（批复）广播电视转播台基础设施项目可研建议报告（发改委）

项目总投资及构成本项目总投资万元，其中建安工程费万元，工程建设其他费万元，基本预备费万元。

详见表。

表建设项目总投资估算汇总表序号工程项目或费用名称单位数量综合单价元估算金额万元备注投资比例建安工程费土建工程机房与发电机房其他工程高压线路工程水井个饮水工程围墙门楼座电缆线路工程下山道路设备购置工程电视发射机台调频广播发射机台柴油发电机台小时套二工程建设其他费用建设单位管理费工程监理费前期费用勘察设计费施工图预算编制费竣工图编制费环境影响咨询服务费环保投资费招标代理服务费三基本预备费二四项目总投资二三二资金筹措该项目总投资万元。

资金来源于申请中央补助资金和地方政府配套资金，项目总投资拟按以下方式筹措申请中央补助资金万元地方政府配套资金万元。

第十章项目招投标方案招标依据中华人民共和国招标投标法工程建设项目可行性研究报告增加招标和核准招标事项暂行规定国家计委令年号国家发改委工程建设项目招标范围和规模标准规定工程建设项目施工招标投标办法部委令年第号房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部令年第号。

闽发改政策号福建省发展和改革委员会关于印发福建省工程建设项目招标事项核准实施办法通知。

二招标范围根据国家发改委工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目按规定对广播电视转播台基础设施建设项目勘察设计建筑工程施工监理等进行招标。

三招标方式项目招标方式为公开招标。

四组织形式根据中华人民共和国招标投标法有关规定，本项目招标视情况采用自行招标或委托招标形式。

评标委员会由委托代理机构根据工程性质，从符合要求招标中心专家库中随机抽取相关专业专家和招标单位代表组成。

招标活动均应在规定监督部门指导下进行。

五项目招标具体实施本项目招标内容范围组织形式具体招标方案详见招标事项核准申报表。

表招标事项核准申报表项目名称广播电视转播台基础设施建设项目项目单位广播电视事业局项目联系人及电话总投资额万元项目投资中国有资金投资是否占控股或主导地位是是否含有或拟申请国有投资或国家融资如有，标明金额万元单项合同估算金额万元招标方式招标组织形式不采用招标形式公开邀请自行招标委托招标勘察设计施工监理重要设备重要材料其他情况说明勘察设计监理及重要设备费费用小，不采用招标形式。

项目建设单位盖章年月日注意事项单项合同估算金额应与可行性研究报告项目申请报告中所列投资保持致。

采购细项应当详细列明，其中拟不招标部分和表中未尽事宜应当在备注中注明，并在申请书中具体说明。

施工主要包括土建施工设备安装装饰装修拆除修缮等。

第十二章综合效益分析社会影响效果分析本项目建设符合全国十二五广播电视村村通工程建设规划要求，加强转播中央广播电视节目座高山无线发射台站基础设施建设，到年底，基本完成广播电视村村通工程建设任务，逐步改善服务农村高山骨干无线发射台站基础设施条件，基本实现广播电视户户通，促进广电事业均等化发展，繁荣基层文化。

综上所述，本项目具有显著社会效益。

二项目与所在地互适性分析本项目建设可增加当地居民精神文化生活，改善并提升当地居民生活质量，并且本项目建设可增加当地居民就业与择业机会，从而提高当地居民收入，改善生活状况，提升当地居民生活质量。

因此，该项目赢得当地居民大力支持。

本项目符合三明市轴两翼区域发展战略，建设高山无线发射台站基础设施将促进区域内基础设施体化，优化广播电视网络系统，推进广播电视节目制作转播信息交换技术设备全数字化改造，完成模拟电视向数字电视整体平移。

因此，项目建设所在地市委市政府对项目建设十分支持。

三社会风险分析本项目建设符合当地相关政策要求，是在合理利用土地基础上进行开发建设，并且是在原有基础场地设施等基础上建设，不产生土地征地赔偿费用。

因此，项目建设过程中只要严格按建设程序规范施工，确保工程质量，基本无社会风险。

四社会评价结论通过对本项目社会影响分析和项目互适性分析，不同利益群体对项目都表示支持态度，项目建设社会风险因素较少，而且本项目建设符合全国十二五广播电视村村通工程建设规划要求，项目建设是可行且具有良好社会效益季长达四个月，无霜期天，年平均降水量，平均日照。

基础设施条件供水本项目地处高山顶，目前饮水是利用山泉水，饮水困难，因此借助本项目新建供水设施，开挖深水井座，建设扬程饮水工程。

供电目前具有年代初建设低压线路，但严重老化，经常遭雷击引起停电，因此借助本项目新建高压线路。

目前该处没有生活污水设施，因此借助本项目新建生活污水设施。

施工条件对外交通项目建设地点距离村道，距离省道，交通方便，能够保证项目建设过程中材料采购运输和设备进退场。

施工供电供水本项目施工供电供水接自该地现有供电供水设施。

建筑材料本项目所用钢筋水泥砂石砖玻璃门窗建筑五金等建筑材料在县境内都有供应，货源供应充足。

城市规划及社会环境条件该项目建设符合总体规划，符合国家相关政策法规规定，得到福建省广电部门大力支持，县政府承诺配套资金，该建设项目也得到了社会广泛支持。

第五章建设方案建设指导思想与建设原则该项目规划建设总体原则是在十年内不因经济社会发展而落伍，坚持高起点高标准高品位原则，建设成所现代化南山广播电视转播台，使之能满足广播电视事业局业务工作需求。

方案设计应遵循国家现行有关规范和要求，在满足总体规划前提下，充分考虑平面布局灵活性和变通性，最大限度地满足各种使用功能要求。

按照有关要求合理确定清洁和污染区平面关系，行政办公实验和配套设施之间关预备费按工程费用和工程建设规划要求，有利于改善我省高山无线发射台站基础设施条件，有利于促进广电事业均等化发展。

南山广播电视转播台建设能够使电视信号覆盖了整个地区，有利于解决全县电视广播信号问题，促进全县广播电视事业发展。

项目所在地交通相对便利，道路较为畅通，供水排水电力通信等基础设施基本完善到位，可以满足项目建设需要。

本项目总投资万元，地方配套资金落实有保障，建设期较短，项目前期工作准备充足。

项目建成后，将对广播电视事业发展产生积极推动作用。

第二章项目建设背景与建设必要性项目建设背景按照国家发展改革委国家广电总局关于印发全国十二五广播电视村村通工程建设规划通知发改社会号精神，为改善我省高山无线发射台站基础设施条件，促进广电事业均等化发展，繁荣基层文化，选择座其中中央苏区县座革命老区县座位于农村地区承担直接农村任务全天专人值守工作条件艰苦高山骨干无线发射台站，支持其对基础设施进行更新改造，重点加强机房含设备水电围墙光缆下山道路等基础设施建设，以解决其运行发展中最急需最紧迫问题，改善基本工作条件。

广播电视转播台是福建省内原中央苏区座高山无线发射台站中座，现今建筑用房无法满足工作要求，所有设备没有备用设备，线路老化严重，饮水困难，转播台四周没有围墙，宁化城南乡城南村至南山广播电视转播台之间没有光缆线路，南山广播电视转播台至村道为泥土路面简易小道，汽车无法通行等系列实际问题，急需亟待解决。

因此本项目建设迫在眉睫。

二项目建设必要性项目建设符合全国十二五广播电视村村通工程建设规划村村通工程建设要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以完善农村广播电视基本公共服务体系建设为中心，按照巩固成果扩大范围提高质量改进服务要求，健全技术保障体系，着力提高农村地区广播电视入户率。

十二五期间村村通工程建设目标任务是将偏远农村地区万个新通电行政村和户以上自然村户以下自然村盲村及万个林区场盲户广播电视覆盖纳入实施范围，加强转播中央广播电视节目座高山无线发射台站基础设施建设，到年底，基本完成广播电视村村通工程建设任务，逐步改善服务农村高山骨干无线发射台站基础设施条件，基本实现广播电视户户通。

项目建设符合市轴两翼区域发展战略实施轴两翼区域发展战略，目是通过区域内部各种资源要素优化配置和重组整合，方面实现本区域内经济体化，另方面和海峡经济区西岸相衔接，来增强区域整体竞争力。

而基础设施体化是经济体化基础和必要条件。

三明区域内基础设施体化，将促进区域内包括人流物流资金流以及信息流等各种要素充分流动，有利于主轴同城化形成区域增长极，有利于各地错位发展形成优势互补发展格局。

建设高山无线发射台站基础设施将促进区域内基础设施体化，优化广播电视网络系统，推进广播电视节目制作转播信息交换技术设备全数字化改造，完成模拟电视向数字电视整体平移。

项目建设是解决当地电视信号问题需要近年来随着无线通信和无线寻呼系统等广泛应用，对转播台需求越来越多，虽然全县广播电视事业取得了较大进展，但离上级领导要求和县城发展需要。

广播电视转播台基础设施建设严重滞后问题没有得到解决，直接制约着广播电视事业和相关产业发展，这是目前亟待解决问题。

本项目建设使电视信号覆盖了整个地区，有利于解决了电视广播信号问题，促进了广播电视事业发展，繁荣基层文化。

第三章需求分析与建设规模内容需求分析根据调频广播电视转播台站建设标准本章以下简称建设标准中规定，转播台站建设规模可按调频广播和电视发射机总功率大小分为三类类二类三类。

本项目原有电视发射机台和调频广播发射机台，其总功率在二类转播台范围之内。

建设标准中规定转播台站总建筑指标见表。

表转播台站总建筑面积指标建设规模项目名称类二类三类总建筑面积建设标准中规定，转播台站调频广播及电视发射机房建筑面积为各套节目发射机主机和备机需要建筑面积之和，发射机需要建筑面积应符合表。

表发射机需要建筑面积单机功率主机需要建筑面积备机需要建筑面积，本项目原有电视发射机台和调频广播发射机台，全为主机，根据表规定，该转播台需要建筑面积为，但转播台建筑面积仅有约，又根据表指标，可知转播台建筑面积远远不能满足要求，因此急需建设二层建筑面积机房座，层发电机房座。

建设标准中规定，调频广播和电视发射机宜采用固态化或较先进设备，每套节目应配备两台发射机，台主用发射机和台备用发射机。

因此急需购置电视发射机台备机和调频广播发射机台备机。

广播电视转播台线路为年代初建设低压线路，已经严重老化，经常遭雷击引起停电，因此急需建设高压线路，配备柴油发电机，小时设备套建设标准中规定，转播台站宜利用城镇给水系统供水。

当不能利用城镇给水系统时，可设