（批复）常州市新北区兴业路北侧、泰山路东侧地块项项目可研建议报告（发改委）

采用招标方式确定施工单位。

招标方式公开招标。

江苏嘉越工程项目管理有限公司第十二章投资估算投资估算编制依据建筑工程费参照年全国统建筑工程基础定额江苏省单位估价表及当地类似工程造价指标估算。

安装工程费根据工程方案参照年全国统安装工程基础定额江苏省综合估价表及当地类似工程造价指标进行估算。

设备仪器按项目建设单位报价予以估列。

本估算是在方案设计基础上，参照同地区类似工程费用水平，并考虑到同地区物价行市水平对本工程造价作用及周围地段市政基础设施条件对本工程影响等因素而编制。

二总投资估算具体详见总投资估算表。

建设投资估算表。

江苏嘉越工程项目管理有限公司总投资估算表单位万元序号工程或费用名称合计投资比例建设投资建设投资静态部分开发成本建筑安装及装修工程费土地费工程后续成本前期工程费基础设施费不可预见费开发费用期间费用税费建设投资动态部分涨价预备费建设期利息铺底流动资金工程建设其他费用基本预备费江苏嘉越工程项目管理有限公司建设投资估算表单位万元序号工程或费用名称建设投资费设备及工器具购置费其他费用合计投资比例工程费用开发成本开发费用二工程建设其他费用建设单位管理费可行性研究报告编制费地质勘探费建设单位临时设施费施工图预算编制费工程建设监理费竣工图编制费人防工程易地建设费工程质量监督费招标代理费三预备费基本预备费涨价预备费四建设投资不含建设期利息五建设期贷款利息六建设投资三资金筹措本项目建设资金全部由建设单位自筹解决。

江苏嘉越工程项目管理有限公司十三社会效益分析提高农民生活水平增加就业三井街道巢湖社区旧城范围内现状用地以农用地为主，还有少量工业厂房，居住用地以乡村居住为主，多是年代修建农村住宅，总体居住环境较差，市政及公共基础设施不甚完善。

新北区政府将农民安置作为城市建设头等大事，本项目安置房小区设计新颖质量优良设施完备，建成后将成为新北区所有安置小区中典型绿色节能环保智能化小康型居住社区，使安置房也成为新城道风景，真正让农民住在城中。

本项目安置工程实施，在满足拆迁安置人口数量同时，使农民住房条件得到跨越式发展。

其生活质量也将得到显著提高，与新北区经济快速发展同步增长。

二保持社会稳定随着新城区建设不断推进，大量集体土地被征用，原有农民成为了失地失业双失农民。

如何做好失地农民问题是事关社会发展和稳定大事。

新北区为集约利用土地，从解决经济发展中人口资源和环境各要素之间矛盾入口，高标准统筹建设农民集中安置房。

要求新城拆迁安置房超前建设，不再让拆迁群众在外长期过渡等房，而要建好房等群众入住在提供住房同时，想尽办法为当地农民开辟就业渠道，新北区区委区政府将加强失地农民再就业培训，对就业年龄段或有就业意愿失地农民，开展保洁物业绿化和相关江苏嘉越工程项目管理有限公司工作技能培训，创建社区劳务合作社等再就业平台。

同时完善社会保障，新北区区委区政府规定依法给予被征地农民合理补偿，并建立被征地农民基本生活保障制度，将失地农民全部纳入社保体系，并且根据经济社会发展情况，相应地提高失地农民生活保障标准。

真正实现从农村到城市转变，最大限度体现了社会公平，从而营造个和谐社会氛围，保持了社会长期稳定。

三提高土地利用价值我国是个人多地少且土地资源分布不平衡国家。

特别是我国农村村庄规划严重滞后，多数地方没有进行村庄规划或者规划不能严格执行，存在着闲置土地比重高，土地利用率低现象。

农村建设用地浪费现象十分突出。

近年来，非农业用地逐年增加，人均耕地逐年减少，使得土地所承载经济社会发展压力愈来愈大。

本项目建设通过对被拆迁农村居民进行集中统安置，解决拆迁范围内存在农村宅基地用地粗放布局零乱容积率低突出问题，科学合理规划原有土地用途，充分挖掘农村建设用地潜力。

在满足本地块土地利用总体规划城市总体规划要求基础上，保证当地经济发展所需要建设用地，在建设用地总量不变情况下增加土地效益产出，使土地使用效率得到切实提高。

江苏嘉越工程项目管理有限公司第十四章结论与建议研究结论这项工程不仅对于改善人民群众生活环境，提高人民群众生活质量，而且对改变城市环境面貌，优化投资环境，推动区域经济发展，体现历史文化名城，提升旅游城市整体形象，都具有十分重要意义。

本项目地处常州市北部地区，位于高新区，为亟待开发繁华地区，附近学校银行宾馆医院公园等基本都有，四周风景优美，是人类居住理想地域。

该项目符合常州市新北区总体规划布局合理配套建设因地制宜施安居工程，积极开展经济适用房安置房廉租房建设，确保群众安居乐业。

近几年是新北区历史发展最快几年。

特别是城市建设方面，老城区改造新城区建设都得到了很好推进。

城区道路有序进行提档改造，老小区整治逐年加大力度，房地产业快速发展，住房保障体系不断健全，主要道路两侧建筑立面滚动翻新，城区绿化面积年年有所增加，绿化养护水平不断提高等等。

新北区城市形象得到了很大改善，对外知名度也在逐年上升，同时群众满意度也不断提高，新北区城市精致和谐适宜人居特性越来越得到体现，获得群众认可。

三井街道位于常州市新北区最南端，地处常州国家高新技术产业开发区核心区域，区位条件优越，常州市行政中心坐落于境内。

其城市化建设不但关系到新北区发展，而且对常州市形象也有非常大影响。

江苏嘉越工程项目管理有限公司三项目建设必要性建设生态宜居现代化新城区，实现产业转型升级需要生态宜居现代化新城区是依靠科技知识人力文化体制等创新要素驱动发展城区，对其它区域具有高端辐射和引领作用。

加快推进生态宜居现代化新城区建设，是新北区加快转型升级，实现新轮跨越发展战略选择。

生态宜居现代化新城区概念提出符合产业转型升级要求，符合发展文化产业精神，符合建设生态环保型城市节能型产业精神。

生态宜居现代化新城区建设为加快提升新北区自主创新能力，加快建设创新型城市，转变经济发展方式实现跨越发展提供了重要支撑。

改善人居环境加快城市化进程需要围绕新市民安居社区主题，高标准规划建设集中居住小区，不仅可以为新北区引入规模化企业提供发展空间，更是改善人居。

民用建筑设计通则。

建筑设计防火规范。

兴业路北侧泰山路东侧地块项目规划设计方案。

常州市市区年住房建设规划常州高新区新北区城乡建设三年行动计划年常开工委号。

常州市新北区年安置房建设计划。

项目建设单位提供有关基础资料材料。

国家现行政策法规及有关设计规范。

二编制原则坚持政府主导，市场运作原则。

安置住宅区改造要与住房制度改革住房保障体系建设相衔接，坚持经济安全整洁实用建设原则。

坚持统筹规划，突出重点，客观科学，实事求是，因地制宜，讲求实效，量力而行，分步实施原则。

工程建设坚持以人为本原则，设计以住宅建设为主，辅助设施和公用工程要满足住宅需要。

整体设计体现适度先进，美观整洁，功能分区明显，坚持节能节地，充分考虑预留，稳妥可靠，安全适用。

工程施工中严格执行国家和地方有关节能环保劳动安全工业卫生消防等有关规定标准和规范，贯彻三废治理三同时原则，做到安全施工，文明施工。

四申请报告范围本申请报告研究范围和内容如下项目建设背景和建设必要性分析建设场址和建设条件分析建设规模和建设方案论证环境保护节能节水措施研究组织机构与项目管理招标方式投资估算和资金筹措方案财务分析和项目效益评价申请报告结论与建议。

五主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目单位指标占地面积公顷总建筑面积地上建筑面积住宅建筑面积商业建筑面积配套建筑面积地下建筑面积容积率建筑密度绿地率设计户数户江苏嘉越工程项目管理有限公司第二章项目提出背景及建设必要性常州市新北区及三井街道概况常州市新北区概况常州国家高新技术产业开发区于年月经国务院批准成立。

年始，行政级别为副厅级。

年月，常州市委市政府批准成立中共常州市新区工作委员会常州市人民政府新区管理委员会，与中共常州高新技术产业开发区工作委员会常州高新技术产业开发区管理委员会实行两块牌子套班子管理体制。

年月，常州市进行了行政区划调整，在原新区基础上建立新北区，区域总面积扩大至平方公里。

年，全区辖春江孟河新桥薛家罗溪西夏墅六镇和河海三井龙虎塘三街道，共有个行政村和个社区居委会，常住人口近万人。

常州市新北区地处常州市北部，北纬，东经，北濒长江，与泰州市隔江相望，东与江阴市相邻，西与扬中市丹阳市接壤，南接常州市老城区，境内地势平坦。

全区耕地面积公顷，常年种植小麦水稻大豆和油菜等农作物沿江圩滩面积公顷，主要生长芦苇。

全区地下水资源较为丰富，地下水位埋深在米以内，单井出水量为每小时吨以上。

本区北枕长江，南靠沪宁铁路。

区位条件优越，交通便捷，与苏州无锡镇江连袂成片，距上海南京不到小时车程。

江苏嘉越工程项目管理有限公司沪宁铁路沪宁高速公路省道常澄路以及京沪高速铁路镇南铁路常泰高速公路等穿区而过拥有常州市全部长江岸线，具有建立深水良港天然条件，已建成国家类开放口岸常州港，并已开通国际远洋运输航线位于区内常州机场已开通至国内多个城市航班藻江河德胜河新孟河三条等级河道纵贯全区，连通京杭大运河和长江，构成四通八达快速便捷水陆空立体对外交通网。

年实现地区生产总值亿元，同比增长地方般预算收入亿元，同比增长，占全市份额达全社会固定资产投资亿元，同比增长工业总产值销售收入利税分别完成亿元亿元亿元，同比分别增长。

三次产业结构从年发展成为年，在全省开发区中综合排名列第位。

年，全区年销售超亿元企业达家，其中超亿元企家。

天合光能公司成为全市新兴产业中首家销售破百亿元企业，年销售收入居全省光伏行业第。

现代服务业加速发展，恐龙园年营业收入居全省主题公园业界第，服务业增加值年均增长，占比重年较年提高个百分点。

高效生态农业稳步发展，新增高效设施农业面积万亩，累计完成农业总产值亿元。

三井街道概况三井街道位于常州市新北区最南端，地处常州国家高新技术产业开发区核心区域。

境内沪宁高速公路江苏嘉越工程项目管理有限公司沪宁铁路飞龙路横贯东西，通江大道外环高架快速公交沟通南北，交通便捷，区位条件优越，常州市行政中心坐落于境内。

辖区面积平方公里，现辖个社区居委会，原籍人口万人，实际居住人口万余人。

年，街道全年实现地区生产总值亿元，同比增