（批复）年出栏6000只肉羊养殖工程项目可研建议报告（发改委）

牧草买青贮机具台购买饲草料加工相具套。

详见表二产品方案养殖区第年出售育肥羊只，第二年出售育肥羊只，从第三年及以后每年出售育肥羊只。

饲草料基地建设饲草料基地亩，加之项目区家户小面积饲草基地，盈余饲草料适当向外销售。

三技术方案肉羊养殖采用品种为优质肉羊，采取杂交配种引种相配等方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。

建设并充分利用现有科技服务体系，为肉羊养殖基地提供全方位服务，不断提高肉羊科技含量。

由山东梁山陕西等地区引入优良种畜。

饲草料基地项目区饲草料基地建设，以就近农田草牧场为基地，通过采用整地施肥播种中耕清除田间杂草灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达以上。

项目区优质人工草地亩产干草达公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆公斤，亩产籽实公斤。

牧草以紫花苜蓿沙打旺为主要品种，玉米以饲用青贮为主要品种。

四建设期及实施进度本地区养殖业发展较好，根据项目规划建设内容，遵循畜牧业发展客观规律，并参与国内其它地区类似项目建设经验，确定项目从年开始建设，建设第二年受益。

第七章投资估算与资金筹措投资估算本项目投资估算采取概算指标法进行。

引种价格按当地以及产地现行价格估算投资贷款部门利息按年息进行估算利用国家和地方开发经营资金按点用费计算。

其它投资按照相关行业有关定额标准进行估算。

按基本费用计，各分项目投资额如下肉羊养殖工程总投资为万元，其中土建工程万元，设备购置万元，购买种羊万元，其它费用万元。

二资金筹措本项目所需投入资金由申请国家投资地方配套和群众自筹资金三部分组成。

在项目总投资中，申请国家投资万元，占总投资万元，地方配套万元，占总投资万元，群众自筹万元，占总投资万元。

第八章财务评价依据内蒙古自治区颁布有关政策和法规以及国家计委建设部建设项目经济评价方法和参数财政部农发办国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲，以国家现行财税和价格体系下，分析和计算项目成本费用效益及现金流量，编制相关财务报表，计算各种评价指标，以分析本项目盈利能力清偿能力和抗风险能力，据以判项目可行性。

产品成本估算根据项目所用原辅材料在当地价格，以及同行业有关调查数据和本项目实际，对单项成本和费用进行了估算，以此基础上估算总成本费用。

其基础数据如下主要直接原料土建工程按万元计算，引进畜种按万元计算，设备购置按万元计算。

销售费用按销售收入计算。

管理费用按直接费用计算。

建设期内利息计入项目总投资，其后利息计入财务费用。

正常年修理费按折旧计算。

二产品销售收入税金及附加销售收入肉羊养殖年出栏只，盈余饲草料销售收入万元，项目达产后年总销售收入为万元。

利润及分配所得税按利润总额计算，正常年税后利润为万元，提取盈余公积后为本项目可分配利润。

盈利能力分析计算各项财务指标如下投资利润率投资利税率税后财务内部收益率税前财务内部收益率税后财务净现值万元税前财务净现值万元税后投资回收期年包括建设期税前投资回收期年包括建设期从以上数据可看出，财力内部收益率远大于行业基准收益率，净现值大于零，项目在财务上可行。

第九章环境影响评价肉羊养殖是属生态保护性舍饲圈养项目，对环境不但没有任何污染和破坏，而且对牲畜粪便进行无害化处理，以畜肥改良土壤农田加肥等都有很大好处。

第十章农牧业产业化经营与农牧民增收农牧业产业化经营本项目建设将使毛盖图苏木养殖从传统数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构调整，直接带动当地户农牧民养殖业健康快速发展，辐射带动户农牧民进行舍饲圈养肉羊可使当地畜牧业组织化程序大大提高。

二农牧民增收根据我们调研，每只育肥羊生产成本约元左右，出售每只育肥羊农牧民可获纯收入元。

三其它影响项目实施还将对农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农民收入来源。

第十章组织机构与经营管理项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密组织机构，健全规章制度，科学管理模式，先进技术措施和完善营销网络，确保该项目工程顺利建设和项目建成后高效运作，达到预期经营效果。

组织机构毛盖图苏木农牧业产业化协会对该项目建设十分重视，拟成立协会会长任组长，苏木人民政府农牧业综合服务站等单位参加良繁基地协调领导小组，专门负责该项目组织协调以及处理和解决涉及与地方有关疑难问题。

并成立了项目领导小组，作为项目建设决策机构，对项目建设实行全面领导。

领导小组下设办公室和有关职能部门，对口负责各自工作。

具体组织管理体系见图。

二经营管理模式本项目采取公司基地模式进行运作和经营。

在整个项目运行结构中，饲草料基地为养殖基地提供饲料，基础畜种由工作人员进行饲养和日常管理，科技服务体系整个良繁基地提供全方位技术服务，项目各环节形成了个相互依存相互促进不可分割利益共同体。

基地工作人员在这共同体中承担着繁育以及仔畜到架子牲畜饲养任务。

领导小组作为本项目建设主体，承担着牲畜改良科技服务。

在项目建成后，各环节之间，即饲料种植与良距宁夏回族自治区首府银川市公里，该项目产品将通过农牧业产业化经营协会根据市场行情进行销售，分为客商到项目区和商品外运销售两种类型，并将项目交易以清真畜产品品牌进入宁夏市场，以品牌和优质产品占领市场。

四销售队伍和销售网络建设鄂托克前旗毛盖图苏木现有农牧业协会担负着全苏木大多数农畜产品生产和销售指路重任，在该项目建设中，将进步完善协会组织，增强职能作用带动力，加强对现有协会工作人员指导培训工作，让他们掌握市场行情，在项目销售中发挥积极作用，并从项目生产宏观上指导变微观服务，深入到项目户进行生产指导和销售服务，进步加强销售网络建设，形成协会组织遍布整个项目区销售经营服务模式。

第六章项目建设方案建设规划及内容肉羊养殖基地拟建在鄂前旗毛盖图苏木伊克乌素明盖和库伦个嘎查户农牧民中实施。

购买种羊只建育肥棚圈处建青贮窖平方米建饲草料加工车间平方米建贮草棚立方米开发饲草料基地亩打配机电井眼，铺设输水管道万米购买青贮机具台购买饲草料加工相具套。

详见表二产品方案养殖区第年出售育肥羊只，第二年出售育肥羊只，从第三年及以后每年出售育肥羊只。

饲草料基地建设饲草料基地亩，加之项目区家户小面积饲草基地，盈余饲草料适当向外销售。

三技术方案肉羊养殖采用品种为优质肉羊，采取杂交配种引种相配等方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。

建设并充分利用现有科技服务体系，为肉羊养殖基地提供全方位服务，不断提高肉羊科技含量。

由山东梁山陕西等地区引入优良种畜。

饲草料基地项目区饲草料基地建设，以就近农田草牧场为基地，通过采用整地施肥播种中耕清除田间杂草灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达以如何使全苏木广大农牧民增加收入，是摆在全苏木人民面前重大问题。

鄂前旗党委政府制定十五规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了鄂前旗经济发展绿色大旗畜牧业强旗远景发展规划，全面推动饲养业发展。

为适应国家农业部西部地区农业开发建设规划和国家计委经贸委当前国家重点鼓励发展产业产品和技术目录等国家产业发展和行业发展规划，特提出鄂前旗毛盖图肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告。

第二节项目由来和简述跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，鄂尔多斯市二次创业也向纵深方向发展，年，农村牧区实行舍饲圈养休牧禁牧，农牧业经济发生了巨大变化。

鄂前旗畜牧业经济在西部大开发鄂尔多斯市二次创业中快速发展，畜牧业经济结构得到调整优化。

发展具有高质量高效益畜牧业势在必行。

本项目由此而产生，该项目对鄂前旗畜牧业经济快速健康发展起到带动作用。

项目初步拟定以鄂前旗毛盖图苏木形成基地农牧户肉羊养殖经营格局。

根据区域划分，在辖区个嘎查户农牧民中实施该工程，通过联户生产经营格局，形成定规模育肥出栏网络。

这将对毛盖图苏木广大农牧民脱贫致富，增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设治沙防沙建立生态型高效益规模化家庭牧场等都将起到推动作用。

第三节项目提出必要性及意义鄂前旗毛盖图苏木位于毛乌素沙漠腹部，自然生态环境严重恶化，草场逐年退化，十年九旱，沙尘暴频发，是边远地区。

本项目建设十分必要，是尽快解决贫困人口脱贫致富，是毛盖图苏木经济建设首要问题，所以有必要认认真真切切实实解决这重大问题。

二是随着农村牧区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下山川秀美壮丽草原，有必要进行舍饲圈养休牧禁牧退牧还草。

而高效益高附加值养殖业正适合于这个形势。

项目提出正是现阶段农村牧区生态建设必要。

三是毛盖图苏木是个纯牧业苏木，而且以土种山羊和绵羊为主体经济，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效益低。

因此，以养殖肉羊调整优化牧业经济结构，大力全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业经济效益和结构优势。

现阶段正是产业结构调整关键时期，因此，项目提出正是畜牧业经济发展必要要求，从各个方面考虑，多方面考查，建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济发展重要出路，也是农牧民增加收入有效途径。

第三章项目建设条件第节项目区概况地理位置毛盖图苏木位于鄂托克前旗政府所在地公里处，东邻昂素镇，南与敖勒召其镇相连，西毗布拉格苏木，北依鄂托克旗。

总土地面积万亩，其中可利用草场万亩，主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成，地形为起伏梁地和沙丘交错地带，地理坐标为东经，北纬之间。

二自然资源地处温带大陆性干旱半干旱气候，干旱少雨风大沙多，光照时间长，年均，最高，年均日照小时，年均降雨，蒸发量。

属鄂尔多斯闭流区，静水位，成井深米，单井日涌水量吨，土壤类型为棕钙草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高。

三社会经济状况毛盖图苏木下辖个行政嘎查，个牧业社，现有人口人，年地方财政收入万元，农牧民人均纯收入元。

路电讯邮等基础设施公益事业完善，各项服务体系健全。

四项目关联产业发展现状毛盖图苏木是个典型农牧结合区，年度水浇地面积达万亩，各类灌溉井达多眼，牲畜饲养量达到万头只，建立模式化养殖大户户，年出栏牲畜万头只。

项目区各农牧户饲草料基地都很好，最少有亩水地，最多有亩水地，养殖业基础良好，饲草料充足，资金劳力技术等条件已具备，饲养潜力很大。

项目广大农牧民已把草场围封，建立了生态型高效益规模家庭牧场，户均种植饲草料亩，家家户户