（批复）商业城扩建项目可研建议报告（发改委）

施工阶段年月工程施工年月工程竣工，交付使用。

项目实施进度表表时间进度项目规定通知财建号文件执行项目涨价预备费固定资产投资方向调节税根据国家有关规定，不再计取。

投资估算建设投资静态部分本项目建设投资万元。

总投资项目总投资建设投资静态部分建设投资动态部分。

因项目建设期内无贷款，所以无动态投入资金。

经测算，本项目总投资为万元。

分期投资计划项目建设期为年，建设投资第年所需资金全部投入。

详见投资计划与资金筹措计划表。

通榆物贸综合大市场基础设施建设项目项目建设投资估算表表单位万元序号工程或费用建筑工程设备购置安装工程其他工程合计技经指标单位数量指标元第部分工程和费用楼房及仓储工程楼房仓储道路照明工程个供水管道污水管道雨水管网供热管网电力线路土地平整费第部分工程和费用合计通榆物贸综合大市场基础设施建设项目项目建设投资估算表表单位万元序号工程或费用建筑工程设备购置安装工程其他工程合计技经指标单位数量指标元第二部分工程和费用建设单位管理费前期工作费勘察设计费工程招标费工程监理费土地征用费第二部分工程和费用合计第二部分工费用合计预备费建设投资总投资通榆物贸综合大市场基础设施建设项目投资计划与资金筹措计划表单位万元序号项目合计第年总投资建设投资静态部分投资方向调节税建设期利息流动资金资金筹措自有资金自有用于固定资产自有用于流动资金借款长期借款流动资金借款其他短期借款其他融资第十章工程招标招投标管理基本原则公开原则要求项目招标投标具有高透明度，实行招标信息，招标程序公开，即发布招标通告，公开招标，公开中标结果，使每个投标人获得同等信息，知悉招标切条件和要求。

公平原则要求给予所有投标人平等机会，使其享有同等权利，并履行同等义务，不岐视任何方。

公正原则要求评标时按事先公布标准对待所有投标人。

诚实信用原则招标投标当事人应以诚实守信态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方利益平衡，以及自身利益与社会利益平衡。

原则招标人和投标人都应当是法人单位，在招投标过程中，应自主决策，不受外界任何因素干涉。

接受行政监督原则招标投标活动核心是竞争，招标投标过程实际上是竞争过程，招标投标双方当事人都要遵守有关法律法规以及有关规定，在招标投标全过程，要接受有关行政监督部门依法实施监督。

招标依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国国家发展计划委员会令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定中华人民共和国国家发展计划委员会令第号关于建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定中华人民共和国国家发展计划委员会令第号工程项目施工招标管理办法项目招标范围本项目按国家有关规定，项目设计施工安装工程工程监理等均应采取招标方式。

项目招标内容根据本项目实际情况及特点，项目招标情况如下表通榆工业集中区起步区基础设施建设项目招标基本情况表建设项目名称县物贸综合大市场基础设施建设项目招标范围招标组织形式招标方法不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程监理工程安装工程其他情况说明本项目工程内容主要为楼房及仓储用房管线排水管网供水管网供热管网电力工程土地征用等工程组成。

县洋井坊酒业有限公司二七年九月通榆工业集中区起步区基础设施建设项目第十章融资方案融资组织形式选择本项目融资主体为县洋井坊酒业有限公司，项目融资主体组织形式为既有项目法人融资形式。

融资主体从事融资活动，并承担风险，负责偿还债务。

资金来源选择本项目总投资万元，全部为建设投资。

项目建设单位自筹资金万元融资万元。

融资方案分析资金来源可靠性分析资本金来源分析因为本项目是基础设施建设，项目通过出租出售方式来获得收入，所需建设资金由企业自筹解决。

具体如下县洋井坊酒业有限公司投资万元四川成都沁园春酒厂投入资金万元。

两家以合资合作形式进行建设，建成后由洋井坊酒业有限公司负责经营，双方共同获利，共担风险。

融资风险分析根据以上分析认为，不存在融资风险性，就算是有风险，其风险程度不影响项目可行性。

通榆工业集中区起步区基础设施建设项目第十二章财务评价编制依据及说明国家发展计划委员会计办投资号文审定出版投资项目可行性研究指南试用版。

有关现行财税制度法规政策。

各专业提供有关设计数据。

项目建设期年。

本项目为城市基础设施建设项目，是非盈利性公益事业项目，这类项目财务评价方法与盈利性项目有所不同，般不计算项目财务内部收益率财务净现值投资回收期。

根据国家发展计划委员会计办投资号文审定出版投资项目可行性研究指南试用版规定，本项目财务评价只作单位功能或者单位使用效益投资单位功能运营成本借款偿还期等指标测算。

财务评价根据国家发展和改革委员会计办投资号文审定出版投资项目可行性研究指南试用版规定，本项目财务评价只作单位功能或者单位使用效益投资单位功能运营成本借款偿还期等指标测算。

单位使用效益投资本项目建设投资万元，对范围内基础设施进行建设。

根据单位使用效益投资计算公式，计算求得单位使用效益投资元。

计算过程如下单位使用效益投资方面如噪声生活废水等注入区域环境，使污染物总量增加，降低环境质量。

因此，在本项目前期工作中要依据国家有关环保法规标准，对污染防治提出必要防治措施，使其对环境不良影响降低到最低。

通榆工业集中区起步区基础设施建设项目环境保护治理措施在新建区周围绿化植树，增加大气环境自净能力。

工程实施时对取土场位置应慎重选择，取土场尽量少占或不占农田林地。

在土建工程施工时，应昼夜施工，管道安装后，应立即验收，合格后马上回填，恢复原样，以减少对交通影响和环境污染。

在管沟开挖时，土方必须按序堆到沟槽两侧，施工用机械和材料堆放要设在不妨碍交通地方，防止环境污染和影响交通。

施工期间应进行交叉作业，路基修好段，就敷设段道路，但不能超前施工。

在管道施工中，对破坏路面，要在管道铺设竣工后，按管道施工验收标准分层回填碾压，达到施工标准后，立即修复路面，防止水土流失和影响环境卫生。

干燥季节施工作业时，应采取洒水措施。

道路工程在施工过程中，在筑路材料拌和过程中会产生大量粉尘，对周围大气环境产生污染。

建议面层基层均采用搅拌站拌和。

材料运输过程中要加盖苫布降低起尘。

市场入驻企业生活废水，通过排水网直接送入县内污水处理厂，进行处理达到级排放标准后进行排放。

环境影响评价本项目建设中按国家有关环境保护标准要求，采取相应措施，做到达标排放，不会对环境造成影响和破坏。

项目建设中坚持三同时原则，即环境治理措施与项目主体工程同时设计同时施工同时投产使用，确保污染物均达标排放。

通榆工业集中区起步区基础设施建设项目第八章项目实施进度建议与项目管理项目实施进度本项目计划建设期为年，具体实施进度如下项目准备阶段年月月完成项目可行性研究报告编制及批复工作年月完成项目勘察工作，开展项目初步设计战略，经济发展突飞猛进，社会事业蓬勃发展，城乡面貌日新月异。

以风力发电为龙头清洁能源产业方兴未艾以葵花蓖麻深加工为主导植物油加工产业前景广阔以中成药生产开发为主攻方向制药产业日益壮大以绿豆打瓜小米为特色农产品精深加工产业初具规模以草原红牛干万只白鹅为标志畜产品加工产业势头强劲以中国向海世界湿地为品牌级向海旅游景区，申报成功。

经济开发区建设已初具规模。

在如此强劲二产经济发展带动下，商业经济发展必将是片广阔空间。

项目建设必要性中小城市商业社会消费品零售总额占全国。

它们构成全国商品流通网络结点，纵横交错内外衔接上下沟通，是中国商业基穿工业品从这里中转或直接流向广大农村，扩散到全国，农产品在这里集聚，保持大城市工业原料需要，它是区域经济中心，直接关系到左右城市人口生活质量和生活方式作为商品流通中间环节和枢纽，又成为国家调节和监控市场中心。

中小型商业企业是中国商业基础和生力军。

全国人以下零售单位，占整个企业数，从业人数占，提供了社会消费零售额。

它们点多面广，最贴近生活贴近城乡广大消费者，实现多功能多方位服务，成为零售业主体，对发展我国零售市场有不可替代作用。

综上所述，物贸综合大市场建设将极大改善县流通服务基础设施，提高公共基础设施水平，使当地人民群众生活质量环境质量得到进步改善，实现经济社会和人口资源环境协调发展。

项目建设具有良好社会效益，因此，项目建设是必要。

第三章建设内容及建设规模建设原则在县城市总体规划指导下，坚持发展第，城市建设社会效益相统原则，统规划合理安排，从实际出发，处理好近期建设和长期发展关系坚持科学态度，从实际出发，积极采用新工艺新技术新材料，做到技术先进经济合理安全可靠贯彻基础设施建设为发展经济服务，为人民生活服务原则，确定合理建设方案结合县商业发展总体规划原则。

建设内容及规模商业城建设整体定位在突出业态主题，以服装及相关延伸商品为主打业种大型综合商城经营模式以零售为主批发为辅经营商品档次以中档品牌为主立足辐射周边地区。

新建成商城共六层，规划了近三十余类大业种商品，主要业种有各类服装针织品小百货鞋类箱包化妆品文体用品和精品屋等。

回购原县老商业城层楼，总面积平方米扩建层楼，总面积平方米楼主要规划东西沿街精品屋数码通讯化妆品和文体用品等二楼规划大小针织品床上用品等三楼主要规划男装中老年装运动系列牛仔等四楼主要规划女装五楼主要规划小吃城六楼规划为办公休闲场所。

第四章建设条件建设地点选择项目建在县车站东长白公路交汇处。

占地面积为平方米，与长白公路相邻，是县最为繁华商业区。

其它建设条件气候条件项目建设区属于温带半干旱大陆性气候，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽多晴，冬季干冷少雪，年平均气温摄氏度。

春季水分不足，热量有余，风沙严重，十年九旱是该地区气候重要特点。

县年平均降水量毫米，集中在夏季，受大陆性气候影响，蒸发量较大，为降水量倍。

年平日照时数小时，全年盛行西南风，平均风速米秒，春季风速最大。

地质地貌项目建设区地质多为风咸砂，第三纪大安组与泰安组岩层覆盖于白垩纪岩层之上，区内地面以下四米左右有流沙层。

项目建设区地面起伏不大，海拔高度最低米，最高米，大部分用地高程在米之间。

河谷冲击平原呈带状或枝状分布于项目区内，地形低平，开阔，耕地占地较多，靠近北部霍林河地区土壤