（批复）年加工9000吨各类果品蔬菜加工项目可研建议报告（发改委）

项目总投资万元。

项目建成达产后，形成年增加吨生产能力，进步提高公司经济效益。

二项目规划和布局在民增收，增强农产品竞争力，具有必要性和迫切性，而且时机成熟。

第九章环境影响评价环境影响实施该项目不存在环境污染。

该项目建成后，通过种植有机蔬菜，实施标准化生产，测土配方施肥有害生物安全控制等先进生产技术，实行市场准入制度等措施，高剧毒化学农药禁止或限制使用和生物防治等农业高新技术及配套措施应用，不仅大大降低了病虫害发生机率，而且减少了农药使用量，降低了农药残留量，保护了大气环境和土壤生态平衡。

另外纯氮肥禁止使用和测土配方施肥技术应用不仅减少了肥料浪费，提高了土壤肥力，而且可防止因施肥不合理而造成氮素流失及地下水污染。

因此，实施该项目不仅不产生环境污染，而且将改善项目区土壤水肥气热状况，有利于项目区农业生态环境保护，促进项目区农业可持续发展，达到保护人们身心健康和净化环境目。

二环保部门意见按照市农业开发办公室提报市有机蔬菜加工项目可行性研究报告，市环境保护局经分析论证，认为实施该项目无环境污染，有利于提高农民增收致富。

因此，同意申报。

第十章农业产业化经营与农民增收效果评价农业产业化经营壮大主导产业和促进结构调整情况项目建成后，可使有机蔬菜规模由现在万亩，扩大到万亩，年增有机蔬菜万吨，适应市场发展趋势，促进品种结构调整和优化。

产加销服务各环节利益联结情况项目实施采取公司基地农户形式，由公司把村户分散经营土地组织起来，建成有机蔬菜种植基地。

并由其按标准化生产规程，组织科技人员提供技术服务。

菜农产品则由公司按保护价定向收购加工销售。

不仅解决了菜农后顾之忧，也调动了菜农种菜积极性，同时，要求菜农必须在技术人员指导下，根据公司要求，按标准化种植规程进行管理，蔬菜收获后，菜农将全部卖给公司，公司根据蔬菜质量选择收购后进厂加工。

另外，由公司与基地技术人员签订技术承包合同，把科技人员报酬与职责用合同方式确定下来，提高了技术人员主动性。

使公司基地科技人员及菜农形成了四位体利益共同体。

辐射带动作用项目建成后，将辐射带动我市南部个乡镇个行政村户农民种植有机蔬菜，扩大基地万亩，人均增加纯收入元。

真正实现规模化开发基地化建设标准化生产产业化经营和外向型发展目标。

农业生产市场化组织化程度提高情况项目建成后，将改变农户小散无管理传统种植模式，统在龙头企业规范化管理之下，生产出优质有机蔬菜，销售市场得到迅速扩大，农民种植积极性将得到很大提高。

公司基地农户这产业化联合体，共同面对市场可以提高了农民市场竞争意识，增强了抗风险能力。

二农民增收项目建成后，可使项目区农户增收，由于基地有机蔬菜质量大大提高，收购价格也相对提高，每亩增收元，农民人均纯收入增加元。

比非项目区农民亩产多收入元，增长幅度。

三其它社会影响技术贡献通过项目实施使项目区标准化生产技术和其它高新技术普及率由现在提高到，土地生产率由现在每亩元提高到元，投入产出比由下降到。

就业贡献项目建成后，由于带动有机蔬菜加工包装运输销售发展，可直接和间接地提供人就业机会，有助于解决当地剩余劳动力就业问题。

生态效益有机蔬菜种植结构改变规模扩大和农业高新技术应用，不仅改变了传统耕作制度，而且由此带来管理技术施肥技术和病虫害防治技术等方面变革也将大幅度提高土壤肥力和土地生产率，减少环境污染和土壤污染。

通过生物防治配方施肥等农业高新技术及配套技术使用，从而使农药残留污染逐渐减少，保护了环境和土壤原有生态平衡。

同时，也防止了因施肥不合理而造成氮素流失及地下水污染。

第十章项目组织与管理组织机构与职能划分为保证本项目顺利实施，取得预期经济社会生态效益，由市农业综合开发办公室负责项目管理，成立了由分工农业副市长任组长，市开发办主任任副组长，财政环保科技等部门分工负责人为成员项目建设领导小组，全面负责项目建设工作。

从开发办科技局环保局供销社技术人员中抽调素质好业务水平高有管理经验人员组成项目实施技术指导小组，具体抓好项目建设方案设计项目区规划和工程施工采购工作。

二项目经营管理模式结合项目区实际，充分发挥产业优势，通过政策推动龙头带动利益驱动科技拉动，提高项目区农民种植积极性，促进农业增效农民增收，推进产业化经营。

确定技术依托单位，与农业大学科研单位以及农业局建立密切合作关系，邀请专家教授到基地进行技术指导。

由市有限公司负责经营管理和项目运行，根据市场需求，及时调整营销策略和方案，保证有机蔬菜产出加工质量好销售市场好，经济效益得到不断提高，形成公司基地农户产业化链条，发挥龙头企业带动和辐射作用。

三经营管理措施市有限公司自改制重组以来，积累了丰富经营管理经验，项目建成投入运行后，继续完善各项经营管理制度，包括工程管理科研管理生产管理财务管理销售管理等，加强科研试验生产经营和财务管理，做到人尽其才物尽其用，努力降低投资成本费用，充分发挥资金效益。

四技术培训根据有机蔬菜种植特点，加强技术培训。

是将有机蔬菜种植技术操作规程印成技术小册子，使项目区农户每户册。

二是制作或购买生产技术科教片，利用笔记本电脑和投影仪入田进村反复播放，让农民在田间地头就能学到有机蔬菜种植技术。

三是在项目区乡镇村举办有机蔬菜标准化技术培训班，在此基础上邀请大专院校专家教授来我市进行集中培训。

四是以示范促推广，在项目规模。

有机蔬菜加工项目建成投产后，将大大增加企业加工能力，占国外市场营销份额比例将达到。

项目产品市场竞争优势有机蔬菜加工项目建设，通过实行标准化栽培，将大大提高有机蔬菜商品品质，提高其商品竞争力。

在不增加生产成本前提下，提高了市场价格，增加了农民收入。

二产品生产及销售方案新扩建有机蔬菜加工项目，主要是依托现有资源市场优势，通过优化区域化布局，形成规模化生产产业化经营发展格局。

项目达产后，年加工生产产量在原有基础上将增加吨。

三销售策略和营销模式销售策略坚持让利于民，为三农搞好服务原则，根据全市各乡镇规划有机蔬菜种植面积及公司自建有机蔬菜基地数量，制定保护价收购标准。

并加强技术指导，为农民提供产前产中产后服务，确保产出优质产品。

通过宽带网等媒体扩大对外宣传，提高有机蔬菜声誉和企业信誉。

同时建立有机蔬菜产品信息网，发布产品销售信息，扩大销售市场。

在国内外既要稳定老客户，又要发展新客户，采取走出去和请进来办法，建立长期稳定合作关系，加大市场开拓力度，继续开辟日本韩国及欧盟市场。

不断提高有机蔬菜加工产量和质量，从果蔬进厂生产加工预冷速冻到产品出厂，严格按照关键控制点对车间卫生人员卫生进行控制，每个环节每道工序都有质检人员把关，出厂产品合格率达到。

二销售模式采取以外商订单销售为主，内销为辅模式。

四销售队伍和销售网络建设目前，我公司已在日本韩国欧盟等国家和地区设立了个有机蔬菜产品销售机构，在外营销人员已达余人，销售网络遍布世界各地。

第六章项目建设方案建设任务和规模在公司院内扩建平方米加工车间，兴建吨低温库，购进沈阳冰天制冷设备有限公司制造流态化单冻机，强力清洗机螺旋漂烫机强力冷却机振动滤水机选发去杂机空气冷却机提升机挑选带等设备购买台冷藏车及吨蒸气锅炉，成熟，科技含量高，产品前景广阔，投资少见效快风险小回报高，具有良好经济社会效益和环境效益，对维护人体健康保护生态环境有着十分重要意义。

实施该项目具有必要性和可行性。

四存在问题与建议存在问题是没有完善质量检测设备，不利于标准质量监控和市场准入制度实施。

二是科技试验经费少，不利于新产品开发和新技术引进研究，阻碍了科技成果向生产力转化。

三是农民文化素质低，不利于有机蔬菜新技术新成果推广应用。

建议建议扩大加工规模和有机蔬菜基地规模，推进产业化经营。

加强技术培训，完善质量检测设备。

逐年增加资金投入，加大科技试验研究和推广力度，增强发展后劲，做强有机蔬菜产业。

第二章项目背景及必要性项目建设背景农业基础条件较好，土地肥沃，水资源丰富，历史上就有自古闻名膏腴地，齐鲁必争汶阳田之说。

属温带半湿润季风性气候区，四季分明，光照充足，年日照时数小时，气候温暖，年平均气温，无霜期天左右，平均降雨量毫米，适于各种作物生长。

市内生态环境优良，土壤水源空气质量良好，经省环保局检测，达到国家有机食品环境质量标准，发展有机农业具有得天独厚条件。

近几年来，市委市政府积极适应加入新形势，立足于我市自然资源优势，把发展有机农业作为提升农业发展层次战略措施来抓，促进了有机蔬菜发展。

年，建成了全国首家经国际有机作物改良协会颁证有机蔬菜生产基地。

截止目前，全市通过国际欧盟日本国家等国内外有机食品发展机构认证有机蔬菜基地达万亩，年产量万吨以上。

主要种植绿菜花日本大叶菠菜荷兰豆青刀豆毛豆等余个品种。

并发展绿色及无公害农产品万亩。

是全国有机食品生产基地。

计划到年，有机蔬菜生产基地规模发展到万亩。

二项目区农业产业化经营发展现状充足有机资源，优良社会环境，吸引了多家有机蔬菜精深加工企业来我市建工厂发展基地，先后建立了有限公司等有机蔬菜加工企业，年加工能力万吨，产品远销日本美国韩国欧盟等国家和地区。

但这远远不能适应我市有机蔬菜快速发展新形势，迫切需要扩大有机蔬菜加工规模。

三项目建设必要性及目意义近年来，随着种植结构不断调整，我市有机蔬菜基地规模逐年增长，产量连年上升。

国外市场需求也日益扩大。

但是，由于我市目前果菜加工企业少，规模小，加之目前深购远销能力相对薄弱，果菜生产迅速发展与加工储存落后矛盾日益突出，以致出现了本地市场供过于求积压过剩价格下跌伤农等不良现象，影响了蔬菜生产经济效益，阻碍了果菜生产迅速发展。

因此，有必要加大投资，进步扩建果菜深加工项目，以把我市资源优势变为商品优势，提高经济效益，带动更多农户走上致富路，对促进有机农业发展具有十分重要意义。

第三章建设条件项目区概况地理位臵及区域范围市地处中部，泰山西麓，是资源丰富鲁中宝地，闻名中外肥桃之乡。

市南部和西南部是有机蔬菜生长最适区域，也是有机蔬菜主产区。

自然资源状况项目区属暖温带大陆性季风气候，四季分明。

春季气温回升快，变化剧烈，降水少，风速大，气候干燥夏季气候湿热，气温高，湿度大，降水集中，雨热同期秋季气温急降，雨量骤减，秋高气爽冬季雨雪稀少，寒冷干燥。