（批复）年加工5万吨稻谷技术改造项目可研建议报告（发改委）

项目建设是满足国内外市场需求，提高人民生活水平需要。

随着人民生活水平提高，人们对食品要求由吃饱到讲究多样化营养化绿色化和安全化。

项目建设是企业发展需要。

是提升产品质量，培育自主品牌需要。

赢得未来市场，最根本是质量品牌提升。

目前，行业尚普遍缺乏这种长远持久发展理念，即使部分企业有品牌意识但无力从低端竞争中挣脱出来。

使产品品质得到根本提升。

二是完善治理结构，建设现代企业需要。

公司注册成立年来，在前郭县有关部门大力支持下，由小到大，由弱至强，已形成了定产业发展基础和较强竞争能力，但距流现代化生产企业管理标准还有较大差距。

为适应新形势，公司有必要通过产业升级，完善内部产品结构，全面提升管理水平，按照科学化法治化现代化精细化要求，塑造全新现代化企业。

三是服务地方经济，发展自身需要。

按照松原市十二五规划总体要求，到年，松原市农产品加工能力将达到万吨，农产品加工项目已被列为全市个重点项目之。

据统计，松原市玉米水稻等粮食加工量达到万吨针对近时期农产品价格大幅上涨，加工企业资金短缺，原料收购不足，企业生产效益下降等不利因素，市农委积极采取有力措施，帮助企业谋划项目，协调资金，加大对外招商引资力度，争取国家和省政策资金支持，全力保证农产品加工业健康发展。

是认真落实国家和省农业产业化有关政策措施。

全力落实好省政府出台农业产业化专项资金扶持政策，重点支持农产品加工企业发展。

及时组织省级龙头企业做好专项资金申报工作，积极争取国家和省政策资金支持。

满足企业生产资金需求，保证了农产品加工业健康发展。

公司作为稻谷加工企业，能为松原市千万吨农产品加工项目建设做贡献，又能借机发展壮大自己。

本项目符合国家产业政策，是松原地区重点支持发展农业产业化龙头项目，对于改善调整松原地区农业产业结构带动社会经济持续发展具有重要作用对于提供有效就业岗位以及家庭和谐稳定社会主义新农村建设具有积极意义对当地农民增收以及生活水平改善具有显著效果。

通过技术改造，将大大提升企业整体产品质量和加工能力，实现节能降耗，降低产品单位成本，增加产品附加值，提高稻谷加工厂整体经济效益。

国家给予定资金支持，可以加快项目建设进度，减少企业融资压力，使项目尽快完成。

尽早发挥效益，增强企业竞争力，对稻谷加工技术示范和推广具有极大现实意义。

政策依据发展规划粮食加工业发展规划指出要加大加工企业技术改造力度，形成批基地规模产品合理，综合利用和节能优质企业，提高粮油加工业集约化程度。

产业政策轻工业技术进步与技术改造投资方向年推进轻工业节能减排中指出新型清洁生产技术替代，副产物和废弃物高值综合利用，废水处理回收再利用。

轻工业技术进步与技术改造投资方向年增加国内有效供给中指出粮食畜禽糖料果蔬及水产品和特色农产品等深加工及综合利用。

大力推进粮食加工业结构调整。

加大粮食加工业结构调整力度，加快构建资源充分利用和节能型粮食加工业结构。

是积极扶持大中型粮食加工企业发展。

打破部门所有制界限，优化资源配置，积极培育大型粮食加工企业，鼓励支持具有定生产规模市场前景看好发展潜力大国内粮食加工企业，采取联合兼并和重组等形式，通过强强联合强弱联合，发展形成批资本结构多元化产品科技含量高市场竞争力强大型粮食加工龙头企业和企业集团，推动企业朝着规模化集团化方向发展，提高产业集中度和核心竞争力，促进行业发展上水平上规模。

鼓励和引导粮食加工企业加强科技研发，增强自主创新能力，提高产品质量和档次，提升产业发展整体水平。

二是严格执行国家关于加快产业结构调整暂行规定及附录，淘汰低水平高消耗污染严重企业，尤其是没有污水处理设施小型粮食加工企业，改变粮食加工业小散差状况，淘汰落后粗加工高能耗生产能力。

三是积极培育和扶持知名品牌。

各级政府及行业主管部门要对区域性和全国性优势粮食加工产品品牌培育给予必要重视和支持。

重视保护品牌，加强名优特新食品商标注册管理，防止优势产品品牌被恶意抢注，同时充分利用原产地域产品保护规定，加大对知名品牌产权保护。

行业准入分析粮食加工业发展规划指出扶持内资，限制外资，新规强调粮食安全第在未来十年，我国将加大中央财政预算或新增投资，加快培育国有和民营加工龙头企业，推高产业集中度，同时严格行业准入，健全外商投资及并购审查机制。

第四章项目招标内容招标依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定中华人民共和国国家发展和改革委员会第号关于建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定国家发改委等七部委第号令工程建设项目施工招标投际办法。

招标方案招标工作原则严格按照中华人民共和国招标投标法及吉林省相关法律法规条例，本着公开公平公正原则，开展招投标工作。

公开原则要求项目招投标具有高度透明度，实行招标信息，招标程序公开，即公开发招标通知，公开招标，公开中标结果，使每个投标人获得同等信息，知悉招标切条件和要求。

公平原则要求给予所有投标人平等机会，使其享有同等权备要有良好防静电措施。

为了更有效地排除因电器设备和粉尘引起火灾，在室内配置定数量型手提式干粉灭火器和砂箱等灭火工具。

消防给水说明本项目严格执行建筑设计防火规范要求，遵循预防为主，防消结合‟‟消防工作方针，在总图建筑公用工程等各个专业设计中要严格执行国家有关规定，采取积极有效消防措施，防止和减少火灾危害。

根据建筑设计防火规范规定，本工程同时间火灾次数为次，消防用水量最大为公共服务楼，室内个消火栓用水量为，室外个消火栓用水量为，则本工程消防用水总量为个室内和个室外消火栓同时启用，火灾延续时间小时，厂区已有消防水池座，容积为。

能够满足本项目需求。

环境保护厂址环境条件本项目拟建地点位于吉林省前郭县八郎镇。

所选地址铁路公路运输都十分方便，周边环境状况良好，同时本项目也不会对周围环境造成污染。

项目建设和生产对环境影响废水本工程废水主要为生活污水及车间清洗废水，排放量为吨天。

废渣本工程废渣主要为生产过程中在稻谷里分离出来石块碎玻璃及取暖锅炉排放炉渣等废料。

依据工业三废排放试行标准。

噪声生产过程中噪声主要来源于去石机振动筛风机等机械设备。

粉尘生产过程中粉尘主要来源于大米入出仓及稻壳粉碎等工段。

废气本工程废气主要来源于锅炉房产生废气。

环境保护措施方案废水治理污水主要是生活用水和车间用水，不含对人体及环境有害物质，通过化粪池处理后达标排放到厂区排污管网，最后汇集到市政排水管网统处理。

依据污水综合排放标准。

废渣治理本工程产生废渣主要是生产废渣和煤渣，这些废渣无毒无害，可统运到城市垃圾场，与其他城市垃圾起处理，煤渣卖给制砖厂。

噪声治理对产生较大噪声工业设备，可增设容项目概况项目名称前郭县嫩江湾米业有限公司年加工万吨稻谷技术改造项目拟建地点本项目场址位于吉林省前郭县八郎镇。

改造方案本项目占地面积平方米，改造原有平方米生产车间，扩建原料库平方米，新增地磅房平方米，改造原有大米生产线。

原有年加工稻谷生产能力为万吨，通过本次技术改造，年新增加工万吨稻谷生产能力，形成年加工万吨稻谷生产能力。

本项目采用先进螺旋清杂吸式去石磁选低温轻压喷雾式抛光光学色选自动喷码自动封口和整套低速升降谷物技术方案。

通过本次技术改造，公司大米加工生产线主要技术指标有所提升，大米得出品率提高了出米率达，原来为，产品质量有大幅度提升色选精度达，而原来为。

建设规模建设规模根据前郭县资源状况自然环境和市场调查情况，结合生产实际情况原厂条件，资金情况原辅材料供应等各种因素，该项目建设规模确定为年新增加工万吨稻谷年新增大米万吨。

公司原有年加工稻谷能力为万吨年产大米万吨，通过技术改造，年新增加工万吨稻谷年新增大米万吨，公司加工稻谷能力达到万吨年产大米万吨，同时大大提升企业整体产品质量和加工能力。

产品方案表新增产品方案览表序号名称数量备注优质大米吨大箱包装米吨万箱年，桶箱，公斤桶小箱包装米吨万箱年，桶箱，公斤桶大袋包装米吨万袋年，公斤袋小袋包装米吨万袋年，公斤袋二副产品吨碎米吨万袋年，公斤袋米糠吨万袋年，公斤袋稻壳粉吨万袋年，公斤袋本项目产品各项指标应执行以下标准产品质量标准按国标特级大米质量标准及企业特定标准在国家质量监督局备案执行。

主要建设条件本项目是稻谷加工项目，符合国家鼓励和支持生产行业，从建厂条件看，其主要优点有厂区建设条件优越，交通便利。

公用设施及能源设施外部供应条件良好，完全可以满足本项目建设需要。

技术条件具备并有保证，劳动力资源条件优越，农村剩余劳动力增多，通过本项目建设将为解决这问题提供良好机会。

建设期限年月年月。

建设内容本项目占地面积平方米，总扩建构筑物总面积为平方米。

主要建设内容详见下表表主要建构筑物览表序号建构筑物名称单位数量结构基础备注生产车间平方米排架桩改建原料库平方米排架毛石扩建地磅房平方米砖混毛石新建地磅平方米砼新建供电给排水外线及消防工程套新建四其他利旧购置去石机砻谷机色选机抛光机糙米厚度分级机和运输工具等设备台套。

项目投入总资金及效益情况投资规模及构成该项目总投资万元。

其中建设投资万元流动资金万元。

资金筹措项目总投资万元，全部由企业自筹解决。

效益情况项目年平均净利润万元总投资收益率投资利税率，财务内部收益率，财务净现值万元，资本金内部收益率。

主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号项目名称单位数据备注项目总投资万元建设投资万元流动资金万元年均销售收入万元各年平均年均总成本费用万元各年平均年均销售税金及附加万元各年平均年均增值税万元各年平均年均息税前利润万元各年平均年均利润总额万元各年平均年均净利润元各年平均总投资收益率投资利税率项目资本金净利润率项目投资税后指标财务内部收益率财务净现值万元全部投资回收期年资本金内部收益率盈亏平衡点生产能力利用率项目总平面布置平面布置原则厂区总平面布置基本原则主要是根据生产工艺流程，建筑防火安全卫生环境保护及节约用地和减少工程投资等要求，结合厂区地形地质水文气象等自然条件，合理布置厂区建构筑物露天堆场运输线路工艺管网及绿化