（批复）市行政综合办公大楼项目可研建议报告（发改委）

第七章项目组织施工进度及招标方案项目组织组织领导为保证市行政综合办公大楼建设项目实施，该项目实行项目法人责任制，下设办公室，并指定专人负责项目前期工作以及建设管理工作。

项目管理制度在项目实施过程中，推行领导责任制项目质量负责制项目法人代表负责制质量终身负责制，接受上级组织项目前期培训，配合项目工程质量监理部门对工程进度安全生产等进行检查并协助验收。

施工管理措施坚持先勘察后设计再施工原则，严禁搞边勘察边设计边施工三边工程。

项目建设要做好统筹安排，有计划有步骤进行，设计工作完毕资金到位后立即进行施工。

项目组织机构市行政综合办公大楼建设项目由市人民政府负责建设。

本项目要建立和落实项目建设工程质量行政领导责任制，项目法人责任制，参建单位工程质量领导人责任制和工程质量终身负责制。

市行政综合办公大楼建设项目建设期间设立项目领导办公小组，下设工程建设指挥部，下设办公室建设规划组综合部计划财务组等职能机构，配备精干人员。

组织机构设置如下图。

市行政综合办公大楼项目组织机构图二施工进度建设工期本项目建设期个月，为确保工程按计划完工，应在可行性研究报告立项审批后立即着手后续工作，土建施工装修装饰工程等工作应合理交叉，加快工程进度，缩短建设期，争取项目尽早竣工验收。

综合办公大楼建设项目领导办公小组综合办公大楼建设项目指挥部指挥长常务指挥长办公室建设规划组综合组计划财务组项目实施进度安排年月年月，项目申请报告编制勘察设计招标等前期准备工作。

年月年月，基础工程。

年月年月，主体结构工程。

年月年月，装饰装修工程。

年月年月，公用设备安装工程年月，项目竣工验收。

三招标方案招标范围本项目对勘察设计施工监理以及与工程建设有关重要设备材料等采购，必须进行招标。

招标方式本项目所有阶段均采用公开招标。

招标工作应在公平公正公开透明有序原则下进行，评标工作应按照严肃认真公平公正科学合理客观全面竞争优选严格保密原则进行，确保所有投标人合法权益。

第八章投资估算与资金筹措投资估算投资估算范围市行政综合办公大楼建设项目建设投资估算内容包括建筑及装修工程设备安装工程公用配套工程估算，其它费用及预备费用估算。

投资估算依据本项目建筑及装修工程设备安装工程等取费依据为省建设项目总投资组成及其他费用定额鄂建号文所规定相关定额及价格标准省建筑工程消耗量定额及统基价表年省装饰装修工程消耗量定额及统基价表年省安装工程消耗量定额及统基价表年房屋维修工程及消耗量定额及统基价表年省建筑安装工程费用定额年等有关文件省近期完工同类建筑物单位面积土建工程综合造价含基础及局部装修费用等。

工程其他费用依据工程建设监理费根据国家发展和改革委员会发改价格号文件规定计算工程质量监督费根据鄂价费字号文件规定计算可行性研究费根据计价格号文规定计算勘察设计费根据工程勘察设计收费标准计价格号文件规定计算施工图预算设计审查费根据计价格号文件规定计算环境影响评价费根据计价格号文件规定计算劳动安全卫生评审费根据发改投号文件规定计算场地准备及临时设施费根据计标号文件规定计算工程保险费根据国发号文件规定计算城市基础设施配套费根据鄂价房服号文件规定计算建筑消防设施检测服务费根据鄂价经函字号文件规定计算白蚁防治费根据鄂价费字号文规定计算垃圾服务费根据鄂价费字号文规定计算工程勘察文件审查费工程施工图设计审查费工程抗震设计审查费根据鄂价房服号文件规定计算卫生监督防疫费根据鄂价费字号文件规定计算招标代理服务费及其他费用根据国家发展计划委员会计价格号文件规定计算。

基本预备费按工程费用和其他费用之和计算。

总投资本工程项目总投资万元，其中工程费用为万元，工程建设其他费用为万元，预备费为万元。

二资金筹措本项目资金由承建单位自筹。

第九章结论及建议结论项目符合市总体规划市城市发展规楼梯和台阶扶手等均按无障碍设计要求设计。

环境设计强调个性化与自然性是本项目特点之，在满足消防，交通等功能同时，注重让出尽可能多绿地和人行广场来改善环境。

中心广场绿地结合种灌木花坛草坪，中间贯穿设计小型喷泉水池等水系景观，力求达到建筑室内外空间之间相互渗透，互为对景配景和衬景，使建筑与自然环境融为体。

项目景观包括主入口广场绿化小型喷泉临路绿化及环裙房绿化四部分。

绿化系统采用点线面相结合方式，层次丰富，面积大，形成良好景观环境和办公活动空间。

建筑方案设计建筑艺术与风格行政服务中心是国家机关，属于行政办公建筑，应该秉承庄重内敛简洁现代办公建筑风格，因此本规划以简洁和谐作为构思主题。

设计原则为布局科学，充分利用自然地形和天然资源，为远期发展留有余地。

平面设计要注重办公楼外部环境营造，创造优美办公休闲环境。

在布局中，充分利用基地周围地形特点，利用楼前广场和喷泉作为整个办公大楼景观中心，旁边绿地花坛围绕，形成良好楼前景观，以满足办公人员对环境高层次需求。

坚持以人为本设计原则，总平面功能分区合理，建筑平面经典雅致，主附楼建筑交错排布，有利于各房间采光和通风，有效避免了主附楼建筑之间干扰，同时也使东西两个方向建筑立面形式有丰富韵律感，增强了建筑可视性。

建筑内部排布讲求明了大方，交用耗电高灯具电器。

首先应从长期用电设备入手，选择节电电印象，从各方面都美化了政府形象。

因此，本项目建设，是十分必要。

第三，本项目是加快建设法治政府和服务型政府，降低行政成本，推进政务公开需要。

建设本项目，除达到改善县直机关办公条件外，更关键是可以达到这样几个目是各机关集中办公，相互之间可形成比学赶超优良工作作风。

二是办事群众门好找门好进事好办，同时有利于改善公务员办事态度。

三是有利于政策条例集中发布，有利于推进政务公开，增强公共政策透明度。

四是政务服务集中，可提高政务服务效率。

五是机关集中后，部门之间干部之间上下级之间更易交流与勾通，有利于提高工作效率。

六是可集中管理公共资源，如文印挡案车辆水电会议场所物业等，有利于降低行政成本。

可以说，建设本项目是提升市竞争实力，实现市科学发展超速发展重要环。

第四，本项目建设有利于节约和集约利用土地。

本项目在以改善行政办公条件基础上，充分考虑到了土地利用效率问题，力求做到利用经济合理土地面积，创造规范化高标准办公场地，实现行政办公用地集中化。

因此，本项目建设有利于土地集约利用。

综上所述，市政府办公综合大楼新建是必要。

第三章需求分析及建设规模需求分析新建行政办公大楼将集中提供个行政单位工作人员办公用房，迁入新建行政办公大楼工作人员总计人，这就需要足够办公用房面积和房间数，按每人占用办公面积算，将至少需要办公用房面积。

另外，还需要定量大小型会议室接待室等，具体数量根据各单位部门实际需要量来确定。

二拟建规模项目总用地面积亩约合。

主楼及两侧附楼占地面积约为。

主楼共层，其中，总建筑高度。

附楼层，建筑高度为。

主楼标准层建筑面积，附楼侧每层建筑面积，地下层，建筑面积约。

总建筑面积为。

停车位参考有关建筑工程配建停车场库规划设置规则，及本项目实际需要，设置定数量室外停车位。

此外还有广场绿化给排水供配电暖通空调等辅助设施建设和电子政务设施建设。

行政综合办公大楼共层，具体布置如下地下室人防工程，水泵房风机房变电站等，建筑面积。

层机关工委党史办市商务局老龄委等部门办公，信访中心，信息区，接待室，值班室等，建筑面积。

二层市纪委统战部等部门办公，会议室，休息区等，建筑面积。

三层市政府办公室，建筑面积。

四层市人大市政协等部门办公，建筑面积。

五层市委组织部部门办公，建筑面积。

六层政法委宣传部市发改委等部门办公，建筑面积。

七层市农业局经信局统计局民族宗教局等部门办公，建筑面积。

八层市档案局广播电视局等部门办公，建筑面积。

层顶建筑面积，主要为设备层。

第四章建设场址及条件建设地点该项目拟建场址位于市村，村位于应广线中段，交通十分方便。

二场址条件场址土地权属类别及占地面积本项目建设用地属于国家机关用地，为划拨用地。

拟用地总规模为亩，占地类型为农用地，其中耕地面积亩。

该区域内属建设用地预留范围，符合市土地利用总体规划年，符合国家产业政策和供地政策。

现有场址利用情况项目建设用地场区平整，且已三通平，具备开工条件。

地形地貌地震条件市属低山丘陵地带。

地势北高南低，自北而南，山地丘陵岗地沿河小块平原，依次分布。

根据国家标准建筑抗震设计规范和中国地震动参数区划图，市为基本地震烈度六度区，设计基本地震加速度值为。

气候条件市属北亚热带大陆性季风气候。

冷暖适中，冬干夏雨，雨热同季，四季分明。

年平均气温在之间，年中，最冷月为月，月平均气温最热多在月，月平均气温。

平均无霜期在至天之间，年平均降水量在至毫米之间。

年日照时数为小时。

工程地质水文地质条件本项目所在地工程地质条件良好，能够满足土木工程活动安全与稳定要求根据本地区经验资料及区域地质资料，场区内地下水对混凝土不具有腐蚀性，对钢筋构件具有微腐蚀性。

建设条件交通运输条件境内交通优势十分突出，铁路和国道在东部纵贯南北，铁路和国道在西部并驾齐驱，高速和高速从东西两侧擦肩而过，高速从中部横穿东西，挑两线四路于体，交通便捷，四通八达。

公用设施条件供电项目场区电源由市供电所接入，其能力可以满足本项目用电需要。

给排水项目场区水源由市第自来水公司供给，供水能力可以满足本项目用水需要。

该场地周边将按城市市政规划要求铺设排水管网，本项目可方便与其管网连接，排水能力可以满足本项目排水需要。

通讯规划区域内电信服务商有中国电信中国移动中国联通，其通讯网覆盖全区，宽带信息网络完善，基本上实现了网络数字化传输光纤化，本项目建设可方便接入，通讯条件极为方便。

项目建设地自然地理工程地质及水电路通讯等基础条件十分优越，给施工到来便利。

第五算依据本项目建筑及装修工程设备安装工程等取费依据为省建设项目总投资组成及其他费用定额鄂建号文所规定相关定额及价格标准省建筑工程消耗量定额及统基价表年省装饰装修工程消耗量定额及统基价表年省安装工程消耗量定额及统基价表年房屋维修工程及消耗量定额及统基价表年省建筑安装工程费用定额年等有关文件省近期完工同类建筑物单位面积土建工程综合造价含基础及局部装修费用等。

工程其他费用依据工程建设监理费根据国家发展和改革委员会