（批复）市小区基础设施建设工程项目可研建议报告（发改委）

地下水场地内地下水主要为基岩裂隙水与孔隙潜总投资包括土地开发转让期间土地征用成本两个因素变化对项目全部投资内部收益率影响都较明显。

当土地出让价格降低时，项目内部收益率所得税前降至，财务净现值为万元，项目内部收益率所得税后降至，财务净现值为万元当项目开发总投资增加时，项目全部投资内部收益率所得税前，财务净现值为万元，项目内部收益率所得税后上升为，财务净现值为万元由此可见，土地出让价格变化对项目影响最为敏感。

临界点分析最低出让价和最低出让面积最低出让价是指项目所开发土地下降到预定可接受最低盈利水平时价格，出让价低于这价格时，项目盈利水平将不能满足预定要求，经测算，为保证本项目最低内部收益率达到，本项目能够承受土地最低平均出让价为万元亩，在预测平均出让价基础上可邵阳市小区基础设施建设工程财务评价下降。

最低出让量是指在预定土地出让价下，要达到预定最低盈利水平，所必须达到土地出让量。

经测算，在预测土地平均出让价万元亩情况下，要达到预定盈利水平，本项目最低必须出让土地亩，在原定计划出让土地面积亩基础上可减少。

最高出让价和最高出让面积土地费用是影响项目盈利性重要因素，也是重要不确定性因素。

最高土地价格是指在项目销售额和其费用不变情况下，保持预测收益水平所能承受最高土地费用。

经测算，在销售额和费用不变情况下，本项目能够承受最高土地价格为万元，土地费用最大增幅为。

通过以上分析可以看出，本项目具有定抗风险能力。

综上所述，本项目财务评价指标较好，具有定财务盈利能力和债务清偿能力，本项目在财务上是可行。

南充市望天坝小区基础设施建设工程大量管理资料下载经济和社会效益第十章经济和社会效益经济效益本工程建成后将促进土地开发，使该区域余亩土地由生地变为熟地，将会带来巨大土地增值效益。

由于城市基础设施建设会带动道路周围经济发展如修建住宅商业用房及发展第三产业等，将会使土地级差收益增加，带来土地增值收入。

同时，该项目建设，改善了经济技术开发区城市基础设施供应状况，改善了开发区招商引资环境，将加快经济技术开发区发展，促进邵阳市城市经济发展。

社会效益增加行车安全，减少事故。

交通事故特别是恶性交通事故，其损失和影响是不能用金钱来衡量，该项目建成，不但能提高行车效益，同时将会大大减少事故频率，增加行车安全系数，从而减少由交通事故带来经济损失和不利社会影响。

带动了城市建设，完善了城市功能。

该项目将城市道路，给水燃气城市绿化城市排污，排水供电电讯等紧密结合在起，将大大改善城市环境，加快了城市化进程。

美化城市环境，大大增加了城市绿化面积。

该项目道路绿化与公园景区绿化有机结合在起，整个项目完成后，将为市民提供个高品位文化和休闲娱乐场所，对邵阳旅游业发展将起到积极促进作用。

改善城市居民居住水平。

小区属城郊型高档居住区。

规划有商业住宅等功能分区。

在居住区中既有普通住宅，又有别墅和花园住宅南充市望天坝小区基础设施建设工程大量管理资料下载经济和社会效益等高档住宅区，由于该区地理位置优越，环境优美，随着本项目实施，提高城市居民居住水平。

项目建设对解决下岗再就业起着重要作用。

项目建设投资大周期长需大量钢材水泥木材沥青砂卵石等材料劳动力，对当地相关行业具有巨大带动作用。

同时对解决下岗职工再就业和农村剩余劳动力增加农民收入都具有重要作用。

扩大城市面积约平方公里，改善了投资环境，为广大投资者创造了更为有利生产经营环境和发展空间。

有利于城市经济规模进步扩大，区域经济结构得到进步优化，对区域经济和社会发展将起到极大推动作用。

南充市望天坝小区基础设施建设工程大量管理资料下载经济和社会效益第十章结论邵阳市小区基础设施工程符合国家产业政策和邵阳市城市建设总体规划，项目实施加快了城市基础建设。

完善了城市道路网络建设，改善了经济技术开发区投资环境。

增加城市绿化面积，美化城市环境，节约能源，减少城市污染改善了城市居民居住水平，改善投资环境，促进邵阳市城市经济快速发展，加快了邵阳城市化进程，具有较好经济和社会效益，同时，项目拟建道路设计标准高技术方案设计科学，因此建设本项目是必要，工程建设方案可行。

同时，本项目具有较强财务盈利能力和抗风险能力，财务评价指标较好，故项目建设可行。

南充市望天坝小区基础设施建设工程大量管理资料下载经济和社会效益附表小区基础设施工程房地产开发产品投资投资估算表及计划进度表单位万元项目开发产品投资分期计划进度土地开发投资合计土地费用前期工程费用基础设施建设费用建筑安装工程费管理费用销售费用开发期税费其它费用不可预见费财务费用其中不含财务费用投资土地开发成本南充市望天坝小区基础设施建设工程大量管理资料下载经济和社会效益附表小区基础设施工程投资使用计划与资金筹措表单位万元序号项目合计总投资土地开发投资其中不含财务费用财务费用资金筹措资本金预售收入预租收入其它收入长期借款附表小区基础设施工程土地收入与经营税金及附加估算表单位万元序号项目合计土地出让收入可出让面积亩平均售价元亩销售比例经上每米布置个钻孔，共布置了纵横断面条，个钻孔，实测纵断面米米横端面米条，勘探进尺米孔。

本次勘察所采用高程系统为城建高程，里程桩号以至长城燎原厂原公路东侧路边起算，起点桩号为，向场地南侧延伸。

经过详细勘探，提出了地质勘探报告。

地形地貌场地位于西河弯曲段所包围范围内，地貌单元有山脊西河级阶地与河漫滩，地面起伏差很大，场地内山脊顶上带高程般为米，带较低，高程为米，山脊两侧为陵坡与陡岩，坡度度度，坡高米。

级阶地位于山脊两侧陡岩或陡坎下，高程为米，顺河向岸边为缓坡，坡高为米，坡度为度河床最低，高程为米。

土层结构沿线根据水流条件，其地貌形态可划分为冲刷型与堆积型。

根据勘探与地表地质调查，沿线出露地层为如下层次杂填土杂色，湿结构松散稍密，物质组成为炉灰生活垃圾条石砼粘性土等。

主要颁在村民建筑区及周围表层，其次分布在乡村公路带，厚度为米。

碎块石浅灰色结构松散，物质组成为细粒砂岩，块径大小为立方厘米，其间夹约粘土，厚度般为米，主要分布在轴线南侧山坡上。

粘土黄褐色，褐灰色，上部为软塑状，中下部为可偏硬塑状，土质不均，下部含粉粒重，表层米深度内为耕植土，结构松散在山脊坡脚带粘土层还夹有大量砂岩块石，该层厚度为米，主要颁在山脊台地山脊斜坡与坡脚带。

岩石勘探范围揭露岩石为砂质泥岩与砂岩，强风化厚度为米，弱风化厚度为米，地处西山向斜近轴部地带，岩层产状平缓，无大断裂构造存在。

砂质泥岩紫红色，紫色性软，粉砂泥质结构，层状构造，岩性不均匀，夹灰绿色砂质条带，与泥质粉砂岩。

该层分布于山脊带。

砂岩灰黄色浅灰色，性较硬，细粒结构，中巨厚层状构造该层夹于砂质泥岩层中带，也是生态廊道和旅游景观通道。

两岸形成商贸旅游区，商务公寓区，小江湖生态社区建设高档住宅，并配套绿化体育等设施，形成宁静优雅居住环境，休闲美食区，滨水区绿化核心区，雕塑景观区等多层次，内容丰富滨江景观带，同时，利用保留缓丘种植颜色丰富植物，形成夏绿秋红绿化景观效果，对商贸区雕塑公园桥梁及高层建筑进行亮化，灯光以黄色调为主，光雕变化将突出夜景动感。

通过亮化设计，形成层次丰富，富于变幻滨江夜景。

两轴两条空间发展轴南北向空间发展轴依托南北向蔡锷路西湖路雪峰路规划建设路改线后和二广高速，形成联系邵阳市新城区和旧城区南北向空间发展轴，这条轴是未来邵阳城市发展主要空间轴。

东西向空间发展轴依托沪昆高速邵州路邵阳大道宝庆路龙须塘路古塘路黄桑路改线后洛湛铁路娄邵段和渝衡铁路怀邵段等交通通道联系大祥组团双清组团和东部产业组团条东西向空间发展轴。

四组团四个功能组团大祥组团发挥大祥区现有交通运输金融保险教育文化和广播电视事业等方面优势，利用新火车汽车客运站落户大祥区有利条件，重点发展商贸金融业科教，提升商贸科教等服务功能。

依托现有大中专院校，在城区南部建设科教园区。

规划组团面积平方公里，容纳人口约万人。

双清组团发挥城市东部窗口地位，利用城市东进有利契机，突出发展专业市场房地产业，体现中心城市枢纽功能。

规划组团面积平方公里，容纳人口约万人。

北塔组团将北塔区打造成集商务办公中心体育休闲中心会展高档住宅区等为体综合办公商务区。

规划组团面积平方公里，容纳人口约万人。

东部工业组团依托上昆高速东联络线，邵阳货运站场便利条件，未来形成邵阳城区配套设施完善环境优美产业园区和仓储物流区，是邵阳市未来经济增长点。

规划组团面积平方公里，容纳人口约万人。

城市功能分区采取综合功能区与风光带加环道基本格局，将双清大祥北塔三区组织为个有机整体。

以现有城区中心人民广场红旗路地段为基础形成中心，同时由市中心产生强大向心力吸引外围紧凑发展。

并在江北柘木田和新火车客站形成城市副中心。

双清区是城市主中心和主城之，规划由中心商贸区洋溪桥小江湖龙须塘五里牌工业小区及贸站仓库区和相应生活区组成。

大祥区是邵阳城市主城之和对外交通发展区，主要发展商贸文教行政办公对外交通和部分无污染工业等，由交通服务区飞机坪工业区城南科研教育区古城保护游览区和相应商贸及生活区组成。

北塔区是城市重点开发新区，规划由私营经济开发试验区高新技术产业区行政办公区商贸区体育活动区和相应生活区组成。

城市交通体系规划城区道路网络形成环形方格网主干路网布局。

其中外环路由财神路新新和白马大道教育大道构成，是城区过境交通和对外交通快速环路内环路由云山路建设路邵州路邵阳大道和雪峰路构成，是沟通北塔大祥双清三个组团中心主要环路。

城区道路等级包括快速路主干路次干路和支路四个级别。

快速路包括南北财神路新邵西大道和东西向新白马大道教育大道桂花路五条。

主干路包括东西向中山路侯公堂路南山路云山路雪源路市府路魏源路宝庆路敏州路邵州路邵阳大道战备路塔北路龙须堂路桔城路东大路和南北向雪峰路北塔路蔡锷路西湖路南联络线大祥路文教路大安路戴家坪路建设路双坡路新华路龙昌路龙皇路大兴路东联络线等。

邵阳市经济技术开发区概况邵阳经济开发区规划总面积平方公里，其中工业园规划面积平方公里，分三期开发建设，第期为平方公里，期扩大至平方公里，第三全面完成总体规划，从而形成北塔双清大祥三足鼎立城市新格局。

邵阳经济开发区受资水环抱，资江桥西湖大桥资江二桥将其与市中心区连为体，距火车站