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(批复)妇幼保健院综合楼项目可研建议报告(发改委) (批复)妇幼保健院综合楼项目可研建议报告(发改委)

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合业务用房元给排水工程含消防元电气工程含防雷元电梯万元台台污水处理室外平整及硬化休闲广场绿化小计二工程建设其他费用城市配套费元建设管理费万元以下万元监理费万元以下万元质检费万元设计费万万元之间万元地勘费万元施工图审查费万元招标代理费万万元之间工程咨询费万元以下小计三不可预见费万元四共计第三节资金筹措本项目总投资估算为万元。资金筹措如下申请国债资金万元县政府匹配万元。第十章项目建设工程及实施进度为确保该项目建设顺利进行,本项目由妇幼保健院组织实施。项目实施过程中严格执行国家关于加强基础设施工程质量管理有关规定,实行项目招投标制工程监理制,确保该项目工程质量。工程进度计划见下表。工期为个月,即年月年月。序号项目建设期年年可行性研究初步设计施工图土建施工建设修建辅助设施设备安装工程验收正式运营第十二章项目管理第节项目建设管理项目建设将严格执行法人责任制招标投标制工程监理制施工合同制工程质量终身负责等建设管理制度。建设过程中将重视和加强对工程组织资金投资进度和质量管理,确保项目顺利建成。组织和信息管理实行以项目经理为中心管理模式,建立项目组织机构和安排人事,更好地进行计划组织指挥,协调和控制项目实施过程中出现各种问题。二资金管理项目建设按照国家有关财务会计制度规定建立基本建设帐薄,并在金融机构开设专用账户,对建设资金实行专人专户专帐管理。严格执行财经纪律,严禁挪用挤占建设资金,确保专款专用。工程款支付按照合同规定,根据项目法人现场代表和监理人员签字后支付证书付款。三投资管理财政发改等部门要按时下达投资计划,经严格审查后,按进度及时拨付建设资金。项目法人要制定具体管理办法,确保配套资金及时足额到位,加强对工程投资控制和管理,避免出现设计变更工期延长管理不善等原因而追加投资情况。项目竣工后及时按照财政部财建号文基本建设财务管理规定办理工程竣工财务决算,并委托审计部门对项目进行竣工决算审计。四进度管理通过制定具体详细施工进度计划,与施工单位签订按时完工合同,实行提前完工进行奖励,延迟完工进行惩罚等措施,由监理项目法人现场代表对施工方项目进度进行监督,确保项目按时完工。五质量管理委托具有资质监理单位对工程质量进行监督。项目建设过程中,要求施工单位制定相应质量管理和检验措施,每施工环节完工后,必须经质监部门或现场监理人员项目法人现场代表设计单位相关人员检验并在检验记录上签字后,方可进入下环节施工。项目竣工后必须经质监部门验收备案,项目质量必须达到设计要求和国家相关质量验收标准。第二节项目控制项目顺利实施需要各单位在时间上空间上协调致。为使项目在实施过程中不受到干扰或中断,所以对他们必须有严格控制。管理和监督项目实施实施控制首要任务是监督。工程项目实施控制过程,监督工作必须保证实时性,必须立足现场,通过经常性监督以保证整个项目和各工程活动按照计划和合同预定质量要求,预计支出,预定工期有效地和经济地实施,达到预定目标。二跟踪项目实施过程通过对实施项目过程监督获得反映工程实施情况资料和对现场情况了解,将这些资源经过信息处理,管理者可以获得项目实施状况报告,将它与项目目标,项目计划相比较,可以确定实际与计划差距,认识哪方面出偏差,并在实施过程中采用动态控制方法,阶段性地检查实际值与计划目标值差异,采取措施纠正偏差,制定新计划目标值,使项目实施结果逐步向最终目标逼近。三项目监理本项目必须严格执行监理制,将整个项目管理任务以合同形式委托给监理公司,代行业主单位部分或全部权力,监理工程师作为业主代理人为业主提供专职咨询设计工程实施控制,甚至运行管理等全套咨询和管理服务,为业主承担项目管理大量事务性工作,以保证项目建设顺利完成。第十三章招标初步方案第节编制依据中华人民共和国招投标法贵州省招标投标条例工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第号工程建设项目自行招标试行办法国家发展计划委员会令第号工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国家发展计划委员会令第号建筑工程设计招标管理办法。第二节招标范围按中华人民共和国招投标法及工程建设项目招标范围和规模标准规定有关要求,本工程土建及水电施工,均属国家规定应进行招投标工作范围。工程勘察设计监理达不到招标条件,由业主单位委托具有相应资质单位承担。第三节招标组织形式由建设单位委托具有相应资质招标代理机构进行招标,并由建设单位组织具有评标资质各专业人员,组成评标委员会对项目投标进行评标。第四节招标方式采取分开招标住楼。四城市规划或区域规划要求据黔城规字第文件,场址符合城市规划要求。五交通及公共设施条件电网已并入国家南方电网,项目建设及运营电力供应有保证县城供水能力万吨日田家坝水厂已完工,位于河东新区内,距离项目区较近,河东新区供水管网也建设完成,对项目建设及营运供水有了相对保证通讯完全覆盖在程控范围内。六建设及施工条件内有多家三级资质以上工程建筑施工队伍。钢材水泥沙石砖等主要建筑材料均可在就地采购。施工机械可直接进入工地,建筑材料等无需二次搬运水电可就近接入工地,能满足施工需求施工条件较好。该项目建设依托条件完全能满足项目施工和建成后运行需要。第五章建筑方案设计概述第节建筑方案建筑设计指导思想及原则以适用经济美观建筑方针为基础。本着适用经济安全技术先进原则,因地制宜,适合周围环境和条件,高起点高标准创造个具有良好环境公共建筑,体现医疗机构形象。坚持科学合理节约用地原则在满足基本功能需要同时,适当考虑未来发展合理确定功能分区,科学地组织人流和物流,避免或减少交叉感染室内采光色彩设计符合卫生学要求建筑布局紧凑,交通便捷,管理方便,减少能耗根据气象条件,合理确定建筑物朝向,充分利用自然通风与自然采光。为病员提供良好医疗保健环境,为员工提供良好工作环境。二平面布置现场地形较为平坦,主体建筑尽量以南北方向布置,主入口面对前进路,建筑主体平行前进路布置,呈型布置。在平面布置上力求功能分区明确,人流疏散清晰,设妇保健院位于县城解放北路,东侧邻衔,有办公楼住院楼各栋,两栋建筑总面积,其中办公楼经有关部门鉴定为级危房,住院楼,办公楼建于年,二楼底,二三楼层中间为南北向走道,走道两侧为单间式房屋,共有大小不等房间间,全部为科室用房楼共有通间房,昏暗潮湿,无法作业务房使用全楼无卫生间及供排水设施。住院楼建于年,共四层,每层东侧前侧为南北走向走道,与办公楼走道相通,共有大小不等单间式房间,共中病房间设张病床,共约,其它科室房间,卫生间间,每层间,都设在科室用房之间楼西侧后侧外墙下部紧贴米高保坎,二至四层紧贴农具厂房屋,都未开设门窗。两楼房东西向并行排列,南端连为体,呈凹字形两楼北端紧贴居民楼,三楼呈回字形,中间天井面积约,低于两楼楼台阶不足,下雨时汇集四周房顶大部分排水,常排水不畅,形成水塘,浸渍甚至浸入两楼楼房屋。由于这些设计和布局上多方面缺陷,使两楼楼房尾全年黑暗潮湿,住院楼全楼光线昏暗,通风严重不畅,房尾可利用度低,科室无法合理按排布局,加之房屋整体出现危情,构成整栋危房,用房有效面积远远不能满足全县妇女儿童日益增长保健服务需求,妇幼保健工作也因此成为卫生事业发展薄弱环节。第二章建设背景及必要性第节建设背景面对世界经济和国际金融市场异常严峻挑战,为抵御国际经济环境对我国不利影响,应对复杂多变形势。国家出台有力扩大国内需求措施,将出资建设主要用于保障性安居房农村基础设施医疗教育等民生工程。对我们欠发达地区来说,都是促进发展宝贵机遇。促进欠发达地区经济和社会发展项目是国债项目实施重点之。原妇保院年久失修,为级危房。抓着这个机会,扩建落后妇幼保健院扩大其规模完善其功能,是推动经济持续发展重要组成部分,有着极其重要意义。第二节建设必要性妇女儿童健康状况与年前相比有了明显改善。孕产妇死亡率婴儿死亡率和儿童营养不良患病率大为降低,年全县出生率为,死亡率,孕产妇死亡率为万,孕产保健系统管理率为,住院分娩率为,新法接生率为,婴儿死亡率为岁以下儿童保健管理率为,岁以下儿童营养不良缺铁性贫血佝偻病维生素缺乏症等营养性缺乏病在沿沿县患病率较高。孕产妇岁以下儿童死亡率居高不下原因主要有以下几个方面妇幼卫生服务体系建设落后,基础设施严重不足,诊疗条件落后。住院分娩率和儿保系统保健率低。妇幼保健人员素质低,对高危妊娠筛查及管理不到位,对疾病诊断处下水平低下。培训设施不健全,保健诊断知识跟不上。广大妇女儿童保健意识差。孕产妇死亡临床原因主要是产科出血妊振高血压综合症内科合并症产褥感染和羊水栓塞,其中产科出血占死亡原因。岁以下儿童死亡临床原因主要是新生儿窒息肺炎早产腹泻营养不良。婴儿死亡临床原因三分之二是新生儿死亡,而新生儿死亡发生在天之内。岁以下儿童死亡前位死因顺顺为窒息肺炎早产。孕产妇死亡率和岁以下儿童死亡率之所以居高不下与严峻社会因素交通不便基础设施薄弱文化意识落后等及产前产时产后妇女儿童没有得到及时和恰当临床保健密切相关。如果孕产妇在孕期得到系统管理,产时产后得到及时正确处理和抢救以上孕产妇新生儿死亡是可以避免。要降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率,关键在于提高广大妇女儿童自我保健意识和改善妇幼保健院工作办公环境,保证在产前产时产后能提供适宜保健和有效处理,尤其是加强高危妊娠筛查和管理,提高新法接生和住院分娩率,加强基础设施建设。营养不良是影响农村儿童健康成长重要因素。年对岁以下城镇集体儿童和散居儿童进行了健康体检及营养监测,并按推荐标准进行评价结果显示,岁以下低体重儿数为人,其中岁以下儿童低体重患病率为,生长迟缓患病率。死网监测数字表明,在岁以下儿童死亡数中,大约有患有营养不良,由于儿童营养不良,严重影响儿童生存质量。显然,妇女儿童目前健康状况与发达地区相比还有较大差距。妇幼保健机构房屋建设相当落后,医疗设备缺乏,不能适应当前妇幼保健工作发展需求。加快妇幼卫生工作建设,不断满足广大人民群众日益增长医疗卫生保健需要显得迫在眉捷。加强妇幼保健机构基础设施建设,完善医疗器械设施,医疗卫生条件得到改善。将使日益增长保健需求与供给不足矛盾得到缓解。为降低孕产妇死亡率儿童死亡率提高全县人口素质及妇女儿生存健康
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