负责。对项目资金使用方向，使用情况和资金管理进行定期或不定期跟踪审计，杜绝浪费，杜绝挪用，确保项目如期建成和项目资金发挥出其最佳经济效益。第六节招投标方案本项目招标投标严格按照中华人民共和国招标投标法进行公开招标。招标范围该项目招标范围包括土建工程和仪器设备两项内容。二招标组织形式委托有招标资质单位进行招标。三招标方式采用公开招标方式，在国家或地方指定报刊信息网络或其它媒介发布招标公告。四开标评标和中标严格按照农业基本建设项目招标投标管理规定执行。第七节项目建设保障措施提高认识，加强领导，创造良好政策环境。全面贯彻党十七届四中全会精神，充分认识马铃薯市场体系建设必要性和重要性，从振兴农村经济，致富农民群众战略高度来认识这问题，要从实际出发，立足当地资源，面向国内外市场，尽快制定出些推进市场体系建设相关政策和措施，创造个良好宽松外部环境财政农行工商税务物价等部门要大力支持农产品市场体系建设，努力加大投资力度。二全面实施科技兴农战略，努力推动农业生产上台阶。坚持以科技为先导，强化科技推广手段和效果，大力引进推广优质高产菜用型加工型马铃薯新品种，加强脱毒马铃薯技术和机械化种植收获技术推广，不断提高产品质量和劳动生产率。调整和优化种植业结构，做大做强马铃薯产业，增加商品量，扩大上市量。三多渠道增加收入，多渠道组织市场建设。是紧紧抓好当前国家大力扶持农产品市场体系发展机遇，尤其是对我旗来讲，经济发展比较落后，市场建设起步晚，发展缓慢，与其他省地相比，差距很大。因此，迫切需要国家大力支持和帮助，才能有效地加快我旗农产品市场建设，促进经济发展。二是各级地方政府在统筹规划中，从财政支农资金农发资金扶贫资金中筹集部分资金用于农产品市场体系建设。四大力发展农产品产销体化经营，加快农业产业化进程。切实抓好马铃薯生产基地建设，实行产销体化是马铃薯流通体制改革项重要内容，也是马铃薯产业化经营客观要求。因此，要以市场为导向，以大中型马铃薯加工企业为龙头，以马铃薯规模生产为基础，以交易市场为纽带，建立新型马铃薯产销体系。第十三章环境保护马铃薯恒温贮藏库周围环境较好，污染源少，对场区自然环境不构成危害。同时，项目在运作过程中，无废水废渣废气产生，对周围环境将不会产生影响。第十四章结论及建议正蓝旗富民马铃薯恒温贮藏库建设项目,指导思想明确,符合国家农业建设原则,且领导重视，建设起点高，为项目实施提供了必要条件和保障。正蓝旗富民马铃薯恒温贮藏库建设项目，有利于推动我旗马铃薯产业结构优化升级，具有显著经济效益和社会效益，并且具有较强辐射带动作用，真正实现农业增产，农民增收目，对正蓝旗社会经济发展将起到促进作用。因此，正蓝旗富民马铃薯恒温贮藏库建设是十分必要，建议上级部门尽快予以立项批复。正蓝旗富民马铃薯恒温贮藏库建设项目可行性研究报告项目名称正蓝旗富民马铃薯恒温贮藏库建设项目主管单位正蓝旗能源科学技术推广站实施单位正蓝旗富民农牧业机械专业合作社建设年限年上报日期年月目录第章项目总论第节项目摘要第二节可行性研究报告编制依据与原则第二章项目区概况第节项目区自然地理概况第二节项目区社会发展概括第三节项目选址理由第四节项目建设地点条件分析第三章项目建设必要性及可行性第节项目提出背景第二节项目建设必要性第三节项目建设可行性第四章市场供求及行业发展前景分析第节现状与前景分析第二节市场分析第五章项目建设单位情况第六章工艺技术方案第节技术来源及水平第二节主要技术工艺流程第七章项目建设指导思想和原则第节项目建设指导思想第二节项目建设目标第三节项目建设原则正朝着市场连合作社合作社建基地基地连农户科技为先效益为中心运行模式发展，成为全旗专业合作社建设运行领头羊。在马铃薯新品种繁育营销方面积累了丰富经验，具有承担项目技术力量。第六章工艺技术方案第节技术来源及水平正蓝旗富民马铃薯恒温贮藏库建设参照外省恒温贮藏库建设经验，主要建设有马铃薯贮藏窖电子衡电子显示器等。第二节主要技术工艺流程主要工艺流程为马铃薯收购分级检选计量分装交易销售贮藏反季节销售第七章项目建设指导思想和原则第节项目建设指导思想紧紧围绕全旗经济发展战略，按市场经济规律和自然规律需求，突出地理优势自然优势资源优势，以技术创新为动力，做大做强马铃薯产业，积极培育壮大马铃薯交易贮藏，加强市场信息服务，使其成为正蓝旗马铃薯贮藏和销售交易市场，带动全旗马铃薯产业发展。第二节项目建设目标充分利用建马铃薯贮藏窖等设施，搞活马铃薯流通，加强反季节销售，到年建成后可贮藏马铃薯吨，使其成为全旗最大马铃薯马铃薯贮藏库。第三节项目建设原则为确保项目顺利实施，早见效，见成效，达到预期目，在规划设计实施过程中坚持以下建设原则遵循统规划统设计统管理统实施方案四统原则。坚持因地制宜，注重实效原则。坚持可持续发展原则。实行项目法人制招标制监理制和合同制，坚持科学管理原则。第八章项目主要建设内容及规模第节建设地点正蓝旗哈毕日嘎镇朝阳村。第二节建设内容与规模建设马铃薯家财务管理办法执。二市场基础良好。目前，哈毕日嘎镇有个定点马铃薯经纪人和收购点，长期从事马铃薯商品薯收购和调运，都有较为稳固收购方和经济势力，尤其是富民专业合作社已拥有及时向外地调运马铃薯运输能力，对我旗马铃薯走向省外市场创造了便利条件，具有定影响力。通过几年发展，现在哈毕日嘎镇已成为我旗马铃薯商品薯交易量最大地方，年交易量达万吨左右，吸引了许多省内外马铃薯收购商前来交易，为我旗马铃薯恒温贮藏库发展提供了有利条件，奠定了良好市场基础。第三章项目建设必要性及可行性第节项目提出背景马铃薯恒温贮藏库建设是农产品市场体系建设重要内容，符合中央制定马铃薯产业扶持政策，通过马铃薯恒温贮藏库建设，有效保护马铃薯外观和品质，延长保质期，起到调剂淡旺季市场需求，减少市场和销售过程中经济损耗作用，让农民更好地了解和掌握马铃薯市场特点和变化规律，引导农民调整种植业结构，采取正确营销策略，推动马铃薯流通销售，增加农民收入，作用重大。同时，在我国甘肃宁夏内蒙等马铃薯主产区，都建有大中小不同形式马铃薯专业交易市场，为发展当地马铃薯产业，促进流通销售发挥了重要作用。正蓝旗是内蒙古马铃薯生产大旗，每年全旗马铃薯播种面积稳定在万亩，占全县播种面积以上，鲜薯总产量达万吨，当地所产马铃薯除少量加工淀粉粉条，作为种薯以及部分食用外，其它主要用作牲畜饲料。近年来，虽然马铃薯外运量增加，商品化比例加大，但全旗马铃薯交易刚处于起步阶段，流通销售渠道狭窄，市场发育不完善，体系不健全，市场马铃薯产供销体化格局尚未形成，马铃薯资源优势没有充分发挥出来。为此，随着全旗马铃薯产业不断发展，马铃薯恒温贮藏库建设势在必行。第二节项目建设必要性马铃薯是我旗三大作物之，仅次莜麦，位居第二，在人们膳食结构中占有重要地位，除食用外，还可大量用于饲料和加工产品。近年来，随着国家农业结构调整和农业产业化启动实施，我旗马铃薯产销两旺，呈现出了良好发展势头。是种植面积不断增加，产量进步提高，全旗马铃薯生产向优质化专用化迈进二是充分发挥正蓝旗富民专业合作社和农业信息网站作用，积极引进外地老板，为生产者和营销商提供需求信息和价格，引导群众适时适价就近销售三是充分发挥龙头企业作用，扩大销售四是培育壮大和规范农民经纪人队伍，带领群众自产自销。使马铃薯产销量呈直线上升趋势。年，销售量占总产量左右。尽管我旗马铃薯销售取得了定成绩，但由于马铃薯贮藏条件差规模小，功能差，基础设施落后，产销区之间存在着脱节现象，产区卖难问题仍然存在。因此，通过组建正蓝旗富民马铃薯恒温贮藏库，将马铃薯生产贮藏和销售有机联结起来，提高抵御市场风险能力，以此带动我旗马铃薯产业化发展，是十分必要。第三节项目建设可行性领导重视。正蓝旗旗委旗政府认真贯彻党和国家在农村农业工作系列方针政策，在自治区盟旗各级政府和主管部门大力支持下，大力调整种植业结构，将发展马铃薯生产为农业增效，农民增收和抗灾避旱重要措施来抓，不断增加投入，引进推广马铃薯新品种，不断扩大面积，积极组建和扶持马铃薯专业合作组织和协会，不断壮大马铃薯经纪人队伍，为抓好马铃薯流通，搞好产后服务开辟了新渠道。二自然条件好。站起来地处地处内蒙古中西部，海拔较高气候冷凉土层深厚土质疏松，降水规律与马铃薯生产需水规律相吻合，生产马铃薯具有得天独厚自然条件，生产商品薯产量高薯块大表皮光滑淀粉含量高等特点，具很高市场价值和商品价值，深受国内消费市场欢迎，同时繁育马铃薯种薯具有病害感染轻生长势强丰产性好等特点，是繁育种薯建立种薯生产基地最佳区。三种植面积大。我旗在现有耕地中，耕地为旱地，其中以上旱地适宜于马铃薯种植，面积达万亩左右。由于马铃薯具有耐旱高产喜冷凉适应性强分布范围广等特点，能有效地避开春旱，是我旗主要抗旱避灾作物，是农区群众主要经济来源，具有较高经济价值和商品属性，是农民增收主要途径，群众种植积极性较高。四技术优势。多年来，通过广大科技人员不懈努力，在引进繁育推广夏波蒂荷克新等优良品种同时，建立了坤元太和脱毒中心为核心脱毒马铃薯种薯繁育基地，引进建立了夏波蒂荷等品种为主专用薯种植生产基地，已形成了旗乡公司三级脱毒马铃薯种薯繁育推广网络，为全旗大规模马铃薯商品化生产提供了有力技术支持。五产量效益优势。由于我旗种植马铃薯具有得天独厚自然条件，加之种植水平不断提高，生产马铃薯产量高效益好。年全县平均亩产量达公斤，高于全省平均水平，平均亩纯收益元以上，其种植效益明显高于其它粮食作物，具有较强市场竞争力。第四章市场供求及行业发展前景分析第节现状与前景分析马铃薯是世界上四大粮食作物，其块状食用根茎中含有较高淀粉维生素蛋白质无机盐及纤维等营养成份，其营养成份较之大米，面粉更为合理，故其原料及加工生产食品在人们饮食结构中比重逐步增大。随着我国改革开放及社会主义市场经济发展，家业产业结构不断调整，马铃薯在我国具有广阔发展前景。些贫困地区，正是因为发展了马铃薯生产，使贫困落后局面得以改观，在西北广大地区，马铃薯作为主要粮食作物为解决农民温饱问题发挥了积极作用。马铃薯因其适应性广，抵实施提供了必要条件和保障。正蓝旗富民马铃薯恒温贮藏库建设项目，有利于推动我旗马铃薯产业结构优化升级