（批复）年加工15000吨红枣深加工厂项目可研建议报告（发改委）

第十章项目组织与管理组织机构与职能划分项目建成后，将按现代企业管理制度进行管理，实行董事会领导下总经理负责制。

项目建成后配备工作人员人，机构设臵如下组织机构图二人员要求及培训本项目管理人员要求大专以上学历，从事本行业管理工作多年，具有丰富管理经验董事会总经理生产部办公室经营部技术品管红枣基地技术组加工组计划财务销售供应市场策划售后服务化验室营销人员要求有较高市场分析能力和营销经验，善于洞察与预测市场变迁生产人员具有高中以上文化程度和爱岗敬业待业青年或下岗职工，对具有相关生产经验人员将优先考虑。

市场竞争最终体现实际上是科技人才竞争。

面对这趋势，些企业更加注重对在职员工培训。

通过培训使员工理解并融入企业文化，提升自身素质，发展自身潜能。

是新员工综合培训，二是分层次和专业岗位培训，三是对经理人员领导艺术创新意识培训。

而且，这种培训已不仅仅是课堂授课方式，而采取多种形式，如将高级员工分批送国外集中短期培训或参观交流，以开阔眼界，增长见识。

三组织与管理为保证本项目保质保量按期完成，拟成立项目领导组，负责协调上下左右关系，制定有关重大政策制度与措施，对项目建设全过程及资金使用和建设进度进行全方位监督检查。

领导组下设办公室，具体负责办理工程建设各项手续及项目领导组各项决策落实，具体负责项目实施，并会同有关部门具体对项目进行技术指导。

组织项目工程招标投标和工程监理。

强化项目资金管理。

建设资金实行专款专帐专人管理，并严格按批复方案及工程预算进行列支，坚决杜绝挤占挪用。

充分发挥审计监察及投资管理部门作用，同时接受有关部门检查监督。

加强工程质量管理。

根据国家及省有关工程质量管理精神，本项目拟建立工程质量领导责任制项目法人责任制以确保工程质量。

搞好项目竣工验收和档案管理工作。

项目完成后，要从工程设计资金使用工程质量综合效益等方面进行自检自验，而后申请有关部门进行正式验收，未经验收及验收不合格工程不得交付使用。

验收合格后，把各环节文件资料等，按有关规定收集整理归档。

四劳动保护与安全卫生劳动保护对原材料库房加强防火设计，按建筑物设计规定设防雷装臵，车间内电气设备，供电线路，照明等用电设施均严格执行现行安全用电规程，设臵人身设备安全保护装臵。

对职工进行安全卫生教育，严格质量检查，增强职工安全卫生意识。

所有操作人员都应接受和通过安全操作规程培训考试，合格后方能上岗。

生产环境为工人作创造好条件，车间应设臵天窗及排风扇，配臵设备尽可能做到工人背光操作，高大设备避免靠窗帘布臵，以面影响采光通风。

各人行道管沟坑池边安装孔等均设有栏杆围墙和盖板。

对所有机械传动部分均设防护罩，全区高低压电器设备均接零保护，并在个车间入户处重复接地。

配臵必要消防设施，增派专职安全消防人员，对消防安全设施定期检查检修。

二卫生措施根据中华人民共和国国家标准规定，生产人员必须按照有关操作规程进行操作，具体要求有所有生产人员需经体检合格由当地卫生监督部门颁发合格证后方可上岗，并定期进行体检。

定期对车间进行冲洗消毒外来人员严禁擅自进入车间。

生产操作应衔接合理，传递快捷方便，防止交叉污染。

应将原料处理中间产品加工包装材料和容器清洁消毒包装检疫等工序分开设臵。

生产操作人员应严格按照般生产区清洁区不要求，搞好个人卫生，因调换工作岗位有可能导致产品污染事必须更换工作服鞋帽，重新进行消毒。

用于清净区工作服鞋帽等必须严格清洗消毒，且不准带出区外。

第十二章可行性研究结论与建议可行性研究结论项目建设符合国家相关政策，符合调整农村产业结构和新农村建设指导思想和原则项目建设是运用高新技术改造传统农业加快农业现代化载体和平台，是农业高新技术示范推广应用基地。

将促进当地经济发展，经济效益社会效益显著。

项目建设规模适度建设方案科学合理，技术路线可行。

项目技术措施得力，技术有保证，可操作性强，环境治理措施得力有效，不存在三废排放等环境污染问题。

有把握保证项目按优化标准顺利进行。

项目建设单位法定代表人具有较强开拓创新意识和丰富经营管理经验。

企业现已艺所林科院及各地林业果树部门有许多专家从事枣树科研和技术开发，各产地在长期生产实践中积累了丰富经验，管理技术较为成熟。

所有这些都为枣果产业化奠定了坚实基础。

三主要障碍因素及解决方案本项目在建设过程中主要阻碍因素是项目区经济还不发达，人员思想观念落后，科技文化知识较少，素质较低，缺乏生态保护观念，而随着人民生活水平提高，对产品质量要求越来越高，产品加工技术含量也在不断提高，随着农业科技发展农产品生产规模化和现代化程度大幅度提高，员工综合素质将直接关系到公司产品加工水平，影响产品质量。

解决方案对该项目产业工人进行广泛技术培训，提高其科技素质和技术水平，保证原料质量，对企业人员定期进行培训，提高产品质量对企业管理人员进行培训，不断降低成本。

第四章建设单位基本情况建设单位概况果业有限公司成立于年月，位于新疆库车县。

公司注册资金万元，经营范围有产品储藏农副产品深加工销售等。

库车县金宏生态园林场成立于年月，在库车县以出让形式获取万亩土地使用权，总投资两仟万元。

建立了优质红枣核桃种植示范基地，以土地租赁技术指导产品回收为发展模式，目前以种植红枣为主，形公司农户产业链条。

年公司在库车县工业园区建立了红枣核桃加工厂，占地面积多平方米，建筑面积多平方米，红枣年加工能力余吨。

核桃年加工能力余吨二研发能力本公司技术平。

经济效益本项目建成后，预计每年可增加税源万有所增加，但红枣加工产品总量仍属偏少。

我国有亿人口，都有吃红枣及加工产品习惯，并且红枣营养丰富，医药价值很高，是优质保健品，随着小康社会建设和人们生活水平不断提高，对红枣需求量日益提高。

所以红枣加工产品在国内市场十分广阔，市场潜力巨大。

红枣产业现状是我国红枣原产地和主产区之，栽培面积产量仅次于河北和山东，居全国第三位。

截止年底，省红枣栽培面积已达到万，红枣产量亿。

近年来，全省红枣栽培面积增长万以上，产量以以上速度递增。

红枣产业成为我省继苹果之后又大经济林产业，成为特色支柱产业，更是贫困地区农民脱贫致富主导产业。

全省万亩以上集中连片红枣基地有处，千亩以上有多处，有许多村庄乡镇已经实现了红枣覆盖。

省已初步形成了四个红枣生产基地以柳林为核心沿黄河木枣油枣红枣基地以交城太谷为核心汾河中游骏枣壶瓶枣红枣基地以稷山县尧都区为核心汾河下游板枣相枣红枣基地以大城市近郊交通沿线为主鲜食梨枣和反季节销售红枣基地。

其中，国家林业局命名为全国红枣之乡已建成全国最大红枣生产基地。

随着红枣产业基地建设不断加强，集红枣生产科研开发营销于体并带动西红枣产业发展重点龙头企业开始起步，以天渊枣业有限公司为代表国内外有影响龙头企业依托红枣产业，将生产加工销售连结起来，初步形成红枣产业化链条。

此外，红枣市场流通体系逐步完善，全省专业合作经济组织不断规范，红枣产业化经营正在形成。

二项目建设必要性项目建设有利于发展区域经济，增加农民收入。

枣树对气候土壤适应性很强。

自然气候复杂而优越，特别是山区，气候垂直分布明显，有适宜发展枣业丰富资源。

在等地发展枣树生产气候适宜，长期以来农民有栽培枣树习惯，且积累了不少枣树栽培经验，有较好群众基础。

这些地区又是退耕还林重点。

农村贫困人口主要集中在这些山区，发展红枣业是农民寻求脱贫致富产业和门路，项目符合市场发展需求。

枣为我国特有，是世界唯枣出口国，但目前每年出口仅吨左右。

项目建设是农业产业结构调整需要。

三千万人口，在农村，发展枣业农民致富快，对农民增收是任何项目难比。

农村产业结构调整正在实现单粮食向经济林果调整，这是农业增效农民增收项战略性结构调整。

生态林建设和水土保持需要。

水土流失极为严重，生态环境十分脆弱为减少水土流失，恢复植被，改善环境，改善人民生产生活条件，生态林建设应引起高度重视。

生态林建设中，应兼顾生态林用材林经济林三结合原则。

枣树根系广疏枝叶稀少抗旱耐瘠，既可防风固沙，防治水土流失，又兼获枣果经济之利，在生态林建设中，不失为种极为理想树种。

产业发展阶段需要枣业发展种植面积在不断提高，但是枣加工还相对滞后，存在产品存在结构不合理。

当前红枣加工产品仍以粗加工产品居多，深加工产品相对较少。

并且深加工产品中，高糖产品多，而低糖产品偏少，市场分布不尽合理。

国际市场主要集中在亚洲市场，并且面对主要是华人群体。

国内市场主要集中在江南，而其它区域相对较弱，产加销体化运行机制还没有真正形成。

多数加工企业与原料基地枣农红枣贩销大户之间只是单纯买卖关系，还没有真正形成风险共担，利润均沾经济利益共同体。

这样做结果是加工原料质量无保证，市场险最大者仍属枣农，加工龙头企业少，规模化生产水平不高，投入机制不活，渠道不畅，制约了企业发展。

至今红枣加工还没有类似河北古城葡萄酒集团和露露集团那样龙头企业。

红枣加工产品深度开发滞后，造成深加工优质名牌产品少不良局面。

同时优质新产品研制开发工作薄弱，影响了红枣深加工向纵深发展。

随着红枣业发展红枣加工发展也直接影响红枣产业发展，成为决定红枣生产持续健康发展瓶颈。

项目建设以红枣生产基地为基础，以现代农业技术为支撑，进红枣深加工开发符合我省农业发展政策。

第三章建设条件项目概况地理位臵及范围位于晋西北，西靠黄河，与陕西佳县吴堡隔河相望北接兴县东连方山离石南与柳林交界。

面积平方公里，现辖镇乡，人口万，是地区人口最多县。

自然资源地形以黄土丘陵为主，由于长期受流水切割，地形破碎，河壑纵横，水土流失严重。

整个地势呈东北向西南倾斜。

般海拔米以上，主要山峰有北部紫金山东部柏榆庙山峰海拔米，为该县最高峰。

境内主要河流有湫水河，发源于兴县白龙山南麓，从东北部阳坡村入境，由南部碛口汇入黄河，流长公里，沿河两岸大小支流条，均系山地河流，夏季水量暴涨县境西缘黄河自北而南经本境流程公里。

该县属温带大陆性气候，年均气温度，月均温度，月均温度，年均降雨量毫米，霜冻期为九月中旬至次年四月下旬，无霜期天左右。

社会经济状况现有耕地万亩，粮食作物有小麦谷子高粱玉米糜子豆类薯类莜麦等。

经济作物有枣油料棉花等。

矿产资源丰富，品种众多，开发前景广阔。

该县主要工业有发电采煤炼焦冶