（批复）合作社玉米制种基地项目可研建议报告（发改委）

项目实施后生产玉米种子纯度提高，由于玉米种子纯度提高，可使农民每亩增收元，生产优质杂交玉米良种可供万亩大田生产使用，使农民增加收入万元。

并可直接新增就业岗位个，间接带动围绕玉米制种岗位将达到六效益分析个以上。

同时通过该项目实施能提高水土利用效率，改善生产环境，规范我区玉米良繁体系，加速优质玉米新品种推广速度，提高全区种子质量，可为农业生产结构调整和增加农民收入提供保障。

综上所述，本项目目标明确，重点突出，项目产品市场竞争力强，技术上切实可行，经济效益社会效益和生态效益显著，项目建设方案可行。

项目区农民群众积极性高，对项目建设给予很高期望，热切希望项目早日实施，早见成效。

建议国家尽早审批立项，争取早建设早投产早见效益。

附表第页表财政补助项目申报单位基本情况表农民专业合作社申报单位全称县农业专业合作社通讯地址县乐土驿镇八家户村邮政编码法定代表人姓名联系电话手机号码法人其他主要兼职情况工商注册登记时间年月工商注册证号主要经营范围玉米种植，组织采购等主营产品名称制种玉米入社社员数人获得哪级名牌产品经营类型种植养殖流通加工其他种植产品获得国家三品认证情况无公害是否是商标注册情况注册是否，名称为否绿色是否联合注册是否，名称为否有机产品是否是否制定实施生产质量标准是是否有龙头企业带动是否否依托龙头企业商标名称为政府认定情况成员出资总额万元合计出资情况货币出资金额万元其中农民出资企业出资非货币出资金额万元其他出资财务状况万元年年安排就业人数人资产总额净资产带动农户数户年销售收入增加农户纯收入万元年净利润基地面积面积亩或畜禽数量亩年二次返利额其中标准化基地面积面积亩或畜禽数量亩附表备注表项目投资估算汇总表单位万元序号项目估算价值比例建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计工程费用主体工程生产设施加工车间库房晒场主体工程设备玉米脱上料皮带机揉搓式玉米脱粒机振动输送机提升机初清机玉米芯皮带机号皮带机辅助工程辅助设施检测室初清机除尘系统脱粒机除尘系统脱粒初清电控系统脱粒初清除杂系统电缆线连接件其它工程其它设施滴灌工程供水工程供电工程土壤改良工程工程建设其他费用前期工作费科技措施费用预备费基本预备费附表第页涨价预备费建设投资小计建设期利息流动资金总投资合计比例附表表设施投资明细表单位万元序号项目建设性质新建改扩建建设面积平方米单位造价元平方米投资额万元备注主体工程生产设施加工车间扩建彩钢结构库房扩建晒场扩建混凝土辅助工程辅助设施检测室新建砖混结构其它工程其它设施滴灌工程新建供水工程扩建供电工程扩建土壤改良工程合计附表第页表设备投资明细表序号项目数量台件套单价元台件套投资额万元备注主体工程生产设施玉米脱上料皮带机揉搓式玉米脱粒机振动输送机提升机初清机玉米芯皮带机号皮带机辅助工程辅助设施初清机除尘系统脱粒机除尘系统脱粒初清电控系统脱粒初清除杂系统电缆线连接件其它工程其它设施合计附表表科技措施投资明细表序号项目内容简要工作量投资额万元主要作用单位计划数技术引进制种玉米病虫害防治技术项玉米高产栽培技术示范技术培训人次玉米高产栽培技术新品种引进示范其他合计附表第页表流动资金测算表单位万元序号项目最低周周转计算期年转天数次数流动资产现金应收账款预付账款存货原辅材料燃料在产品产成品流动负债应付账款预收账款流动资金流动资金当期增加额合计附表表财政资金使用明细表单位万元序号项目投资其中财政投资自筹资金备注土建工程主体工程辅助工程其他工程设备投资主体工程生产设施辅助工程辅助设施科技投资技术引进技术培训其他费用前期工作费预备费流动资金合计附表第页表盈余及盈余分配表单位万元序号项目合计计算期年生产负荷经营收入营业税金及附加总成本费用其它收入盈余总额所得税税后盈余提取公积金提取公益金弥补以前年度亏损可分配盈区党委和人民政府对大力发展农业产业化经营，大力发展畜牧业，加快农业结构调整，农业要围绕畜牧业进行种植与生产，加快饲料产业发展，要出台系列鼓励和引导政策，并投入农业产业化扶持资金，畜牧业专项扶持资金，扶持农民专业合作社发展。

县在实施国家提出西部开发，发展农业同时，制订各种优惠政策，鼓励农牧民利用农产品，农作物秸秆，进行畜牧养殖，实施以农养畜战略，并做出了关于进步加快畜牧业发展决定，从而保障了种植业与畜牧业同步发展。

二项目立项背景三市场分析项目产品服务市场前景预测玉米是世界三大粮食作物之。

国内玉米产业链是我国农业乃至整个国民经济重要支柱产业之。

随着我国作物种植结构和农业产业结构不断调整，玉米已成为我国仅次于水稻第二大作物，独具粮饲经三元结构。

玉米为解决我国十多亿人口温饱问题，为农民增收，农业和农村经济发展，国民生活水平提高和膳食结构改善做出了巨大贡献。

玉米行业发展现状与前景分析玉米生产现状属西北灌溉玉米产区，光热资源丰富，昼夜温差大，气候干燥，对玉米生长发育和获得优质高产非常有利。

从地区分布看，玉米种植主要集中在北疆伊犁州和塔城地区及南疆喀什和田和阿克苏地区。

目前玉米主要使用领域是饲料行业，除农牧民自行消化利用外，优质饲料加工消耗大量优质玉米。

近年来，针对区内外农产品市场变化形势和米新品种推广速度，提高全区种子质量。

项目辐，合作社销售收入万元，利润万元，合作社根据合作社章程与收益分配方案，合作社提取公积万元，提取公益金万元，经社员股东协商，提取即万元。

作为合作社当年应向合作社成员盈余返还，平均每户社员分得红利元。

三以前年度各类财政资金对合作社扶持情况截止目前，农业专业合作社未得到任何方面财政资金扶持。

二项目立项背景二项目立项背景必要性分析是合作社自身发展需要本项目承担单位农业专业合作社成立于年，合作社在县乐土驿镇八家户村开展制种玉米种植，引导大批农户入社，年，合作社已建成制种玉米基地亩，年产优质杂交种余吨。

通过三年多运行，农户从中受益明显，合作社也提高了自己收入，农户种植积极性高，收益明显。

但目前合作社基地规模较小，不能满足项目区发展需求，再者，合作社目前还有些生产检测基础设施未能完善，影响产品质量控制，也给种植户带来潜在风险，现急需改扩建和完善配套。

由于合作社建设期较短，自有资金有限，在附属设施投资上相对薄弱，配套设施不完善，依靠合作社自有资金进行发展，其过程相当缓慢。

合作社想通过该项目建设，依靠国家财政资金补助，加强制种玉米种植基地基础设施建设，扩大种植面积，完善生产检测等基础设施设备，从而建成标准化制种玉米生产基地。

通过农业综合开发产业化项目实施，在扩大制种玉米种植基地同时，又可对附属设施进行配套完善，这将使合作社运行更趋合理完善，经济效益明显提高。

本项目实施，在推动项目区制种玉米产业快速发展同时，也为合作社自身发展带来了良好契机。

二项目立项背景第页是促进成员增收农户增收，共同收益迫切需求玉米是维吾尔自治区第二大粮食作物和第大饲料作物，在农业生产中占有举足轻重地位。

作为我国五大牧区之，发展畜牧业已成为农业发展重头戏。

发展畜牧业核心问题之是饲料问题，而饲料核心问题是玉米，因此，积极实施优质玉米制种基地建设，为玉米生产提供优质良种，不仅是发展玉米产业需要，而且是支持畜牧业这主导产业可持续发展前提和保证。

此外，充分发挥独特资源优势，以发展玉米等作物生产制种产业为突破口，加强生产质量管理，改善品种结构和提高品质，推广和应用科学技术，提高农产品科技含量，增强产品市场竞争力，对于加快自治区良种产业化发展意义重大。

通过项目实施不但可以为农业生产提供质优价廉合格杂交种子，而且还可以显著增加农民收入。

该项目实施后，将带动户合作社成员及项目区农户进行玉米制种，合作社采用定单种子繁育与加工模式，为了确保合作社成员利益，合作社实施统生产统种植统管理统收购与统销售，确保种子加工质量与农户利益。

为了促进成员增收与农户增收，合作社采用以下具体措施，达到成员与农户增收第，由合作社为种子繁育基地农户免费提供优良制种原种，利用农户耕地，进行玉米制种。

第二，对产业链中成员与农户进行农资垫付，由于大多农户春耕生产时，出现资金短缺，合作社为项目区每户种植户每亩垫付农资元，以确保制种生产正常运行。

第三，为项目区农民无偿提供全方位技术跟踪指二项目立项背景导与服务，解决制种过程问题，确定种子品质。

第四，建立完善产品回收管理方案，为确保农户利益，在项目实施前，合作社与农户签定种子收购协议，对回收种子，企业给农户每亩补助元，对成员制种玉米采用保底价收购，并高于市场元公斤进行收购，每亩制种平均产量按公斤计算，每亩年增收为元，成员每户按种植亩计算，每户增收元，加上合作补助，每户增收达元，同时，成员还享受合作社年底利润分红，每户均在元以上，从而确保农户经济收益。

第五，建立农户种植生产保障体系，为保证农户利益不受自然人为及不可抗拒因素对农户造成损失，合作社对项目区产业链中农户制种生产进行保险，其保险费由企业承担，农户承担，如因不可抗力因素而造成损失，农户得到赔偿为，企业为，从而降低农户制种生产风险。

成员增收与农户增收十分明显。

项目实施后生产玉米种子纯度提高，由于玉米种子纯度提高，可使农民每亩增收元，生产优质杂交玉米良种可供万亩大田生产使用，可使农户增加收入万元。

通过本项目建设，把合作社农户与公司紧紧联接在起，达到共同收益共同发展。

二优势分析实施项目技术优势农业专业合作社目前有员工人，其中专业技术人员人，二项目立项背景第页技术人员在制种玉米种植加工检测等方面，具有丰富生产经验，同时，合作社按照制种玉米地方标准，制定了制种玉米种植加工包装系列技术操作规程，使制种玉米种植生产更趋标准化，规模化。

再者，合作社已与县农业技术推广站建立了长久合作关系。

县农业技术推广站目前在职专业人员共有人，其中高级职称人，中级职称人，大专以上学历占在职人员以上，在制种玉米栽植及生产上具有丰富实战经验与较强技术基础，这为本项目顺利实施与运行提供了良好保障。

实施项目资源优势县是西北地区第二大玉米制种基地，第大玉米制种基地，发展玉米制种产业有得天独厚优势。

河塔西河纵贯全县，年均径流量亿程建设其他费用前期工作费科技措施费用预备费基本预备费附表第页涨价预备费建设投资小计建设期利息流动资金总投资合计比例