（批复）幸福小区项目可研建议报告（发改委）

住宅楼为栋层住宅建筑楼栋层住宅建筑楼基本调查，为项目评价准备基准期资料，设定评价内容和标准。

项目运营年后依据评价内容和标准进行终期评价，提出评价报告，上报有关领导部门。

评价人员项目建设领导小组有关成员项目各行业有关工程技术人员和管理人员。

项目社会效益分析详见有关章节。

第十章项目实施进度计划项目实施内容实施准备本项目现已完成前期各项准备工作，包括建筑规模，项目地址资金来源确定，现已进入了项目可行性研究报告编制及核准工作。

工程建设勘察部门对拟建场地进行勘察。

设计单位收集有关基础技术资料，进行方案对比论证，完成初步设计报有关部门审批。

项目施工需要通过招标选取最优秀施工单位来承担，招投标工作完成后，按照施工图土建施工。

项目实施进度计划本项目实施进度计划自年月至年月，时间为个月，建设工期个月。

具体进度安排如下年月月，前期工作准备，可研报告编写及报批立项，规划编制年月年月，施工图设计及审查批准招投标工作年月年月，工程建筑施工年月月，工程收尾及竣工验收年月，交付使用。

具体工期安排详见附表组织管理本项目由市运八公司实施进程作业进度统筹安排并进行项目管理，并由监理公司全程质量监督。

十章工程招投标方式与管理概述依据中华人民共和国招标投标法规定，本项目工程建设实施阶段勘察设计和施工等均采取招标。

根据中华人民共计划委员第九号令，本项目申请报告报告编制工程招标内容。

招标依据中华人民共和国招标投标法国家发改委第号工程建设项目招标范围和规范标准规定国家发改委第号工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定招标范围根据以上依据中第条规定，各类工程建设项目，包括项目勘察设计施工监理以及与工程建设有关重要设备材料等采购，达到下列标准之，必须进行招标施工单项合同估算价在万元人民币以上重要设备材料等货物采购，单项合同估算价在万元人民币以上勘察设计监理等服务采购，单项合同估算价在万元人民币以上单项合同估算价低于上述规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上。

小区建设项目投资总额达到上述招标依据中规定标准，因此，本项目勘察设计施工监理以及与工程建设有关重要设备材料等采购均须采用招投标方式进行。

招标组织形式本项目建设单位不具备自行招标资质，需采用委托形式进行招标。

招标方式根据以上相关规定，该项目依法必须进行招标，应当公开招标。

选择招标代理机构办理招标事宜，招标代理机构必须具备法人资格和相应资质。

招标投标活动不受地区部门限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

表建设项目招标基本情况表建设单位运输总公司八公司单位万元招标项目名称招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额不采用招标形式备注勘察设计全部委托公开建安工程全部委托公开工程监理全部委托公开设备重要材料其他无情况说明建设单位盖章年月日第十二章投资估算及资金筹措编制依据年河北省建筑安装工程概算定额年全国统安装工程预算河北省单价估价表河北省建设项目概算其他费用定额徐水县建设工程行政事业服务性收费标准国内设备及材料现行市场价建设投资估算根据本项目工程规划设计方案确定建筑面积，结构建设标准及有关费用需要，参照国家地方及有关部门建设项目概算编制方法，概算指标以及其它有关规定进行估算，项目估算总投资为万元人民币。

建设投资估算主要费用构成为建筑安装工程费是指建造房屋建设物所发生建设工程费用和安装工程费用等，本项目采用概算指标估算。

土地费用，土地为公司自有土地，故无土地费用。

下列工程建设其它费用按有关文件进行编制。

建设单位管理费按财建号文件有关规定计算。

建设项目前期工作咨询费按冀价经费第号文件有关规定计算。

工程监理费依据发改价格号文件计算。

临时设施费根据河北省建筑项目概算其它费用定额年，按土建和安装费用计算。

工程勘察设计费按计价格第号文有关规定计算。

工程保险费按建筑工程费安装工程费计算所得。

招标代理费按工程费用差额定率累进计费，依据国家计委计价格号文有关规定计算。

基本预备费按第部分第二部分合计。

涨价预备费根据计投资号文规定，目前价格上涨指数按零计算。

项目总投资估算为万元。

各项工程费用详见表建设投资估算表。

表建设投资估算表序号工程或费用名称工程量建筑工程费安装工程费其他费用合计万元工程费用住宅楼元元商业面积会所面积其他土地使用费建设单位管理费工程勘察费工程设计费建设单位临时设施费工程建设监理费工程保险费招标代理费前期咨询费预备费基本预备费涨价预备费建设投资合计资金筹措方式与来源该项目总投资万元人民币，资金筹措如下运输总公司职工自愿筹集建设资金万元。

第十三章经济评价和社会评价经济评价该工程建设目是为运输总公司八公司广大职工彻底解决住房问题，性质为职工集资建房，所以该项目不是以商业盈利为目，故不再进行经济评价。

楼层底商销售资金将补充住宅楼资金缺口，减缓职工购房压标准版民用建筑隔声设计规范建筑设计防火规范建筑节能设计规范版建筑抗震设防分类标准砌体结构设计规范建筑结构荷载规范版建筑地基处理技术规程建筑地基基础设计规范混凝土结构设计规范河北省系列结构标准设计图集混凝土多孔砖建筑技术规程砌体工程施工质量验收规范有关技术资料勘察地址报告等工程概述工程性质新建基地现状场址位于三丰东路，市运输总公司八公司院内。

地块地形平坦，基地内无古树古墓等文物。

工程规模小区占地万平方米，小区拟建栋层住宅建筑楼栋层住宅建筑楼及层小区配套会所座，其中楼带层商用裙楼。

住宅楼为框剪结构，层小区配套会所为框架结构。

小区建筑总面积平方米，其中住宅面积平方米，商用面积平方米，会所面积平方米，绿化面积平方米。

规划指导思想尊重城市发展原则，按照市规划局统规划要求进行设计，使建筑物融于城市，同时又为城市增添风景。

充分利用自然地形地貌，依托本地区历史文化渊源，根据地形及功能分区，利用现有条件，因地制宜地有机组织建筑空间布局，使建筑与绿化环境自然地融合在起，创造人文与自然和谐体办公环境。

坚持可持续开发思想，次规划滚动发展，将本项目建筑工程建设变为城市发展进步积极要素。

建筑造型上突出时代感，着重表现历史与现代结合。

形体组合上体现历史文化及地方特色，使建筑个性鲜明，富有超前意识。

具体结合本工程特殊性，集资建房单套建筑面积，根据经济适用住房管理办法中相关规定控制在平方米以内经济性户型。

建筑设计住宅按功能分区布置，联系便捷建筑层次感强，交通流线明晰因素当今时代发展是第要务，只有经济飞速发展才能有效提高人民物质以及精神生活水平，才能使人民生活更加幸福美满。

而企业发展必须立足于职工基本生活得到了保障，人们能够无后顾之忧投入到生产中。

所以住房问题解决是提高职工生活条件工作热情从而促进企业经济发展必然途径。

运输总公司八公司位于三丰东路南侧，占地平方米，职工人数人。

该公司职工中部分目前无房，靠租赁周边出租房屋生活，居无定所生活根本谈不上生活质量另部分职工长年居住在公司内临时搭建房屋，安全性极差，并且部分房屋年久失修，住宅区域内没有良好给排水系统，没有厕所，居住条件及其窘迫。

公司院内因为工作需要每日都有大量车流开进开出或者停留，而住在院内职工未成年子女终日必须穿梭其中才能外出或回家，因此存在着极大安全隐患。

并且住宅区域市政配套设施不完善，脏乱差现象随处可见，严重影响了企业及城区形象。

所以职工集资建设该小区是民心所向，迫不及待。

该小区建成后必将营造个环境优雅，空气清新，利于人们身心健康，适合人们长期生活居住空间，将以其优美外部环境城区景观新亮点，提高城区建设优雅程度。

因此建设本项目同时不仅能改善这些居民长久以来恶劣居住条件，使人们能够安心工作还能提高企业整体形象，美化市区环境项目建设可行性为进步深化住房制度改革，规范集资建房，多渠道解决困难企业职工住房问题，根据国务院关于促进房地产市场持续健康发展通知国发号国家建设部等部门制订经济适用住房管理办法建住房号困难企业职工集资建房是经济适用住房建设组成部分，是住房分配货币化补充形式，是具有保障性质普通住房。

年月日，河北省人民政府印发关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题若干意见冀政号。

意见指出，为进步完善和落实城市住房保障制度，切实解决低收入家庭住房问题，要建立符合国情省情住房供应体系和住房保障制度。

住房供应和住房保障基本原则市场机制和政府保障机制相结合，对不同收入家庭实行不同供应政策住房消费应与人口资源和环境条件相匹配，鼓励居民居住套型建筑面积平方米以下住房引导居民改变居住观念，量力而行，梯度消费住房保障既要尽可能满足低收入家庭基本居住需要，又要与财政承受能力相适应，与社会保障整体水平相协调。

年月日，首次以省政府名义召开全省城市住房工作会议上，修订印发河北省人民政府关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题若干意见，给城市低收入家庭住房难题提供了套看得见摸得着政策措施。

在各地房价持续上涨背景下，把解决城市低收入家庭住房困难作为城市住房工作重点进行部署，体现了省委省政府对低收入群众住房问题高度关切。

可以相信，在政府公共政策下，每个人都会在城市中找到遮风挡雨安居之地。

运输总公司八公司于年成立，目前虽然组织机构健全生产经营正常但由于种种原因已被列为困难企业，企业职工符合低收入群体并且全为住房困难户，符合经济适用住房管理办法服务对象要求。

该项目建设用地为市运输总公司八公司自有非生产性用地，并且是上世纪年代划拨用地，土地符合经济适用住房管理办法中关于企业集资建房用地要求。

该小区全部建设高层住宅，并且单套面积控制在平方米以下小面积户型，小区设计规划符合经济适用住房管理办法中相关规定。

由此可见该项目是符合国家政策规定，相应国家号召项目。

该小区建设为职工自愿全额集资建房，其根本目是改善职工住房窘迫现状，消除目前安全隐患问题。

该项目建设，完全响应政府号召，符合各项政策要求，合理利用土地，改善居民生活条件，提升城区整体形象，建设和谐生态家园。

由于我国住房分配制度从福利分房向倾向购买改革，再加上我国实行扩大内需，促进消费积极财政金融政策，各种购房优惠政策实施和完善，使房地产进入了高速发展阶段，人们生活水平不断提高，越来越多居民要求改善居住条件和环境，因此该项目建设必然会得到政府支及广大职工拥护。