廉租住房配套基础设施建设工程建设条件工程方案和对财务可行性分析研究，本工程建设条件具备，工程方案合理，财务分析可行。

综上所述，项目建设十分必要且可行。

第二章现状评价及建设条件地理位置县位于贵州省东部，黔东南苗族侗族自治州东北部，地处东经，北纬之间，东北与湖南省新晃侗族自治县毗邻，东南西南与天柱剑河两县接壤，北与镇远县相连，为贵州省东出口之，素有黔东要塞和千里苗疆门户之称，是共和国开国上将中国人民解放军后勤之父杨至成将军故乡。

地质地貌县地处黔东南雪峰台凸构造单元，分布有震旦系和寒武系砂页岩与灰岩以及发育喀斯特化丘陵与洼地。

土壤主要为粘土砂土和砾土。

县境内最高点海拔米，最低点海拔米，县城驻地海拔米。

自然气候县属中亚热带湿润季风气候区，气候温和湿润，年平均气温，年均降水量毫米，年平均日照时数小时。

水文条件境内有两大水系，长江流域清水江水系，分布于县境北部，其干流上源河流经县境西北缘，流域面积，占全县总面积，其主要支流有岩英河龙塘河乌坝河乌地河乌皋河和竹留河等，河道总长珠江流域都柳江水系，分布于县境东南部，流域面积，占全县总面积，主要支流有猴子河排调河交圭河等，河道总长。

境内河道总长，县境多年平均年径流量为亿含地下水年总量亿，水能