壤和地下水，因此避免了土壤对管线的腐蚀， 延长了管线的使用寿命，它还为城市的发展预留了宝贵的地下空 间。 编制范围 凤凰新城，位于唐山市区西北部，南起兴源道北至大庆道 东临卫国路西到站前路，规划面积平方公里，凤凰新城是以 先进科学理念为支撑的新城，具有无限商机和发展前景。凤凰新城 的建设贯穿个指导思想，就是以科学发展观为统领以服务京 津唐，服务环渤海地区发展的，区域性现代化的商务中心金融 中心文化中心总部基地高新技术产业基地为功能定位。本 工程可行性研究的范围为唐山凤凰新城商务中心。 主要技术规范和标准 城市工程管线综合规划规范 建筑结构荷载规范 混凝土结构设计规范 建筑地基基础设计规范 建筑抗震设计规范 建筑地基处理技术规范 地下工程防水技术规范 供配电系统设计规范 电气装置安装工程电缆施工及验收规范 电气装置安装工程接地装置及验收规范 低压配电设计规范 通用用电设备配电设计规范 及以下变电所设计规范 电力工程电缆设计规范 钢制电缆桥架工程设计规范 建筑照明设计标准 民用建筑电气设计规范 火灾自动报警系统设计规范 建筑设计防火规范版 工业与民用电力装置的接地设计规范 建筑电气工程施工质量验收规范 城市区域环境噪声标准 采暖通风和空气调节设计规范 工业企业设计卫生标准 环境空气质量标准 室外给水设计规范年版 城市给水工程规划规范 城市概况 地理位置 唐山市是河北省东北部沿海的座混合型重工业城市。南临渤 海，北依燕山，东与秦皇岛市隔河相望，西与天津毗邻。凤凰新城 位于唐山西北部，是个将要崛起的现代化新型城市。 城市规模 年唐山国民经济保持平稳较快发展。预计全市完成地 区生产总值亿元，增长全部财政收入亿元， 其中地方般预算收入亿元，分别增长和。全 年粮食总产万吨，增长，连续五年实现增产规模 以上工业增加值和利税分别增长和服务业增速达 到。项目支撑作用显著增强，全社会固定资产投资完成 亿元，增长，其中市级以上重点项目完成投资 亿元，公里高速动车组蓝欣镀膜玻璃期等批重点项目 完工投产。节能减排取得重要进展，全市单位生产总值能耗同 比下降，二氧化硫化学需氧量排放量分别削减和 ，可以完成省下达的目标任务。唐山湾四点带 开发建设势头强劲。四点带地区经济总量和投资规模分别 占全市的和，其中曹妃甸工业区完成投资亿 元，增长。唐山湾四点带开发建设规划体系进 步完善。曹妃甸新区获省委省政府批准正式设立，进入产业 聚集加速发展的新阶段。首钢京唐钢铁厂期工程第部分基 本建成，中海油服装备制造基地等批重点产业项目开工建设 曹妃甸港区万吨级原油码头和煤炭码头期工程完工， 码头完成选址，京唐港区万吨专业煤炭泊位竣工。唐山港 货物吞吐量突破亿吨大关，跨入亿吨大港行列。唐曹高速建成 通车，津秦铁路客运专线承唐高速二期等工程开工建设，供 水供电等配套设施日臻完善，填海造地形成陆域平方公 里。四点带已经成为拉动唐山跨越发展的龙头。城镇 面貌三年大变样成效显著。全市投入城镇建设资金多亿元， 为历年来投入最多的年，也是城市面貌发生变化最大的年。 新轮城市总体规划修编工作完成。城市四大功能区规划 建设全面启动，曹妃甸新城总体规划编制完成，起步区完成造 地平方公里，滨海大道开工建设凤凰新城批市政基础设 施公建及商业住宅项目开工建设南湖生态城拓展湖面平 方公里，地震遗址公园垃圾山封山绿化环湖景观大道等工 程主体完工空港城概念性总体规划完成。拆违拆迁万 平方米，累计拆除万平方米，占全市建成区建筑总面积的 。震后危旧平房改造加速推进，新开工安置住房万平 方米，累计达到万平方米。北新道等条城市道路综合改 造完工，长青楼区域改造等旧城改造项目开工，个城中村改 造启动实施，既有居住建筑节能改造完工万平方米，城市 绿美亮净环境综合整治成效明显，完成建筑亮化栋。 组建了城市管理行政执法局，推行城市网格化管理，城市 管理水平有了新的提升。军民两用机场已经国务院中央军委 批复立项。县城和小城镇建设迈出新步伐。改革开放扎实 推进。国有企业改革国有资产管理体制和财政体制投融资 体制等各项改革取得新进展，渤海长城两大地方钢铁集团正 式挂牌，整合重组和新建了家国有投资公司。民营经济快速 发展，增加值占全市生产总值比重达到。全市实际利用 外资亿美元，增长进出口总额亿美元，其中出服务人口覆盖率达到新建农村卫生室个， 累计达到个，实现村室目标。文化事业和文化产 业蓬勃发展，人影香妃与乾隆等优秀作品获国家级大 奖，开滦国家矿山公园等批文化产业项目顺利实施，成功举 办了第六届中国评剧艺术节。全民健身运动广泛开展，新建 个社区健身苑个农民体育健身工程。计划生育民族宗教 广播电视外事侨务爱国卫生防震减灾妇女儿童老龄 气象档案人防双拥民兵预备役和国防动员等各项事 业全面发展。深入开展创建全国文明城市活动，我市首次进入 全国文明城市候选城市。人民群众生活持续改善。预计城 镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到元和 元，分别增长和。城镇新增就业万人，城 镇登记失业率控制在。城镇职工养老失业工伤保险进 步完善，在全省率先实现全民医保制度全覆盖，农村新 型养老保险试点扩大到个县市区，市区低保标准由每人 每月元提高到元农村低保标准由每人每年元提 高到元。开工建设经济适用住房万平方米廉租房 万平方米。深刻汲取三鹿奶粉事件和我市安全生产事故教 训，深入组织安全生产大检查，集中开展打击非法盗采国有 矿产资源专项行动食品安全检查和专项整治以及矿山 钢铁焦化等行业安全专项整治，努力维护人民群众生命财产安 全。我市被评为年中国最具幸福感城市。各位代表，在宏 观经济形势复杂多变，尤其是去年下半年以来国际金融危机蔓 延宏观经济环境面临诸多困难的严峻形势下，我市经济社会 发展取得这样的成绩来之不易。 凤凰新城概况 未来的凤凰新城将是新唐山标志性现代化的城区，将 是唐山最靓丽的城市名片。为此，我们始终坚持以体现世 界流中国气派唐山特色现代气息都市风情为目 标，高起点高标准规划设计，为把凤凰新城建设成为规 划设计超前，建设管理精细，文化教育繁荣，金融商贸发达， 科技产业领先，社区靓丽宜人，城市功能齐全，人民安居乐 业的极具成长活力和发展潜力的现代化标志性的幸福之 城奠定坚实基础。回顾凤凰新城规划发展历程，大体经历了 三个阶段 是初期谋划阶段。早在年，唐山市年总体规 划确定原军用机场搬迁，以西北部作为未来城市发展用地。 该区域南起兴源道北至大庆道东临卫国路西到站前路， 总面积平方公里。年月至年月间，唐山市 组织凤凰新城城市设计咨询国际竞赛活动，天津华汇工 程建筑设计有限公司和美国建筑事务所的方案从众多国 内外知名公司提供的方案中脱颖而出，被评为优胜方案。凤 凰新城的规划开发就此拉开序幕。 二是加速推进阶段。年月凤凰新城管委会成立， 标志着凤凰新城开发建设进入加速期。管委会紧密围绕唐山 市委八届四次全会提出的建设科学发展示范区人民群众 幸福之都宏伟目标，按照把新唐山建设成为文化名城 经济强城滨海新城宜居靓城的总体要求，与市规划部 门密切配合，不断加快各项规划编制进程。截至年底， 已经完成了凤凰新城总体规划控制性详规和专项规划等各 项规划编制工作。各项规划着力体现三个特色综合服务型。 按照以人为本人文关怀的理念，把宜居宜业宜学 宜商宜游作为发展目标，建设综合性多功能的城区， 充分体现新理念新技术。如正在建设中的梧桐大道等小区， 从规划伊始就注意从细节出发，最大限度地满足现代化人居 的服务需求，使之迅速成为唐山人向往入住的最有价值的高 档住宅社区。生态主导型。遵循生态优先公交主导配 套完善产居均衡的理念，在景观设计上，坚持经济功能 与社会生态功能实用价值与观赏价值的有机结合在产业 设计上，坚持大力发展代表生态文明潮流和未来生产力发展 方向的生态旅游与休闲高新技术创意文化等产业在住 区设计上，以新都市主义和精明增长等国际先进思 想为指导，坚持大力推进建设体现人文关怀的新型街区 世界领先型。瞄准美国英国德国等先进发达 国家水平，在现有规划基础上，聘请国内外专家和规划设计 知名机构进步完善提高凤凰新城规划设计水平。管委会组 织专门力量编制凤凰新城建设科学发展示范区规划 ，按照打造科学发展示范区核心战略规划 和高端设计的原则，充分体现凤凰新城最新信息化最靓城 区化最优产业化最佳国际化的高度统。 三是调整完善阶段。立足高起点高站位与实际开发需 要紧密结合，管委会将继续与市规划部门密切配合，争取 年上半年完成凤凰新城总体规划调整起步区控制性详 细规划和土地交通供电供水供热人防等专项规划 的完善和修编工作，融入新理念新技术，使各项规划更具 科学性和可操作性。 未来的凤凰新城，将是百年不落后的新城。这里的每 座建筑，都要成为体现国际水准的精品工程。为此，我们在 开发建设中，把全力推进项目建设作为凤凰新城发展的重中 之重。从每个细节做起，坚持高标准设计高质量建设 高效率推进。 是高标准推进基础设施建设。新城发展，基础先行。 年，高标准完成了凤凰新城消防站主体工程，高质量修 建了友谊西辅路朝