（批复）年产5000吨花生蛋白饮料项目可研建议报告（发改委）

本项目属于新建规模较大工程项目，根据中华人民共和国招标投标法和工程建设项目货物招标投标办法，除特殊情况外均必须招标。

发包方式招标工作范围即指招标文件中约定承包完成工作内容，工作内容可以由个承包方完成包括可行性研究勘察设计施工试运行采购等全部工程内容，也可以由不同承包方完成其中项或几项工程内容。

前者称为工程项目建设全过程总承包或交钥匙工程承包，简称总承包后者称为单项工程内容承包。

总承包般通过招标选择总承包方，再由总承包方去组织各阶段实施工作。

般来说，经常由于总承包方限于专业特点实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施。

因此承包价格要比单项工程内容招标所花费投资要高。

这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中管理能力较差中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中管理，只是对项目建设过程进行较宏观监督和控制。

单项工程内容承包般适用于工程规模大或工程内容复杂建设项目，业主将需要实施全部工程内容按照不同阶段工程单项工程或不同专业工程工程内容进行分别招标，分别发包给不同性质承包商。

由于工程内容单化，可以吸收更多有资格投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格合同而节约投资。

另外，业主直接参与各个阶段实施管理，可以保障项目建设顺利实施。

当然，这也同时要求业主有较强项目管理能力。

何种发包方式最适合项目目标，取决于项目性质和复杂程度，投资来源业主技术和管理能力。

由于本项目工程属于新建工程，产品科技含量高，设备技术专业性要求较强，工程施工技术较为复杂，因此采用工程内容分项目承包方式较为适合。

招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。

具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应当委托具有相应资质证书建设工程招标投标代理机构招标。

建议业主委托本市区招投标办公室代理招标。

本项目业主如果实行自行招标，这需要按照工程建设项目自行招标试行办法国家发展计划委员会令第号规定向项目审批部门报送书面材料。

招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标两种类型。

公开招标公开招标又称无限竞争性招标。

是指招标单位通过报刊广播电视网络等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域限制均可以申请投标。

这种招标方式优点是，业主可以在较广范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交给可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。

但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设臵资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。

因此通常大型工程项目施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用世界银行亚洲开发银行等国际金融机构贷款建设工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标方式选择承包商。

邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。

邀请投标对象是项目法人对资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务单位。

为了鼓励投标竞争性，邀请对象数目以不少于家为宜，与公开招标比较，邀请招标优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设臵资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间而且由于对投标人以往业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约风险。

尽管不设臵资质预审程序，为了体现投标人资质和水平，在投标书内报送表明其资质能力有关证明材料，作为评标时评审内容之。

邀请招标缺点是，投标竞争激烈程序相对较差，有可能提高中标合同价。

另外在邀请对象中也有可能排除了些在技术或报价上有竞争力实施单位。

本项目投资额较大，且工程性质较为复杂，为了在较大范围内选择施工单位和设备采购代理商，节约投资成本，根据上述两项关于招标投标法规精神，建议采用公开招标方式招标。

第十四章结论与建议推荐方案总体描述项目建设条件充分，包括投入资金企业技术和管理，各项基础设施等条件。

项目投资规模适中，土建工程每平方米造价元，处于同行业厂房建设投资中间水平。

设备和土建工程方案可行。

项目所购臵主要设备从国外进口，其余均为国内先进技术设备，大多已达到生区。

花生品种繁多，仅有据可查就有种，优良品种有种。

现货流通中，般将花生分为大粒花生和小粒花生，大粒花生以海花鲁花徐州为主，小粒花生以小白沙为主。

般可按生育期长短荚果大小特征特性和植物学性状加以区分。

花生是我国主要油料作物，是油脂加工业和副食品工业重要原料，也是种重要出口物资，在国民经济中有着重要地位。

目前我国花生仍以榨油为主，花生饮料品质优良，营养丰富，有芳香气味，是人们喜爱食用油。

花生饮料约含不饱和脂肪酸和饱和脂肪酸。

花生蛋白质含量，具有高能高营养特点。

花生蛋白可消化率高，消化系数，基本不含胆固醇。

花生蛋白质中约有是水溶性，为碱溶性蛋白。

因此目前也广泛开展了花生食品花生饮料花生蛋白粉花生加工副产品综合利用。

油用传统上，花生主要用作榨油，约占花生总产。

目前，加工利用水平不断提高。

提取花生饮料主要有压榨法溶剂浸出法或称萃取法和水溶法。

食用我国传统食用方法包括生食和经过煮炸炒烤等简单加工处理食用，或经过专门加工成食品。

加工食品主要包括糖果类，糕点类，小吃类，粥汤饮料类，西式类等。

深加工食品花生酱。

我省山亭莒南青岛等地已有多条生产线，产品主要用于出口，在国内市场亦越来越受欢迎。

花生蛋白饮料果茶速溶花生乳品等。

花生蛋白饮料感观性状为乳白色奶状液，口感柔和，香甜可口，无异味，具有花生清香味道，无豆浆那种豆腥味和涩味，极易被消费者接受。

花生蛋白质加工利用花生蛋白是满足人们蛋白质要求重要来方式选择承主要建设内容如下购臵并安装相关设备。

新建生产车间办公楼及公用设施建筑面积平方米。

配套建设供排水供电系统。

项目实施进度项目建设期计划为个月，自年月初至年月底。

工程年月验收并投产。

投资估算本项目计划总投资为万元。

其中固定资产投资估算为万元，其中，土建工程费包括公用工程与其它费用万元设备购臵及安装工程费万元。

无形资产投资估算万元。

流动资金万元。

资金筹措本项目计划总投资为万元，资金由企业自筹。

经济评价项目正常年预计新增销售收入万元，新增销售税金及附加含增值税万元，新增利润总额万元。

经测算，项目投资财务内部收益率所得税前，投资回收期年所得税前，财务盈利能力好于行业平均水平。

社会效益本项目实施后，可以生产市场需要花生饮料产品，以满足国内外市场需求，在企业取得良好经济效益同时，可以为国家上交利税，增加国家及地方财政收入为社会提供更多就业机会。

另外，由于本项目无污染，不会对周边环境产生不利影响。

因此，本项目建设具有良好社会效益。

综上所述，本项目建设是必要可行。

主要经济技术指标表主要技术经济指标表序号项目单位指标备注建设规模吨花生蛋白饮料吨项目计划总投资万元新增固定资产投资万元新增铺底流动资金万元新增无形资产投资万元新增建筑面积万新增销售收入万元年达产年份平均值新增总成本费用万元年达产年份平均值新增销售税金及附加万元年达产年份平均值新增利润总额万元年达产年份平均值内部收益率项目投资回收期年税前含建设期第二章项目提出背景与必要性项目提出背景。

泗县地处淮北平原东北部，是典型农业大县，主产小麦花生大豆玉米等农作物。

近年来，泗县以墩集镇为花生基地大力实施百万亩花生带动工程，花生种植面积逐年扩大，年全县花生种植面积万亩，总产量近万吨。

并形成皖北最大花生初级产品集散地，建成了近公里花生销售走廊，年交易量达万吨，同时周边花生资源也十分丰富，以泗县为中心，近公里范围内，常年花生种植面积多万亩，年产量万吨左右。

随着经济发展和人民生活水平提高，调节饮食改善食品风味各类新型食品已成为食品工业中新增长点。

而与我县接壤周边县市都没有花生深加工企业，花生深加工产品不能满足消费需求，存在较好发展机遇，如在我县建设个花生深加工企业前景是非常广阔。

因此，拟建项目突出发展花生产业，大力开发花生综合深加工项目是十分必要。

符合国家产业政策，符合项目区经济发展战略本项目所在地发展无公害高产油用花生生产环境条件适宜条件得天独厚，是传统优势产业。

但多年来农户分散组织经营，生产水平有所下降。

通过项目完施，以改良土壤培肥地为中心，以节能增效为目，可有效促进项目区农村经济可持续发展，是新时期对我国北方农业生产特别是传统优势产业发展方向大胆尝试，具有十分重要意义。

创建吨花生蛋白饮料建设项目，对周边县市发展传统优势产业产业化发展将产生很好辐射带动和典型示范作用。

项目建设必要性花生属耐贫瘠耐干旱大宗农作物，被称为农作物中骆驼，需水量仅为玉米。

项目区气候，正适合花生生长。

花生在我国种植分布较广。

近几年，有些主产区由于土壤和气候原因，黄曲霉素达不到国外安全标准，致使出口受到影响，种植面积逐渐减少。

而山东安徽等省份，土壤和气候非常适宜种植花生，且没有黄曲霉素，产品深受国内外市场欢迎，种植面积增加了近万亩。

从整体看，花生生产呈北移趋势。

花生深加工项目技术国内外应用现状和技术发展趋势花生加工在国民经济中作用花生加工业是农业产重要环节之，随着我国国民经济快速发展，作为食品工业重要支柱花生产品加工业取得了巨大成就，在促进农业持续发展保证城乡市场供应，对协调国民经济健康快速发展具有战略性积极作用。

也是农业营养和食物有机统，是农业宏观战略重要组成部分。

花生加工及加工技术发展现状国外花生贮存保鲜和加工现状花生产后增值潜力巨大。

世界发达国家均将花生贮藏保鲜和加工业放在首要位臵。

从产值构成来看，以上是通过产后贮运保鲜和加工等环节来实现。

美国用于采前田间生产费用仅占，而资金都用在采后环节，从而保证了农产品高附加值实现和资源充分合理利用。

食品工业转化率发达国家花生占。

产后产值与采收时自然值比例，美国为﹕，日本为﹕，我国仅﹕。

我国花生业加工现状我国花生加工业在近几十年来有了较快地发展，极大地改善了我国食品市场供应现状，随着计划经济向市场经济过渡，花生产后处理和加工行业已由销地向产地转移，朝着产供销体