（批复）吴起县长城镇长城村农村环境综合治理项目可研建议报告（发改委）

各村需安装灯具数量及费用见表。

表亮化工程费用投资估算表序号灯具数量盏单价元工程费用万元铁边城第五章环境保护安全概算投资万元勘察设计费设计费按费率计算，概算投资万元工程监理费按费率计算，概算投资万元招标代理费按费率计算，概算投资万元施工图审查费按设计费，概算投资万元竣工决算审查费按费率计算，概算投资万元环评费概算投资万元安全评价费概算投资万元职工培训费万元办公及生活家具购置费概算投资万元基本预备费按费率计算，概算投资万元。

投资估算表长城村投资估算序号工程或费用名称单位工程量单价合计万元土建工程费用立方米级污水处理站格栅池米调节池米设备室米中水池米值班室米管网套场区工程米污水管网米垃圾清运工程地箱式垃圾储运站座亮化工程太阳能路灯盏二设备购置及安装格栅套提升泵台生物反应器套反冲洗泵台加药泵台管材管件阀门套自控系统套照明仪器仪表及其他套办公设备套附属设备套垃圾收集桶个垃圾清运车辆辆二其他费用建设单位管理费可研编制费勘察设计费工程监理费招标代理费施工图审查费设计费竣工决算审查费环评费安全评价费职工培训费办公及生活家具购置费三基本预备费总投资项目总投资以上估算得出此吴起县长城村农村环境综合治理工程项目总投资万元，其中土建工程万元，设备购置及安装费用万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元。

资金筹措与使用计划本项目投入总资金万元，项目建设资金来源分四部分，其中，申请省财政拨款万元，申请市财政拨款万元，申请县财政拨款万元，建设单位自筹资金万元。

本项目工程实施进度为半年，安排投资使用计划为半投入万元。

第十章项目社会效益生态效益分析吴起县长城村农村环境综合治理项目能够为进步改善当地人民居住环境保护水资源起到示范作用，也可以产生显著生态效益和社会效益。

生态效益分析通过吴起县长城村农村环境综合治理，可以带动长城村周边环境治理，对长城村乃至吴起县环境立县目标具有不可替代示范作用。

污水处理和垃圾处理不仅可以有效地减少进入水体污染物数量，控制土壤侵蚀，降低土壤侵蚀模数，而且可以显著地减少进入河流污染源，生态效益显著。

社会效益第，本项目建设有效地保护了水源，极大程度地改善了当地居民生存环境。

生活污水直接排放对当地水源造成了很大污染，通过本项目对污水综合治理，有效地改善了当地污水对环境造成污染，也可以进行废水循环利用，既改善了当地环境，又节约水资源。

第二项目建设改善了长城村村容村貌绿化等环境条件，美化了当地环境，加强了人与自然之间亲和力，增加了周边旅游景区吸引力，创造了巨大社会经济效益。

第三由于本项目实施，为当地经济和社会发展做出贡献。

项目实施，通过新建工程给社会增加劳动力就业机会另外由于项目实施后，改善了项目实施地区环境，给相关产业发展创造了条件，间接给项目区增加了劳动力就业市场。

结语当前中国经济已经进入了个新发展时期，在国内生产总值快速增长工业化进程加快同时，资源和环境成为主要制约因素，本工程是吴起县长城村实现可持续发展战略重点工程之，具有巨大社会效益经济效益和生态效益。

第十二章风险管理方案本项目实施是个动态过程。

在市场经济条件下，这次建设内容风险类型和风险程度较大。

本项目实施风险有以下几个方面组织管理风险本项目投资较大，范围广，子项目多，涉及面广，特别是各子项目主体多，相互制约少。

因此项目组织管理是项难度很大工作，需要从项目开始建设就必须注意。

投资风险本项目是公益性项目，投资面广，实施单位多，旦个环节出现问题，就会影响整个项目实施。

因此，应该认真研究分析过去类似项目实施成功与不足经验，尽量避免在投资上出现风险。

技术风险技术风险是指在项目建设过程中由于些技术因素，给项目造成损失可能性。

如污水处理技术垃圾储运技术方案等。

规避技术风险有效措施是以人为本原则，进行技术引进加强技术培训实施技术管理。

素质风险素质风险是指在项目实施过程中农民因自身素质不高而导致生态环境受损可能性。

项目区农业生产经营者文化素质技术素质知识素质和经营管理素质偏低，是制约生态保护建设与环境治理因素之。

踏踏实实地做好宣传教育和技术培训，推广工作是规避素质风险唯途径。

第十三章结论与保障措施结论该项目实施，为从根本上解决吴起县长城村环境污染问题，为改善当地居住环境起到示范作用。

项目建设通过采取污水处理建设措施和垃圾储运工程可有效改善当地环境现状，对长城村环境社会经济有明显示范效益，对改善长城村周边环境及区域经济发展，将产生积极而广泛影响。

因此，该项目建设是可行，也是十分必要。

保障措施加强领导，协调并抓好规划组织实施农村环境综合治理建设是项利在当代，功在千秋新世纪工程，各级政府和有关部门要将生态环境建设作为项长期战略任务纳入工作计划和议事日程。

县委县政府成立专门农村环境综合治理建设领导小组，负责统筹规划，做好日常组织协调工作。

林业水利农业园林环保等部门要加强行业指导和工程管理，因地制宜地制定本部门农村环境综合治理建设规划，精心组织好各项工程规划设计及实施。

财政规划等部门要积极支持农村环境综合治理建设。

加强宣传教育，严格执法，依法建设保护和治理农村生态环境采取多种形式，广泛深入地进行宣传教育，增强全民环境建设和保护意识，使全社会都认识到保护环境重要性法环境空气质量标准城市环境卫生设施设置标准危险废物储存污染控制标准建设部关于加强城镇生活垃圾处理场站建设运营监管意见。

治理措施长城村垃圾实行封闭清运，垃圾运往吴起县卫生填埋场处理，在村中分别设置垃圾储运站。

垃圾分类在垃圾综合处理中心进行，本方案不考虑。

建设方案方案设计标准根据示范村内户数，本项目拟建各垃圾密闭储运站垃圾收集桶和清运车辆按如下标准配备垃圾储运站配置本项目设置垃圾储运站。

垃圾收集桶配置每座垃圾储运站配备只收集桶含周转用桶。

配备辆封闭式垃圾清运车。

建设方案设计储运站垃圾收集桶和清运车辆数量设计表长城村储运站垃圾收集桶和清运车辆数量表类别户数储运站垃圾收集桶清运车辆数量垃圾储运站建筑设计垃圾储运站设置应符合下列要求与周围建筑物间隔不小于米应设置除臭和消毒设施应采取渗沥液收集措施垃圾储运站外观应简洁，操作封闭，其飘尘噪声臭气排水等指标应符合环境监测标准垃圾储运站应有足够容量，以满足生活垃圾分类收集需要储运站宜设置在村庄下风向，位置隐蔽，便于垃圾转运。

每个地箱式垃圾储运站占地面积约平方米。

地坑尺寸为长宽高约为米，地坑底板为钢筋混凝土，设计时考虑垃圾及装运垃圾设备荷载。

池壁采用砖混结构，设计时要考虑土侧压力对池壁影响。

地箱式垃圾储运站顶面标高般高出地面厘米，而且要有泛水坡度，以防止雪雨水流进地坑内。

地坑近处设置垃圾渗沥液收集井。

工程费用投资估算表垃圾清运工程费用投资估算表序号项目名称单位工程量单价万元单位工程费用万元地箱式垃圾储运站座垃圾收集桶个清运车辆辆小计亮化工程建设在长城村主要街道安装路灯盏，对环境起到亮化作用。

灯具全部采用太阳能节能灯。

各村需地亩，林木品种主要有杨树山桃山杏沙棘柠条。

现有人工牧草万亩，存栏羊子只生猪只，家禽万余只。

全镇实现村村道路黑色化村组道路沙石化，水资源丰富，有堪称亚洲最大人工水坠坝，蓄水量达万立方米，建成深井口水井窖口沼气池座，实施新型民居建设户，硬化新村道路多公里。

长城村概况长城村位于长城镇驻地周围，总面积平方公里，辖个村民小组，户人，党员人其中女人。

全村现有劳力人在家劳力人。

属涧地村，交通便利，土地肥沃，地势平坦。

累计完成造林面积亩，荒山造林亩，拥有耕地亩其中年代可灌溉面积亩，现可灌溉面积亩，经济林果园亩，享受以粮代赈亩，发展大棚座。

人工牧草保留面积亩，林草覆盖率为。

现有养殖户户，羊子存栏只，生猪存栏头，大家畜存栏头匹，养畜覆盖率达。

有沼气池座，垃圾台个，自来水全村覆盖。

年以来，在县委县政府正确领导和大力支持下，镇党委镇政府结合村情，坚持统规划以户自建农民主体政府引导项目捆绑整体推进原则，强化宣传统思想，按照和模式，实施移民搬迁旧村改造户人，实现了整村推进。

同时，配套了水点路讯等基础设施，建成了村两委活动室文化室卫生计生综合服务室警务室农民广场等公益设施。

年底，实现人均纯收入元。

项目提出理由目前，农村传统生产与生活方式造成环境污染日益加重，受传统生产方式生活习惯以及经济条件制约，污水乱排垃圾乱倒粪土乱堆柴草乱垛畜禽乱跑室内现代化室外脏乱差现象，虽然通过些路径有了初步改善，但是基础设施建设和环境保护还是不够完善。

农村生活垃圾生活污水等废弃物大部分没有经过妥善处理，而是经过些简单途径进行处理，仍然对当地居民生活环境造成定影响。

目前，长城村内无道路照明，给水排水及垃圾污水处理设施不够完善。

由于缺乏完善生活垃圾生活污水处理设施，使得这两大顽疾阻碍了长城村生态建设发展步伐。

农村生活垃圾所含有毒物质和病原体，通过各种渠道传播疾病，危害健康。

垃圾还污染了土壤和地下水，使得农作物富含有毒有害物质，而这些物质通过食物链富集，最后被人体吸收垃圾不经过妥善处理堆放更能造成蚊蝇滋生，老鼠猖狂。

垃圾围村不仅威胁着长城村村民健康，也严重影响着长城村农业发展。

农民期望政府加大对农村环境整治财政投入力度，固定垃圾场所统建立垃圾场实施垃圾和污水无害化处理技术培养农民良好卫生习惯，是全村人期望。

对长城村进行生活污水和生活垃圾综合治理，其示范作用显著，辐射面大，本项目正是在这种背景下提出。

项目建设必要性保护当地居住环境近年来，在县委县政府正确领导和大力支持下，镇党委镇政府结合村情，坚持统规划以户自建农民主体政府引导项目捆绑整体推进原则，强化思想，统安排，长城村有了翻天覆地变化。

同时农村环境质量也有所改善，深入推进城乡环境综合治理工作，环境综合治理明显加强，人们居住环境明显改善，城乡面貌明显改观。

但是当地垃圾与污水处理设施不够完善，垃圾与污水处理不够彻底，仍然对当地环境造成了严重污染。

本项目建设与实施主要针对生活污水和生活垃圾治理，让长城村环境得到进步改善。

通过本项目实施，能够切实改善长城村生活环境防止污染，对保护当地人民生活居住环境有着举足重轻意义。

改善长城村生态环境本项目示范工程生态建设和环境保护是吴起县实施生态县建设根本点和切入点，生活污水垃圾不彻底处理，仍然会对当地居民生活和生存环境造成很大影响。

污水垃