（批复）台湾文化创意产业园区项目可研建议报告（发改委）

请市政府市工商联牵头组织协调本项目招商。

项目建设目标是通过营造良好并与文化创意产业成长研究开发生产销售服务环境，培育大批具有定国际竞争力具有国际影响文化创意产业龙头企业。

到年前力争引入孵化家以上入园企业培育年销售额亿元以上企业家超千万元以上企业家。

文化创意展示交易中心引入各类经销户家，年交易额超亿元。

中国台湾文化创意产业创新基地最终将形成超亿元，基地就业人员超万人每年财税综合收益可达亿元。

当整体项目完全成熟运营并持续发展时，财政可支配综合收益可达亿元以上，并以此带动周边地区停车餐饮物流等相关服务产业发展，提升所在地城市化水平和软实力，提高衡阳市服务业水平和国际知名度。

中国台湾文化创意产业创新基地建设，将有力推动统筹城乡与新农村建设事业实施与发展，同时在引导民营企业家和民间资本投向新农村建设方面，具有良好社会示范意义和巨大联动发展效应。

第九章项目实施进度安排建设工期中国台湾文化创意产业创新基地建设期限初定为年，即从年月至年。

二项目进度安排年下半年项目有关单位及主要投资单位对项目建设可行性方案取得共识，明确项目建设中合作各方权益和责任，组建项目运行队伍。

与市政府有关部门开展实质性接触，尽快与地方政府达成共识，确定建设地点用地规模征地等问题。

项目工作组开始进入实质性操作程序，办理项目建设各项手续，尽快办好项目建设手续。

在办好各项手续后，项目进行实施阶段，力争在余下时间内完成建设任务，年正式启动。

三项目总体实施时间整体可操作性策划个月产业项目实施性规划与设计个月可实施项目土地测绘与控制性详规个月开发与建设总周期年总体产业项目基本成熟年四组织分工项目分工策划初规北京城市发展研究所湖南省工商联创意产业商会台湾项目包装项目组建与前期投资项目融资项目投资测绘详规。

本项目土地测绘土地评估控制性整体详规由衡阳市区政府实施。

公共设施公路与道路市政设施文化广场民俗博物馆水电气通讯网络及市政管网等相关公共基础设施由市区政府投资。

二项目领导监督实施与管理拟请中共郑州市委统战部南岳区政府市工商联共同组建中国台湾文化创意产业创新基地领导小组。

中国台湾文化创意产业创新基地领导小组成员单位拟为中共郑州市委统战部市工商联市政府办公室市台办市城乡建设委员会市经济和信息化委员会市规划局市交通局市农业局市招商局市文广新局市旅游局市发改委政府台湾等。

本项目实施由市政府和领导小组全程监督，项目设计项目规划由领导小组成员单位共同审议，报请市政府和领导小组审批。

拟在中国台湾文化创意产业创新基地领导小组下设衡阳湘台惠民风情文化小镇开发建设管委会。

管委会主任由市政府领导担任，执行副主任由市台办台湾。

并由街道镇各行政村市台办台湾担任共同组成管委会日常工作机构，负责本项目日常事务和实施。

第十章项目结论和建议中国台湾文化创意产业创新基地符合中共十七届六中全会精神和国家产业政策，是三个代表和科学发展观实际体现，具有良好社会需求和市场需求，中国消费市场正在蓬勃发展，服务业也至少还有年在增长期，项目优势明显。

项目充分发挥了国家地方政府两岸投资单位积极性，实现了社会文化经济和谐发展，能有效地促进地方经济可持续发展，经济社会效益显著，投资收益率较高，投资风险低，是个切实可行好项目。

中国台湾文化创意产业创新基地区是项大型综合性项目，对于海峡两岸经贸文化交流和我国文化创意产业发展将起到积极推动作用，对衡阳经济建设也将起到很大促进作用。

项目设计符合两岸民众意愿和国家产业政策，具有超前性可行性和独特高起点特色。

项目选址中国历史文化名城衡阳，具有区位优越资源优势人才优势信息优势市场优势，具有合理性。

文化创意产业是极具市场潜力有远大发展前景朝阳产业，具有良好经济效益。

开发这个项目会给合作各方带来良好社会效益经济效益。

中国台湾文化创意产业创新基地与聚集丰厚人才智慧技术产业资本经营理念等优势资源南岳国家自然保护区配套建设，相得益彰，将有效地发挥资源优势，成为衡阳经济发展新增长极。

中国台湾文化创意产业创新基地建设运行中要注意问题基地生命力在于政府企业团体上下贯通，相互配合投资服务营销物业等各环节左右贯通内容研发生产加工发行营销中介代理政府服务各环节全力合作，相互启发，才能产生巨大创造活力。

因此在基地建设同时，要积极通过衡阳市委政府争取向文化部申报成为国家文化创意产业创新基地试点单位，在政策上取得实质性支持。

同时要积极争取新闻出版总署广播电影电视部国家旅游局中国文化产业促进会中国工业设计协会中国广告协会中国服装协会等组计等时尚艺术设计区包括服装设计珠宝设计美容美发设计等创意生活设计区包括各种家具日常生活用品设计及人们生活相关商品设计和创意等影视表演艺术区包括电影电视创意制作演艺创作经纪等动漫游戏设计区包括动画漫画游戏等创意创作制作传播等传媒图书出版区包括各类新闻媒体杂志图书编辑出版发行等古玩及文博区包括各类古玩文博用品展示交易拍卖等旅游景区及旅游用品区包括各类民族手工艺品特色工艺品民族服装服饰旅游纪念品制作展示销售等软件技术服务区包括系统软件合约解决方案，系统整合，系统设计与分析，软件结构与设计，项目管理基础设计等，成为服务外包集聚中心咨询策划创意包括为企业和个人提供各类商务投资教育生活消费及其他咨询和策划服务活动以及市场调研证券咨询会展服务市场调查创意活动相关服务区包括为文化创意产业服务印刷装备技术纸张及文化用品，道具灯光音像工程摄影摄像器材舞台搭建等第六章项目功能中国台湾文化创意产业创新基地是文化创意产业完成创意研发生产制作展示交流行销旅游条龙服务体系，是有效便捷配套服务周全服务贸易平台。

园内汇聚文化创意产业成果，荟萃文化创意商品服务，形成门类齐全品种丰富时尚流行产品线。

主办单位将充分利用自身资源和行业优势，争取承办地政府优惠条件，开展紧密合作，搭建好服务于入驻企业个人六大平台展示交易经纪平台，创意研发孵化平台，时尚潮流发布平台，创意生活旅游平台，人才培训教育平台，公共技术服务平台。

展示交易经纪平台中国台湾文化创意产业展示交易中心以其光，丰富人力资源，广阔文化市场等。

坚实经济基础。

随着生活水平提高，人民消费结构中教育旅游娱乐信息体育等文化消费所占比重越来越大。

我国人均占有自然资源较少，人力资源丰富。

文化创意产业以智力密集知识密集高附加值高科技手段低能耗等优势，符合我国经济发展基本要求。

郑州具有发展文化创意产业坚实基础。

全市拥有各类艺术表演团体演出经纪机构文化影视制作出版古玩等单位。

产业基础雄厚，南华大学等众多高校科研院所人才资源都将成为衡阳文化创意产业发展坚实基础。

第三章项目基本情况项目名称中国台湾文化创意产业数字创新基地项目选址郑州市。

拟请项目指导单位文化部新闻出版总署广播电影电视部国家旅游局中国文化产业促进会中国工业设计协会中国广告协会中国服装协会台湾中华建设党等相关组织和团体投资单位由台湾牵头，组建基地项目投资公司项目投资额预计总投资超过亿元人民币建设规模基地计划占地亩，建筑面积万平方米。

其中中国台湾国际文化交流中心大厦万平方米，中国文化创意产业展示交易中心万平方米，文化创意企业创业孵化中心万平方米，现代疗养康复中心万平方米，文化演艺中心万平方米，生活区万平方米，相关配套服务区现代高科技生态农业园等万平方米。

资金投入上，首期投入亿元作为启动资金，并按照现代企业治理规则，成立专业项目公司，负责基地建设管理和运行。

同时根据项目需要，积极争取政府财政资助金融机构贷款支持发行债券上市融资等渠道，组织建设资金在条件允许时，吸收部分社会资金风险投资基金等筹集建设基金，确保项目按时完成。

项目主要指标建筑密度容积率绿化率项目功能设计项目设计以建筑为体，产业为本，创意为魂。

项目运作以市场化产业化国际化为基本思路。

规划立意文化创意产业基地是种连接过去丰富文化遗产未来文化创意事业现在社会共享多元文化，以个人创意和产业化组织形态为核心种族群结构，是种能聚集创意资源优良社会结构。

文化创意产业基地规划，遵循协调可持续发展原则，在完善内部功能同时，坚持特色性整体性统。

文化创意产业基地以绿化为铺垫，灵动水系为串联，产业功能区为线索，道路为框架，生态为理念，市场为中心铺叙全区空间构架，融汇先进文化元素现代休闲设施，博物馆科技馆画廊艺廊特色走廊步行街影剧院酒吧茶室音乐厅保龄球馆网球场游泳池健身馆汽车电影等混合组合，使创意人在紧张与放松压力与兴奋交替中，激发出最大创造热情。

第四章项目主要建设工程基地主要建设项目为中国台湾国际文化交流中心中国台湾文化创意产业展示交易中心台湾文化创意产业创业孵化中心现代疗养康复中心文化演艺中心剧院现代高科技生态农业园中国台湾文化创意产业学院国际书画家之家艺广场及生活服务配套设施。

中国台湾文化创意产业创新基地遵循市场化产业化国际化原则，项目功能设计以推动文化创意产业发展，有利于文化创意产业链形成为指导思想，环绕主题，总体规划，分布实施。

主要建设工程有中国台湾国际文化交流中心中国台湾国际文化交流中心大厦是基地标志性建筑。

大厦建筑面积万平方米。

主要为各国驻华文化机构国内外和港澳台文化创意企业行业主管部门及相关服务机构提供办公商务用房，成为有国际影响文化创意产业集聚区。

主办单位将发挥行业优势，协同外事管理部门和驻外使领馆现任和退任文化参赞等权威人士，邀请外国驻华文化管理机构在中心设立办事机构，并为其开展工作提供各种便利。

通过他们影响，吸引各国文化创意企业入驻。

主办单位将协调国家广告媒体设计服装影视图书建筑等机构，在中国台湾国际文化交流中心大厦设立分支机构，创意策划举办国家级会议展览比文化演艺等活动，使其成为行业政策发布中心活动中心信息中心。

大厦将集聚服务机构，如物流企业教育培训机构中介经纪服务机构法律服务机构金融投资机构，成为基地管理机构和综合办事场所。

中国台湾文化创意产业展示交易中心中国台湾国际展示交易中心是为文化创意产业实现产业转化关键。

中心将全力争取文化部新闻出版总署广电总局等部门支持下，为文化创意企业提供展示交易产品服务场所，使创意成果迅速转化为生产力文化创意企业和创意族也可通过市场迅速了解国内外消费动态消