（批复）四级水电站项目可研建议报告（发改委）

材料费材料费主要包括生产运行过程中实际消耗原材料辅助材料备品配件等。

以电站装机容量为计算基数，按元估算，材料费为元年。

工资及福利费四级电站定员编制为人，职工工资按元人年计算按照中华人民共和国所得税暂行条例以下简称新税法和财政部发布企业财务制度规定，企业职工福利费劳保统筹和住房基金分别按省县四级水电站工程可行性研究报告和比例提取，合计为。

经计算，工资及福利费为万元。

工程维护费工程维护费包括日常修理费和大修费，按建设投资估算，费用为万元年。

库区维护费库区维护费按上网电量元提取，则为万元。

水费水费按上网电量元提取，则为万元。

折旧费固定资产原值万元固定资产残值余值率万元年折旧费万元摊销费无形资产和递延资产无形资产和递延资产总投资估算表中费用万元摊销年数为年年摊销费万元摊销年数递延资产无形资产年摊销费其他费用本阶段其他费用暂按电站装机容量为计算基数，按元估算，则其省县四级水电站工程可行性研究报告他费用为万元。

财务评价报表财务评价报表包括财务现金流量表损益和利润分配表资金来源与运用表等，见附表。

财务评价指标盈利能力分析是从全部投资角度考虑分析考察投资盈利水平。

它是以现金流量表形式表达，并计算出财务净现值财务内部收益率投资回收期投资利润率。

经计算，财务评价指标见表。

表财务评价指标计算表序号项目名称所得税前所得税后财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年投资利润率全部投资内部收益率税前为，大于相应基准收益率，财务净现值税前为万元，大于零，表示本项目除能满足行业最低要求外，还有超额盈余，因而在财务上是可行。

不确定性分析敏感性分析敏感性分析旨在研究和预测项目主要因素发生浮动时对经济评价指标影响，分析最敏感因素和对评价指标影响程度。

省县四级水电站工程可行性研究报告表财务评价敏感性分析表变化率变化因素变化率敏感度系数万元基本方案项目投资变化项目收益变化从敏感性分析表可见，在投资减少效益增加时，经济内部收益率都在以上在投资增加效益减少时，经济内部收益率均高于，该项目抗风险能力较强。

盈亏平衡分析生产能力利用率平衡点。

即表明该项目产量只要达到设计产量，该项目即可以保本，故该项目风险性比较小。

财务评价结论该项目主要评价指标全部投资内部收益率税前为，税后为，这些评价指标均高于设定基准收益率，项目实施后经济效益高于同行水平，而且项目盈亏平衡点为，该项目经济前景十分好。

另外，从敏感性分析来看，该项目抗风险能力较强，但也必须注意控制好不利因素影响，严格控制工程投资。

综上所述，该项目在财务上具有可行性。

省县四级水电站工程可行性研究报告国民经济评价影子价格及主要参数选取社会折现率社会折现率采用。

影子价格根据经济评价规程，小水电建设项目国民经济评价中影子电价是根据国家计委年颁布电网影子电价为基础，然后按建设地点条件进行调整确定。

按与大电网关系该电站建设主要是为解决县用电紧张问题，与大电网有定距离，因此按经济评价规程，调整系数。

缺电情况调整系数该地区全年缺电，因此按缺电情况调整系数。

交通情况调整系数该小水电站交通情况较好，站厂址紧靠长白公路，距离县城仅，交通便利，所以按交通情况调整系数。

综合以上论述，考虑各种因素，该水电站影子电价修正为元。

其他参数选取设计年度，建设期和计算期项目建设期年，第二年月初交付使用并正常运行。

国民经济评价正常运行期年，故计算期为年固定资产折旧年限年。

根据经济评价规程，该小水电国民经济评价采用年计算期，年后回收固定资产余值为零。

省县四级水电站工程可行性研究报告投资费用调旅游等综合效益。

四级水电站建成，使电源结构趋于合理，电网运行条件得到改善，可为电网提供电力，每年可为电网提供万电量，既能减少火电机组因燃煤而产生大气污染，又能节省年运行费。

此外，还能为繁荣地区经济，增加税收创造有利条件。

建议通过分析，本项目建设规模合理，建设方案可行，具有定社会效益和经济效益，项目建设是可行。

针对项目建设特点，提出建议如下项目建设单位应抓紧落实工程建设有关审批程序，保证项目按时尽快实施。

项目实施阶段，建设单位应加强工程监督管理工作，确保项目质量和工程进度，使工程如期完工投入使用，及早发挥效益。

项目建成后，工程管理单位应加强工程管理力度，保证工程顺利运行。

工程特性表序号及名称单位数量水文流域面积坝址以上利用水文系列年限年多年平均年径流量代表性流量多年平均流量拦河闸设计洪水流量拦河闸校核洪水流量施工期洪水流量多年平均悬移质年输沙量万二水库水库水位正常蓄水位设计洪水位校核洪水位三工程效益指标发电效益万元装机容量多年平均发电量年利用小时数四工程占地工程占地五主要建筑物及设备挡水建筑物挡水建筑物型式拦河闸地基特性岩基地震基本烈度Ⅵ拦闸底板高程计算基数征收，按规定其税率分别采用和。

按正常年份计算，销售税金附建批小水电，是缓解本县日益严重电力电量不足主要措施，也是带动本地区经济发展，早日脱贫致富有效途径之。

随着国民经济飞速发展，农村对电气化标准要求越来越高，随之而来是要求有充足电力资源作后盾，修建本电站并入小水电站供电区电网，是对小水电网电力不足补充。

为了保护森林植被防风固沙减少和避免水土流失，国家适时出台了系列相关政策，其中之就是鼓励地方企业个人积极投资兴建小水电，另外大力支持农村乡镇居民，特别是以木材为主要生活燃料地区采取以电代柴，以电养电措施，这就为具有丰富水力资源县经济发展带来生机和推动作用，特别是对流域小水电开发，提供了良好契机，为众多投资者开创了有利条件。

本电站是本流域梯级水电站开发水电站之，因此修建四级水电站是十分必要。

原水利部东北勘测设计院于年月编制二道松花江水资源开发利用规划报告中，推荐二道松花江干流河段为三级开发，即由上至下分别为两江四湖沟西金沟三个梯级电站，同时又在其支流富尔河上四湖沟水库回水末端布置了西江电站。

由于淹没损失大，原西江方案至今难以实施。

年月由省吉利水利水电工程监理咨询中心编制了二道松花江水资源开发利用规划报告补充报告，提出用多梯级开发小水电站代替西江高坝电站方案，将多梯级开发水力动能指标和淹没补偿指标等进行比较。

经比较梯级方案远优于级方案，梯级方案经济合理，技术可行，为规划补充推荐方案。

梯级方案共个梯级电站分别为富尔河上布置有富尔河级富尔河二级富尔河三级电站上布置有级二级三级四级电站。

此方案已经吉水技号文件批准。

电站有限公司已取得四级水电站项目开发权，准备近期进行开发。

项目提出过程受电站有限公司委托，省银河水利水电新技术设计有限公司在已完成部分基础工作基础上，经进步现场查勘地质勘测内业设计与论证，完成了本可行性研究报告编制工作。

项目建设必要性县四级水电站已被列入县水电发展规划，电站建设具有明显经济社会效益。

是当地社会经济发展需要县作为全国首批个农村电气化试点县，水能理论蕴藏量万千瓦，水能资源十分丰富。

如今，全县已建成并投入运行水电站座，总装机容量万千瓦，年发电量亿，近年来，水电站开发建设较强拉动了地方经济发展，水电产业正逐步成为县支柱产业。

按规划，县水能资源得到全面开发利用后，水电年发电量将达亿，届时，水电产业将真正成为县支柱产业。

因此，从带动县地方经济发展看，本工程建设是十分必要。

二是保护生态环境实现可持续发展需要县为国家水土保持重点防治县。

四级水电站工程建设符合国家产业政策，电站建成后可促进县发展以电代燃，调整能源结构，解决农民燃料和农村能源问题，从而促进退耕还林，减少森林砍伐，有效防止水土流失，保护和改善生态环境。

促进县国民经济可持续发展。

三是我国政府实现减排目标需要为应对世界气候变化，我国已经制定了碳排放目标，并在根本哈根世界气候大会上，郑重向全世界做出了减排承诺。

水电资源作为种绿色清洁能源，与煤电相比，可以有效减少气体排放，从而减温室气体效应。

四级水电站运行发电后，每年可提供万电量，必将有助于我国关于减排能诺实现。

从减轻我国气体排放看，本工程建设也是十分必要。

项目概况拟建地点县四级水电站工程位于省县第二松花江级支流上，坝址位于地区县富尔河与汇合口上游处上。

建设规模与目标县四级水电站工程开发任务是以发电主，兼有观光旅游等综合效益。

电站总装机容量，正常蓄水位，为无调节电站。

电站最大发电水头，最小发电水头，平均发电水头。

主要建设条件市场条件从县经济发展定位方向看，该县近年来铁矿，钼矿用电量较大，对电力能源依赖国家电网，县年用电量以速度递增，电力市场前景看好。

资源条件四级水电站处于下游，水量充沛，经水资源论证，总水能资源较丰富，具备建设水电站条件。

技术条件县发展水电历史却很悠久。

从七十年代末便陆续兴建小型水电站，水电站运行管理经验丰富。

该公司从年开始从事水电行业开发和管理工作，现有技术人员有多年工作经验，在水电运行机械电气等方面有很高管理水平。

资金条件公司注册资金为万元人民币，随着梯级电站开发，注册资金会不断增加。

目前该公司全资拥有红旗头岔河级头岔河二级小营子电站总装机容量为，年发电量万，除部分国家贷款外，资金均由公司筹措，公司有修建四级电站投资能力。

环境条件由于四级电站拦河闸挡水高度仅，其淹没面积均在年遇洪水淹没线河道内，因此对环境影响较小。

社会条件国家电监会出台加强电力需目收益变化从敏感性分析表可见，在投资减少效益增加时，经济内部收益率都在以上在投资增加效益减少时，经济内部收益率均高于，该项目抗风险能力较强。

盈亏平衡分析生产能力利用率平衡点。

即表明该项目产量只要达到设计产量，该项目即可以保本，故该项目风险性比较小。

财务评价结论该项目主要评价指标全部投资内部收益率税前为，税后为，这些评价指标均高于设定基准收益率，项目实施后经济效益高于同行水平，而且项目盈亏平衡点为，该项目经济前景十分好。

另外，从敏感性分析来看，该项目抗风险能力较强，但也必须注意控制好不利因素影响，严格控制工程投资。

综上所述，该项目在财务上具有可行性。

省县四级水电站工程可行性研究报告国民经济评价影子价格及主要参数选取社会折现率社会折现率采用。

影子价格根据经济评价规程，小水电建设项目国民经济评价中影子电价是根据国家计委年颁布电网影子电价为基础，然后按建设地点条件进行调整确定。

按与大电网关系该电站