（批复）市政公用设施完善及绿化工程项目可研建议报告（发改委）

文化目标塑造多元景观，体现地域和文化特色，提供种发扬传统文化培育新文化场所和氛围。

生态目标以生态建设办法及国家有关经济规定和文件。

费用说明建设单位管理费根据有关规定，按建筑安装工程费计取本费用。

工程勘察设计费依据国家计委建设部有关文件规定计取本费用。

工程质检费依据湖北省有关文件规定，以第部分工程费计取本费用。

工程建设监理费依据国家有关文件规定，以工程费计取本费用。

施工图预算编制费依据国家有关文件规定，以设计费计取本费用。

招标代理服务费依据国家计委计价格号文计取。

施工图审查费依据湖北省物价局省建设厅关于进步建设工程施工图设计文件审查咨询服务收费有关问题通知鄂价房服号文计取。

基本预备费按第第二部分费用计取。

拆迁补偿费用只计算绿化内部分居民和建筑设施拆迁费用。

投资估算和资金筹措因绿化建设随设计要求不同，其建设费用相差较大，故根据不同地段绿地要求不同，各块绿地投资采取面积估算为主，本项目工程投资估算见下表本项目绿化建设工程估算总投资万元，申请三峡后续工作公共服务设施完善市政公用投资万元。

表兴山县昭君镇市政公用设施完善及绿化工程投资估算表单位万元序号工程和费用名称估算价值万元比例工程量单价单位备注建筑工程费其它费用合计建安工程青石坐凳青石板荔枝面青石板茶梅球冠株成套灯具套垂柳胸径胸径株大桂花胸径株丁香球冠株杜鹃株杜英胸径胸径株刚性阻燃管广玉兰胸径株桂花胸径胸径株好土红继木球冠株红叶李株红叶石楠株黄果树株金森女真株金森女真株快速取水阀个乐昌含笑株龙爪槐胸径株马尼拉麦冬木芙蓉冠株爬山虎高株山茶胸径株山茶胸径胸径株塑料给水管塑料给水管铜芯绝缘导线蚊母株蚊母株小叶罗汉松株杨梅胸径株银杏胸径株樱花胸径株迎春球冠株樟树胸径株樟树胸径胸径株竹子胸径株紫荆冠株紫薇胸径株紫玉兰胸径株棕榈胸径株二工程建设其他费用工程前期咨询费计价格内插法环境影响评价费计价格号内插法建设单位管理费财建号分档计算工程监理费发改价格号分档内插工程勘察费市政工程投资估算编制办法版工程设计工程勘察设计收费标准分档内插施工图设计审查费发改价格号工程设计费造价咨询费鄂价房地字号分档累进计取工程招标代理费计价格号分档累进计取服务招标代理费计价格号分档累进计取竣工图编制费工程勘察设计收费标准工程设计费环保验收监测评估费档案管理费参考宜昌市标准三预备费基本预备费四建设投资合计比例第十二章工程招标招标依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国主席令第号，年月日合同法中华人民共和国主席令九届第号，年月日工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第号，年月日湖北省招标投标管理办法湖北省人民政府令第号，年月日。

招标范围根据湖北省招标投标管理办法湖北省人民政府令第号对招标范围规定。

对建筑工程安装工程全部招标对勘察设计监理等服务主要设备重要材料等不招标。

招标方式湖北省招标投标管理办法规定全部使用国有资金投资国有资金投资控股或者占主导地位必须进行招标项目，应当公开招标。

省重大建设项目有下列情形之不适宜公开招标，经省人民政府批准，可以邀请招标因技术复杂或者有其它特殊要求，只有少数几家潜在投标人可供选择涉及国家机密或专利权保护受自然资源及环境限制新技术或技术规格事先难以确定法律法规规定不宜公开招标。

根据上述规定，本项目对建筑工程安装工程采取公开招标方式。

招标组织形式招标人具有编制招标文件和组织评标能力，可以自行办理招标事宜。

国家发展计划委员会令第号工程建设项目自行招标试行办法规定招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标能力，具体包括具有项目法人资格或者法人资格具有与招标项目规模和复杂程度相适应工程技术概预算财务和工程管理等方面专业技术力量有从事同类工程建设项目招标经验设有专门招标机构或者拥有名以上专职招标业务人员熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

本项目建设单位不具有编制招标文件和组织评标能力，必须委托招标代理机构招标。

招标工作应在公平公正公开透明有序原则下进行，评标工作应按照严肃认真公平公正科学合理客观全面竞争优选严格保密原则进行，确保所有投标人合法权益。

本项目工程招标基本情况详见下表全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计土建工程安装工程监理重要材料主要设备其他建设项目招标事项核准申报表项目建设单位名称宜都市第人民医院项目名称兴山县昭君镇市政公用设施完善及绿化工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注年月注项目建设单位在报送项目申请时，如在招标内容中弄虚作假不按国家计委号令对招标范围或招标估算金额如实申报，市发改委将对该项目不予审批或核准或备案，同时按照国办发号文规定，依法给予处罚。

依法必须招标项目在定标后，招标人应自确定中标人日内向市发改委提交包括如下内容书面报告招标，此次补充完善绿化面积万，该项目完工后，集镇人均绿化面积将达到，集镇绿化率将达到。

绿地规划建设与城镇大气水环境改善，风景旅游资源保护利用，以及城镇公共服务设施建设等结合不够紧密。

城镇绿地系统生态功能对提升城镇综合服务功能作用与贡献，尚未得到充分体现。

对古树名木建档登记工作，并落实保护措施。

城镇绿化建设条件分析植物资源优势兴山具有显著过渡性植物区系特点，适生树种丰富，为城镇绿化提供了丰富植物素材。

城镇发展优势昭君镇是座迅速发展城镇，发展空间比较充足，有利于建设绿地指标较高林荫路防护隔离绿带居民休闲场所等。

同时昭君镇经济实力不断壮大，为建设完善城镇绿地系统以及今后生态环境可持续发展，打下坚实基础。

市民生态环境意识日益增强，这将推动社会参与，形成城镇绿化建设社会保障。

城镇建设步伐加快基础设施建设力度加大，这是发展城镇绿化，改善城镇景观风貌有利条件。

第五章建设内容及建设方案建设规模本项目建设用地位于昭君镇耿家河居民点，建设总面积为，绿化种植面积为。

范围内有绿化保护生态种植管理服务设施环卫设施景观工程公用设施等。

项目建筑等级为三级，安全等级为二级，抗震设防烈度为度。

设计目标景观目标强化昭君镇景观特色，展现兴山悠久历史文化，提升城镇景观面貌。

以路边绿地为主体，以道路绿地为框架，以居民休闲绿地为基础，形成生态良好，景观优美，布局合理，设施齐全，方便群众，维护有力，特色鲜明，历史文化内涵丰富城镇景观。

经济目标本项目开发建设是昭君镇城镇繁荣又推动力，以绿化带建设为契机，提升周边地块价值，带动周边多元景观，体现昭君地域和文化特色，提供种发扬传统文化培育新文化场所和氛围。

社会目标结合各个地段发展属性，完善城镇功能，使之成为设施完善，适合于各种市民中各类绿地发展指标，合理安排城镇各类绿地建设，达到保护和改善城镇生态环境，优化人居环境，促进城镇可持续发展目。

城镇园林绿化也是项城镇公益性建设。

它改善城镇生态环境美化城镇对改善投资带动城镇经济发展等都有十分重要意义。

为了进步提高城镇绿化水平，促进城镇经济社会和环境协调发展，为此，提出了本次兴山县昭君镇市政公用设施完善及绿化工程建设项目。

项目建设必要性昭君镇位于湖北兴山县，属于三峡库区兴建移民重镇，目前昭君镇公共环境市容市貌和大宜昌全国文明城市全国生态园林城市要求有定差距，昭君镇城居民反响十分强烈，要求兴建公共休闲场地增加绿地。

因此政府经过深入调查研究，决定完善昭君镇市政公用设施及绿化建设。

昭君镇市政公用设施完善及绿化工程对改善库区移民生活居住环境有着重大意义，是件迫在眉急关注库区民生大事。

项目建设是提升城镇综合竞争力推动改革开放和经济建设现实需要通过完善昭君镇共用设施及绿化建设工程，能够提高昭君镇品位和档次，树立良好城镇形象，增强城镇凝聚力和吸引力，聚集人才聚集资金聚集技术聚集有利于发展要素，提升城镇综合竞争力，极大地推动改革开放和经济建设。

项目建设是促进昭君镇经济社会健康发展及移民安稳致富迫切需要促进昭君镇经济社会健康发展，促进移民安稳致富要求。

昭君镇移民安臵工作取得了搬得出初步稳得住阶段性成果，但昭君镇区人口密度大，经济基础薄弱，仍处在社会经济恢复重建过程之中，经济总体欠发达状态还未根本改变，移民存在就业和生计问题，安稳致富任务还很艰巨。

兴山县昭君镇总体规划确定昭君镇性质为旅游商贸镇，旅游功能定位为服务于两山江旅游黄金线过境旅游接待地和以昭君文化移民生态城镇为特色旅游目地。

年月，湖北省委省政府作出重大战略决策，提出建设鄂西生态文化旅游圈，使其成为国内著名国际知名旅游之地，昭君镇成为鄂西生态文化旅游圈重要组成部分。

完善集镇绿化，改善镇区环境，打造环境优美独具特色旅游集镇，促进昭君镇旅游业发展，是昭君镇抓住历史机遇，转变经济发展方式，打造鄂西生态文化旅游圈重要节点，实现移民安稳致富有效途径，其任务十分艰巨而紧迫。

项目建设有利于维护库区社会稳定构建和谐社会。

三峡库区社会结构复杂，社会多元利益冲突较多，为使移民群众不断增强认同感归属感满足感幸福感，促进社会和谐，必须树立以人为本服务群众公共服务理念，着眼于满足群众多层次需求，为提高群众生活水平和质量发挥功能，为密切党和政府同人民群众关系发挥桥梁作用，为维护社会稳定和群众安居乐业发挥作用。

项目建设是优化镇区环境，保证镇区居民安居乐业需要。

随着科学发展和人们认识提高，对生态平衡与环境状况日趋重视，而小区绿化与人们生活有着直接关系，绿色植物除尘消音净化空气美化环境等是人们所熟知。

应用绿色植物这种调节生态系统平衡生理机制决定了它具有最佳调节生态系统功能。

使小区内生态环境得到改善，城市生态平衡得到保障。

随着人们物质生活水平提高，人们对精神生活需求也越来越高，而环境美化就是要满足人们对这种精神生活需求，环境美化是绿化直观效果。

创造出形色质更为协调环境，使人更感到富有韵律，臵身于美环境之中，得到美享受。

从卫生防护角度城市废气污染很大部分来自街道上行驶各种机动车辆，而绿地对街道上机动车辆排放毒气有吸收作用，可以净化空气减少灰尘。

据有关专家测定，在绿化良好地城镇，距离地面处空气含尘量比没有绿地地段低。

城市环境噪声来自城市交通，有街道噪声达到分贝，而分贝对人体就有害了，只有定宽度绿化带可以明显减弱噪声分贝。

绿地可以降低风速增大空气湿度降低日光辐射热。

从美化市容角度