（批复）广州市某国际农产品物流园项目可研建议报告（发改委）

因此，项目建设具有重大战略意义和政治意义。

通过在农产品物流园区内建立农产品质量安全保障体系，从流通环节对食用农产品实施监控，构建地区农产品安全防控体系，有效保障深港两地乃至珠三角地区农产品安全供应，并通过示范效应，推动全国农产品流通产业食品安全体系建设。

项目建设和成功运营，提供了农产品集中交易场所和服务，以市场为纽带，把产地与市场连接起来，再通过市场辐射带动作用，促进农产品商品化，把资源优势转换为产品优势市场优势和经济优势，最终实现产品有效供给。

同时，农产品通过集中交易，提高了农产品物流配送效率，大大节约了物流成本，降低了流通费用，提高了鲜活程度。

不仅较好地解决了卖难问题，而且有效地增加了农民收入，对平抑区域物价也具有关键作用。

本项目率先实现农产品物流管理现代化自动化和信息化，将成为我国农产品物流配送乃至整个农产品流通产业示范基地，从而对我国农产品流通产业发展起到重大推动作用。

项目建设和成功运用，可以为全国农产品物流配送业务提供个技术进步，现代化管理示范推广基地，它将为政府加强菜篮子工程建设，提供强有力保障。

项目总投资，万元，建设周期个月，投资财务净现值，万元，财务内部收益率为，投资回收期年。

整个项目建设投资建设周期和投资回报比较协调合理。

通过三年建设，可实现投产，建设项目全部投产后，达产能力快捷，通过年营运可收回投资，体现了菜篮子工程风险小，利润长期稳定特点。

国际农产品物流园项目符合国家产业政策和市产业总体规划，已被列入市十五重点规划项目。

项目用地符合选址原则，地理位置优越，地质条件良好，交通方便，水电供应有保障，适合项目建设。

项目建设有利于保障深港两地菜篮子稳定安全供应，平抑区域物价，能够节约资源减少损耗降低物流成本促进就业，属于风险小利润长期型稳定型增长项目，具有巨大社会效益和经济效益。

因此，国际农产品物流园项目技术上是可行，经济上是合理，建设条件是充分。

建议和同类项目相比，本项目具有较高容积率要求，如何更好协调项目规划设计和实际使用要求之间关系将是本项目难点。

因此，后续工作中，应该加强对本项目总平面布置及工程方案研究，尤其对项目各功能分区规划园区交通组织进行更加深入分析。

本项目投资额较大，工程量大，在下步工作中应针对实际情况进行深入分析与研究，做出较为客观详细测算，在确保工程进度基础上，提高资金使用效率。

附表财务分析报表项目投资现金流量表单位万元序号项目计算期现金流入营业收入回收固定资产余值，回收流动资金现金流出建设投资，流动资金经营成本，税费附加营业税城市维护建设税教育费附加所得税前净现金流量累计所得税前净现金流量调整所得税，所得税后净现金流量累计所得税后净现金流量计算指标所得税前所得税后项目投资财务内部收益率税前项目投资财务内部收益率税后项目投资财务净现值项目投资财务净现值，项目投资回收期项目投资回收期注计算期年实际指，年实际指，以下年份依次类推，以下分析表格同上。

附表财务分析报表利润与利润分配表单位万元序号项目营业收入税费附加总成本费用营业外净支出利润总额弥补以前年度亏损应纳税所得额所得税，净利润期初未分配利润可供分配利润提取法定盈余公积金可供投资者分配利润应付优先股股利提取任意法定盈余公积金应付普通股股利未分配利润附息税前利润息税折旧摊销前利润附表财务分析报表财务计划现金流量表单位万元序号项目计算期经营活动净现金流量现金流入营业收入补贴收入其他流入现金流出经营成本，营业税金及附加所得税，其他流出投资活动净现金流量，现金流入现金流出建设投资，流动资金其他流出筹资活动净现金流量，现金流入资本金，建设投资借款流动资金借款债券短期借款其他流入现金流出各种利息支出偿还债务本金应付利润其他流出净现金流量附表财务分析辅助报表项目建设投资估算表序号工程项目估算价值备注费用名称建筑面积数量单价合计平方米元平方米万元工程费用，经营设施蔬菜批发区，水果批发区全追溯制度，有效解决农产品安全问题，是对农产品实现从农田到餐桌全程管理，从而保障人民对农产品消费健康安全要求。

农产品生产有其特殊性，不同于工业产品生产，不能简单套用工业产品管理方法来解决农产品质量安全问题。

农产品品种繁多。

既有直接食用鲜活农产品，也有用作食品原料农产品，还有用作非食用工业原料农产品，具有生物多样性鲜活易腐难储藏产品规格不易统特点。

农产品生产环节多周期长。

从农田到餐桌，要经过农业产地环境农业投入品使用种植养殖收割屠宰储藏运输保鲜包装等多个环节，生产环节多，生长周期最短也在天以上，不同于工业品生产。

影响安全因素复杂。

影响安全因素涉及到产地生产过程和采收储运等诸多环节，危害因素多，控制技术复杂，污染评价手段有限。

农产品质量安全监管难度大，需要有别于工业品特殊监管方式。

特别是我国农产品生产经营方式分散，农业生产规模小，千家万户分散经营，家户单独面向市场，农产品质量安全监管既要保护消费者合法权益，也要保护生产者适当权益，必须适应我国农业特点。

因此，出台农产品质量安全法，促进农业生产方式变革，提高农业产业化组织化水平，管住农产品生产源头，对确保农产品质量安全非常必要而且紧迫。

农产品质量安全事故影响恶劣后果严重农产品质量安全问题是新阶段新时期农业和农村经济发展中必须解决个大问题。

这些年来国家对农产品质量安全监管力度不断加强，但因食用有毒有害物质超标农产品引发人畜中毒事件，以及出口农产品因动物疫病农兽药残留超标被拒收扣留退货索赔终止合同暂停贸易现象仍时有发生。

香港毒菜事件年月日，绿色和平组织揭发香港两大超市内出售含有非建成都市农业创新示范区。

年月，市人民政府印发市商业网点规划对市农副产品批发市场规划中提到规划期内，在特区外建设两个大型综合农产品批发市场，作为全市级农产品批发市场将市布吉农产品中心批发市场和市福田农产品批发市场逐渐调整为二级批发市场，鼓励其通过置换方式退出特区在特区外规划新建家二级综合农产品批发市场，主要面向蔬菜配送企业批发商和农贸市场摊贩。

企业自身发展需要。

根据市农产品股份有限公司五年发展战略规划，公司确立了以农产品批发市场为核心业务，构建全国性农产品批发市场网络体系，建设国际流农产品流通企业奋斗目标。

由于公司早期布吉农批与福田农批市场周边已成为人口密度较高交通比较拥堵通关要道或者居民区，已经影响了城市功能规划，同时也限制了未来市场发展。

因此，为满足深港两地居民对农产品消费需求，公司需要重新布局在地区农产品批发市场业务，整合深港两地农产品物流业务资源，巩固公司在乃至华南地区竞争优势。

所以在规划建设新现代化级农产品物流枢纽中心是公司落实五年发展战略规划重大举措。

年月，市规划局出具关于市农产品股份有限公司国际农产品物流园项目选址意见书。

年，市规划局下达项目建设用地规划许可证。

编制原则认真执行国家行业有关农产品加工检验包装标志运输贮藏及卫生等标准规定选址必须符合城市总体规划，合理布局有足够建设用地，并有定发展余地总平面布置应满足农产品物流有关要求和符合安全防火有关规定，并应因地制宜进行合理布置，既要求布置紧凑，力求节约建设用地，以利企业今后发展，同时要充分考虑环境保护设施和绿化用地充分利用当地社会协作条件，以节约工程投资严格执行建设项目三同时有关规定，污染物排放必须符合国家规定排放标准，尽量减少对环境影响认真贯彻消防法和劳动部关于职业卫生监察规定通知精神，采取切实防范措施，确保安全生产和员工人身安全。

编制范围本项目书研究范围包括必要性分析市场分析选址分析工程技术方案及建设规模环境保护投资估算及财务评价等方面内容。

根据上述内容论证本项目建设与实施必要性技术可行性及经济合理性。

项目概况项目目标定位市国际农产品物流园将成为农产品级流通中心，近期最急需发展功能主要为农产品配送加工仓储和大宗交易现在布吉与福田以及其它较大区级农批市场未来将主要向以交易功能为主销地型二级农批市场方向发展国际农产品物流园布吉与福田等农批市场以及其它小型农贸集市和连锁超市将共同构建起农产品流通三级体系。

项目建设宗旨依托平湖物流基地发展平台，凭借农产品公司在农产品流通行业优势地位，把项目建设成为华南地区规模最大功能最完善配套最齐全辐射范围最广阔绿色安全生态级农产品现代物流枢纽中心。

为香港及珠三角地区菜篮子供应和食品安全提供有力保障。

项目建设内容项目用地面积万平方米，建设内容主要包括蔬菜水果冻品干货副食品等经营品种批发交易区，以及物流仓储区认证农产品加工配送区和生活配套服务区等。

项目技术经济指标本项目综合技术经济指标如下表所示序号指标名称单位指标值备注总用地面积平方米万总建筑面积平方米万建设总工期月建筑密度容积率绿化率水电负荷用电负荷千瓦用水负荷立方米日项目总投资万元主要经济指标静态投资回收期年税后投资内部收益率税后财务净现值万元结论与建议国际农产品物流园项目符合国家产业政策和市产业总体规划，已被列入市十五重点规划项目。

项目用地符合选址原则，地理位置优越，地质条件良好，交通方便，水电供应有保障，适合项目建设。

项目建设有利于促进市香港及珠三角地区现代农产品流通业发展，保障深港两地菜篮子稳定安全供应，平抑区域物价能够节约资源减少损耗降低物流成本促进就业，属于险小利润长期型稳定型增长项目，有利于巩固公司在农产品批发市场领域领先优势，增强公司核心竞争能力。

项目建设具有巨大社会效益和经济效益。

因此，国际农产品物流园项目技术上是可行，经济上是合理，建设条件是充分。

第二章项目建设必要性分析项目建设背景市人口基数及农产品需求日益增长是个快速发展起来大城市，具有流动人口众多，平均年龄较小等人口结构特点，食品消费需求逐年上升。

人口基数大年市总人口已超过万，十五期间年均增长率为，照此增长速度，市未来人口增长预测如图。

年份单位万人按人均年食品消费支出元，计算未来各年全市食品消费额年将达亿元，年将