（批复）平地镇迤沙拉村民族新村项目可研建议报告（发改委）

烟叶生产基地已建成优质烟叶生产基地亩，并配套密集型标准产业发展正常回收期限。

盈亏平衡分析年销售税金及附加年可变总成本年销售收入年固定总成本生产能力利用率攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉民族新村建设项目可行性研究报告委托单位攀枝花市仁和区平地镇人民政府正常年份固定成本主要为投资摊销，综合按摊销，年均约万元可变成本主要为生产资料人工等支出，全年约万元销售税金及附加综合按考虑，全年约万元根据以上计算分析可以得出结论，只要当生产能力达到或市场风险价格下降因数不低于时就可以实现盈亏平衡，说明项目抗风险能力很强。

从以上投资回收期和盈亏平衡点指标结论，说明本项目从财政资金投资风险方面分析，风险较小，可以投资。

编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话第十四章效益分析经济效益直接经济效益项目建成后，年农民人均纯收入增加元，具体测算如下水利基础设施建设工程完工后，恢复蓄水万，恢复灌面亩，按照元亩测算，可以新增产值万元改善灌面余亩，按照元亩测算，可以新增产值万元，每年农民纯收入为万元，人均增加元，解决迤沙拉村个村民小组，共户，人人畜饮水问题，保障农村饮水安全。

改良葡萄品种，能有效提高葡萄品质，提高葡萄酒产品档次。

从定植后第三年进入盛产期计算，公斤亩元公斤亩万元，其每年纯收入为万万元，可解决名剩余劳动力，人均纯收入增加元。

引导旅游产业发展通过民族新村建设项目实施。

可以极大改善迤沙拉历史名村旅游餐饮住宿娱乐接待条件，对发展旅游产业起到积极促进作用。

按照平均人天接待量测算，每人消费元计，全年增加营业收入万元根据旅游收入现状和对发展预测，实际营业收入按预估额计算。

可以解决人就业。

直接推销当地农民自产家禽蔬菜等农户攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉民族新村建设项目可行性研究报告委托单位攀枝花市仁和区平地镇人民政府产品，有效提高当地农民人均收入，每年纯收入为万元利润率综合按预估计算，年人均新增元。

支持村民发展民族手工业产品。

迤沙拉彝族服饰多为手工制做，颜色鲜艳多彩做工精细，不需要加工场地，可以户为单位发展手工彝族服饰发展苴却砚民族工艺品加工销售，做出特色产品，促进民族旅游业发展。

按每月实现销售收入元，全年可收入万元。

每年纯收入为万元，年人均新增元。

间接经济效益实施产业发展民居风貌打造巷道改造文化广场建设等工程，将使迤沙拉生态环境逐步改善，公益性设施配套日益完善，历史文化名村品质和内涵不断提升，乡风文明，环境优美，人文朴实，生活富裕，社会繁荣景象得以实现，名副其实小康富裕型历史文化名村将以全新面貌展示给世人，民族性历史性趣味性参与性为特征迤沙拉乡土村落历史文化名村旅游开发将进步纵深推进。

目前，村落里居民已组织了很好乐队，经常性排练演出，里颇彝族带有江南丝竹古韵音乐动人心弦，很多人都参加过地区性文艺汇演，既能弘扬民族文化艺术，又能为村中旅游事业增加道亮丽人文景观。

村落西北面已种植优质酿酒葡萄余亩，总长度超过公里，其规模可与新疆葡萄沟相比美。

各种优质葡萄装点着葡萄编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话沟，而葡萄酿出美酒能使游客把酒话衷肠，平日辛劳都会烟消云散。

迤沙拉村境内北向有自然山体，山虽不高，但非常具有特点，峰两谷宛如打座弥勒佛，不用过多雕塑，就显俊朗风采，使信徒香客闻之而来，同时也保佑着周边村落幸福和安康。

旅游产业逐步成为迤沙拉村民致富增收支柱产业，将产业发展带动农民增收与迤沙拉独特历史人文内涵和旅游环境资源精心打造，预计到十二五末迤沙拉村人均年纯收入将突破元。

社会效益提高村民环境保护意识和经济发展意识民族新村建设将从多个层面带来当地经济建设新思维和新观念，也会使村落居民学习积极性得到极大提高，在市场获益和个人生活质量提升后，更加努力学习相关知识和各种专业技能，将成为村民必然选择，而这种新生活方式，将在系列演变过程中，逐渐引导村民进入城市文明，逐渐提高村民综合文化素质，直接推动村落旅游产业发展，以及为向更高层次产业转型提供必要前期准备，从而为实现村落当代转型与和谐发展提供必要条件。

能促进民族地区社会和谐稳定民族新村建设项目具有示范性带动性和集聚性，这些项目攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉民族新村建设项目可行性研究报告委托单位攀枝花市仁和区平地镇人民政府都是群众反映最强烈，呼声最高，愿望最迫切。

特别是项目涉及饮水问题，涉及文化活动场所建设问题，涉及道路建设问题，也涉及房屋建筑立面改造问题，这些问题是与每个村民生产生活息息相关，能够让村民普遍受益。

也与村民要求改变现状，提高生活质量要求相致，迎合了广大群众求变求发展心理。

这些项目实施，能够带动就业，激发创业信心和勇气，从而形成就业创业敬业良好风尚，将全面带动村民生产方式转变，并使农民逐渐转变为现代农业产业工人，或者向工业服务业转移。

项目实施带来效益将极大缩短地区发展差干燥降雨量集中日照多，太阳辐射强，蒸发量大小气候复杂多样等特点。

年平均气温月气温最高，年均月气温最低，年均无霜期天多年平均降水量年平均地温全年日照时数为太阳辐射至千焦蒸发量地形地貌及地质条件项目区属于侵蚀剥蚀中高山丘陵山原峡谷地貌。

地质历史上，燕山运动后，该地区相对稳定，形成了广阔剥夷面。

自喜马拉雅山运动开始，原来统剥夷面遭到破坏。

方面沿着古老断裂，有地方升为山地，有地方下陷为断陷盆地另方面河流下切作用加剧，形成深山峡谷，使地貌具有山高谷深盆地交错分布特点。

迤沙拉村北高南低，境内有山地山间小盆地和深切金沙江，最高海拔，最低海拔，项目区坐落于左右山间小盆地中。

基础设施条件道路交通国道平地镇至大龙潭乡段经过村内，已完成水泥路面改造，村内主干道米也完成了水泥路面改造，村道已全部修通，田间机耕道已全部配套到位。

能源设施村内已建成大型秸秆气化站座，沼气池口，可供项目区余户群众日常生活用气。

电力设施村内农户已全部通电。

农业条件村域内已进行过两期农业综合开发，期水土保持小流域治理，期烟水配套工程，期石漠化治理工程，中低产田治理，田形调整，道路沟渠水池管网提灌站等基础设施基本完善。

水利设施村域内现有小二型水库座其中花桥水库，有效库容万塔拉乍水库，有效库容万。

山坪塘座二道坝山坪塘，有效库容万老公坝山坪塘，有效库容万。

迤沙拉村各水源点供水能力万。

灌溉渠管道条共。

产业发展葡萄基地现有优质酿酒葡萄基地亩，年产量吨，产值万元，已配套蓄水池口，灌溉管网主管余米，配套滴灌管网余亩，是攀西有名葡萄沟，是供不应求攀西干规划设计研究院北京清华安地建筑设计顾问有限责任公司联合编制了攀枝花市迤沙拉村保护规划，编制了攀枝花市迤沙拉村旅游资源整合与开发规划构想暨建筑单体保护与改造方案。

同时，平地镇党委政府还成立了把手亲自任组长民族新村建设项目领导小组，具体负责项目统筹安排和组织实施，并建立了约束奖励监督考核机制。

强有力组织保障，为确保项目组织实施，确保项目工期和质量奠定了坚实基础。

迤沙拉村民族新村建设将依法有序高效地按既定方针完成各项工作目标。

人口与社会平地镇辖个行政村，个居民委员会，个农业社。

居住着彝汉傣白等民族，总人口人。

其中少数民族占全镇人口，是全省个少数民族乡镇中民族人口比例最大省级小城镇建设试点镇。

迤沙拉村共个村民小组，现有户人，其中二三四组即项目区为迤沙拉村核心区，共户人，彝族占总人口。

资源与经济平地镇幅员面积平方公里，平均海拔米，林地面积万亩，森林覆盖率达，四季如春。

平地镇居民大多为彝族，民族风土人情特别浓厚。

烤烟葡萄板栗畜牧业绿色蔬菜是该镇五大支柱产业。

年，全镇国内生产总值万元，地方财政收入万元，农民人均纯收入元。

迤沙拉村是土地资源丰富，全村幅员面积，耕地面积亩二是气候资源独特，日照时间长三是特色农业经济发展较好，全村年国内生产总值达万元，农民人均纯收入元。

四是有着历史名矿苴却石矿，其集标眼青花水纹眉子金线银线于身，用于制砚，发墨滋润，耐磨益毫，存墨不腐，性能奇特，是种国内罕见具有特殊结构绢云母角岩。

项目可行性区位优势明显有利于民族新村建设项目区地处川滇交界处，是攀枝花市乃至四川省南大门，自古就是川滇经济社会重要驿站。

现如今，成昆铁路国道从村内穿过，省道京昆高速公路也与项目区相邻不足公里。

交通便利和快捷，使得这个自然村落更是成为了联系川滇要冲，同时，迤沙拉村又是攀枝花市近郊区，有很强区位优势。

这将给民族新村建设带来便捷交通和文化交融与发展。

厚重历史文化底蕴易于彰显民族特色迤沙拉原属云南省楚雄州永仁县所辖。

世纪年代因攀枝花建设之需而划归四川，其彝族文化源于楚雄，与大姚永仁相同，属中部方言彝族，归属彝族中里颇支系，目前居民中，追根溯源，祖辈系明朝洪武年公元年前后从南京应天府湖南长沙三阴县迁来。

他们来到后，三分操练七分种，犬牙相制，以守其他明滇史卷十，与当地土著彝族交融，从而形成了今天里颇彝族。

考证表明，至今已有余年居住史，而且迤沙拉村寨文化传统历史可以追溯到三千多年以前，是中华民族历史上次特殊民族大融合，其独特形成和发展过程，令人类学家惊叹不已，年被国家文物局国家建设部联合命名为中国历史文化名村。

迤沙拉村汉族和彝族生活习俗高度融合，既联系着楚雄中部方言彝族与大凉山北部方言彝族，又融合着汉民族，素有天下彝家第寨美誉，是中华民族团结典范。

同时，村内独具江南水乡建筑特色，房屋户型般以小四合院为主，土木结构，板筒瓦屋面，细部多有板壁装饰木刻雕花，做工精细。

还有悠久独特谈经古乐，多年来，直在这个山村里延续着对中原文化向往和追寻。

在迤沙拉村开展民族新村建设，更易于展现和彰显民族特色，发扬民族文化。

丰厚农业资源和初具规模主导产业是民族新村建设物质基础是农田土质主要为羊肝石土燥红土黄沙土和紫沙土，土层深厚，易热化，大颗粒含量高，透气透水性强，有机物质含量丰富，自然肥力较高。

二是气候资源独特，干雨季分明，四季变化不明显，气温年差较小，日差较大，且日照长，太阳辐射强，农作物出产十分丰富。

现已种植有酿酒葡萄金江贡栗优质烤烟等经济作物。

攀枝花已是全国九大著名酿酒葡萄产区之，更是四川唯酿酒葡萄产区，而迤沙拉村又是攀枝花最早最有规模优质酿酒葡萄生产基地，是年生产能力吨攀西阳光