（批复）合肥市2万头生猪项目可研建议报告（发改委）

投资回收期累计现金流量开始出现正值年份数上年累计现金净流量绝对值当年净现金流量经计算本项目投资回收期为年含建设期。

盈亏平衡分析盈亏平衡点年固定总成本年销售收入年可变成本年营业税金及附加可见企业只要达到设计生产能力，就可保本，项目抗风险能力较强。

社会效益分析该项目实施后，除具有良好经济效益外，社会效益和生态效益更为显著。

本项目实施后，淮南市将成为黄淮海地区重要农畜产品生产基地，辐射能力将进步提高，可以牵动淮南市及周边地区经济发展。

不仅可扩大界首农副产品销售量，而且可解决部分农村富余劳动力就业问题。

可增加农民收入，促进农民致富奔小康项目实施后，可带动数万农民致富奔小康，而推广品种改良，提高了母猪繁殖率，又提高养殖业经济效益，并带动种植业发展，从而进步调动了农民养殖及种地积极性。

生态效益项目实施后，将进步促进淮南市畜牧业发展。

河滩种植牧草，避免了水土流失，通过过腹还田，又避免了对环境污染，为我国城乡居民提供大量优质猪肉产品，同时增加了有机质含量，改善了土壤理化性状和生产条件，增强了土壤肥力和保水能力，优化了农业生产环境，实现了以农养牧，以牧促农目标，促进大农业良性循环，使我市成为有机农业示范区。

粪便经过厌氧发酵能使寄生虫卵灭活，减轻土壤污染与水污染，将沼渣还田，能增加土壤有机质及碱解氯速效磷及土壤酶活性，使作物病害较小，降低农药使用量，提高农作物产量和品质，促进农业结构调整和优化。

同时沼液含有种氨基酸多种活性酶及微量元素，可作为畜禽饲料添加剂。

通过项目建设，使环境资源土地资源和水资源得到有效保护合理开发永续利用，光能利用率显著提高，生态环境不断改善和提高，达到社会生态经济有机结合，为人类提供清洁优美舒适环境，促进整个国民经济可持续发展。

生态效益分析项目实施后，将进步促进淮南市以生猪饲养为主畜牧业发展。

生猪饲养量增加，不仅能够为粮食日趋紧张我国城乡居民提供大量肉类及其副产品，同时用猪粪尿肥田，能够增加土壤有机质含量，改善了土壤理化性状和生产条件，增强了土壤肥力和保水能力，优化了农业生产环境，实现了以农养牧，以牧促农目标，促进大农业良性循环，使淮南市成为有机农业示范区。

第十章招标方案根据中华人民共和国政府采购法和省市有关文件精神，招标投标根据农业部农业基本建设项目招投标管理规定农业基本建设项目招投标管理办法和中华人民共和国招标投标法有关规定执行，其项目预算编制计划报送信息发布全同备案资金支付等必须按照政府采购法规定程序执行。

凡是达到公开招标数额标准项目，律实行公开招标方式。

因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式，应在政府采购活动开始前报县财政局批准。

招标范围本项目所有土建工程和仪器设备采购均进行招标。

建筑工程总建筑面积平方米，包括公猪舍平方米后备猪舍平方米妊娠舍平方米分娩舍平方米保育舍平方米育成舍平方米，配套兽医室平方米种猪性能检测室平方米采精室平方米饲料生产车间平方米饲料仓库原料库和成品库平方米。

总投资额万元。

仪器设备购置养殖等相关设备台套包括给排水及消防沼气等设施。

投资额万元。

招标组织形式土建工程建设和仪器设备招标由建设单位委托有相应资质招标代理机构代理招标。

招标全过程均严格按照中华人民共和国招标投标法所规定程序进行。

招标方式土建工程和仪器设备采购招标均采用公开招标方式进行，所有招标信息均上网发布，在指定三报网上进行公示，并在招标文件发布日内，接收投标人投标文件。

第十章结论与建议结论该项目建设充分发挥地方资源优势，采用现代先进科学技术和管理，即能起到治理繁育示范基地畜禽粪便污染，又提高农畜废弃物经济价值，还可缓解能源供需矛盾，解决繁育基地生活供能，改善现有农民生活条件和环境状况，增加农民收入，减少农民外出打工，缓解就业压力，项目实施后，可吸纳直接就业人数为人，间接增加就业人员上千人。

项目实施后将带动当地及周边地区批相关行业发展，特别是能够发挥农业产业化龙头企业带动作用，带动项目基地区数万农民共同致富，创建和谐社会。

该项目内部收益率高，成本利润率较高，抗风险性强，规模经济显著，增强了企业市场竞争能力，有利于推进本地区经济发展和社会进步。

根据该公司现有生产条件销售形势及以生产技术和原材料供应情况分析，认为该项目市场前景广阔，具有高附加值性，符合国家产业投资政策，对于生产所需原辅助材料较为充足，销售渠道多样，资金回收有保障，经济效益显著，同时，该项目科学地解决了环保问题，不会造成环境污染，社会效益明显。

建议桥国际机场坐落我县高刘镇。

随着合肥城市组团战略实施，我县与合肥高新区经济技术开发区科技创新示范区政务文化新区和正在建设中滨湖新城连为体，城乡互动共同发展平台已经形成。

基础设施完善。

宁西合九铁路沪汉蓉高速铁路，合宁合界高速国道等条国省道贯穿县境，县内各乡镇通柏油路，村通水泥路，村村通砂石路。

特色农业彰显。

形成了苗木花卉畜禽花生蚕桑水产菜瓜果六大特色产业。

我县家禽养殖业已连续四年位居全省第。

形成了正旺森淼益农江夏禽业东方禽业为首五大禽业集团公司华杰永丰飞达恒圣承阳等年出栏万头以上生猪养殖公司和年生产饲料能力达万吨亚博饲料公司，辐射带动养殖户万多户。

项目区肥西属亚热带气候，雨水丰沛四季分明，温湿度适宜。

年平均气温摄氏度，平均降水量毫升，平均湿度。

适宜发展养殖业当地剩余劳动力丰富，当地发达养殖业，充裕粮食资源，是发展种猪养殖得天独厚理想地区。

第三章项目产品市场分析项目产品市场供求现状我国是世界养猪生产和消费第大国，饲养猪数量几乎占世界，猪存栏出栏猪肉产量多年来直居于世界首位，年末，全国生猪存栏是亿头，下降，母猪存栏降，出栏亿头，比上年同期增长猪肉产量万吨，增长，占全国肉类产量左右是猪肉，猪肉是我国人民传统食肉品。

据中国畜牧业年鉴，年末全国有种猪场近个，种猪场可繁殖母猪近万头，年度内提供种猪数量近万头。

大部分集中在长江中下游和华北地区，其中华东地区家。

表面上我国每年生产种猪数量已接近需求量，但生产种猪数量不等于能进入生产群种猪数量，目前国内出售种猪体重般在左右，从出售目标是在年新建现代化种猪场，走良种繁育技术推广加工销售产业化条龙服务道路。

按照循环经济要求，用猪粪等废物沼气发电，循环无害利用。

同时发展无公害农产品，解决农产品质量安全问题，推进农业优质化生产专业化加工市场化发展，带动更多群众走科技养殖生态养殖新型致富道路。

第二章项目建设背景必要性及可行性项目背景国家产业政策中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出提升畜牧业发展水平，提高畜牧业产值比重。

促进水产健康养殖，发展远洋捕捞。

积极发展林业产业。

推进农业产业化经营，扶持壮大农产品加工业和流通业，促进农业生产经营专业化标准化规模化集约化。

肥西县畜牧业发展状况历史悠久。

我县有悠久养殖历史，农民素有传统养殖习惯，生产原料和劳动力资源充足，县内技术力量雄厚，服务网络完善。

年度以总分第成绩荣获安徽省畜牧富民行动先进县。

有国家级农业产业化养殖龙头企业家，省级家，市县级家，成立养殖合作组织个形成养殖专业村个，专业户多户，获得无公害畜禽产品认证家，无公害畜禽产品个，省级知名品牌产品个，畜禽无公害生产基地认证多家。

年全县出栏家禽万只，家畜万头，农民人均收入元，其中来自养殖业经济收入。

年全县家禽出栏量将突破万只，家畜万头，农民养殖业收入较去年同期将增加以上。

畜禽养殖已经成为全县农民增收农业增效支柱性产业。

按照我县畜牧业发展十五规划目标，年全县出栏家禽突破亿只，家畜万头，养殖业收入占农民收入半。

二生态环境独特我县拥有万亩苗木花卉基地，紫蓬山平方公里生态环境保持良好，各类植物余种，非常适合发展养殖业。

三动物防疫网络健全我县自年，在全省率先进行了动物防疫体系建设，构建了县有局，区域有所，乡有防疫办，村有防疫员四级防疫网络，建立了动物疫病防控体系和动物防疫监督体系。

县防控中心主要承担防疫技术支撑职能，包括饲料药品和疫情监测防疫技术培训疫情处置方案制定等，县监督所和各监督分所主要是各辖区内各防疫监督检疫监督畜禽及产品安全监管药政医政综合执法等。

各乡镇成立了动物防疫办公室。

目前，我县正着力进行省级示范县无规定动物疫病区项目建设，该项目实施，对提高我县畜禽及产品质量具有深远意义。

四建设养殖屠宰基地条件成熟供水排水便利。

全县水系交错，东临全国五大淡水湖之巢湖，有丰乐河派河淠河潜南干渠等，塘坝万多座，中小型水库百多座，全县境内可采地下水。

全县境内工业园区用水有保障。

桃花工业园拓展区自来水管网已与合肥市用水对接，日供水量万立方米。

全县工业园区内已经建设有污水处理厂，桃花工业园拓展区排污管网已经与合肥市区排污管网对接。

我县电网并入国家电网，实行同网同价。

五政府保障措施企业和养殖户可通过协议形式进行规范约定，保障药物疫苗饲料专供保证养殖户将养殖产品卖给公司，可采用公司农户或公司基地农户形式。

为了鼓励农业产业化龙头企业发展，县委县政府年拿出万元，用于鼓励我县获得省市县农业产业化龙头企业发展。

同时，积极支持和协助引进企业向省市申请优惠政策和项目资金，促其他们做大做强。

展企业辐射范围。

目前存在问题合肥市乃至肥西县生猪价格上涨个很重要原因就是生猪出栏时难以满足市场需求。

养头母猪到到出栏生猪周期是十八个月，所以生猪出栏在目前难以大幅增加，造成市场供应紧张。

畜牧业生产中出现主要问题动物疫病形势仍然严峻。

抓好动物疫病防制，尤其是重大动物疫病计划免疫和强制免疫，是当前畜牧业生产稳定健康发展保障。

从这几次大动物疫情发生及后续影响来看，动物疫病旦发生，不仅从生产上对畜牧业造成大冲击，而且由于消费意愿下降，在相当段时间内畜产品价格销量难以恢复，同时疫病发生也降低了养殖户补栏积极性，使畜禽生产回升缓慢。

农村劳动力减少，导致畜牧业发展后劲不足。

随着农村劳动力转移，同时受疫病和效益下滑双重影响，批有能力有技术有经验养殖户放弃养殖，外出打工，致使淮南市规模养殖增长缓慢，始终不能成气候，畜牧业发展缺乏后劲。

农户融资困难，投入不足。

由于广