（批复）广水市陈巷镇综合文化站站改造项目可研建议报告（发改委）

设专职管理或业务干部人，且专职人员具有大专学历和相应文化艺术专长，懂业务，能组织时速政治科普知识法律法规宣传和相关艺术门类演出展览活动。

设专职工作人员人。

配备专人对电子阅览设备进行操作和管理，同时负责监督和制止制作查阅传播复制有害信息和危害网络安全行为。

有偿服务项目经营收入以上用于公益性文化活动。

项目运行后，做到档案健全，有专人管理。

广水市陈巷镇文体站改扩建项目可行性研究报告共页第页第八章投资估算与资金筹措投资估算该项目为文化设施改扩建建设项目，估算总投资为万元。

其中改扩建面积平方米，预计投资万元购臵配套设备设施万元汉襄樊孝感信阳等大中城市重要交汇点，是人流物流信息流集聚区，是鄂豫物资重要聚散地，是西部大开发桥头堡。

京广铁路和国道在东部纵贯南北，汉丹铁路和国道在西部并驾齐驱，京珠高速公路和汉十高速公路从东西两侧擦肩而过，号省道从中部横穿东西，挑两线四路于体，形成纵横交错四通八达交通网络。

从这里到武汉天河机场仅个多小时路程，交通十分便捷。

广水已初步形成了以精品卷烟造纸包装机械制造新型建材医药化工食品加工等六大产业为支柱工业体系以粮食畜禽水产蔬菜食用菌林果茶等六大产业为主体农业经济特色，是全国粮食大县商品牛和养蜂基地，全省重要烤烟蒜苔砣银鱼生猪出口基地。

在近三年时间内，广水将建成亚洲最大乳酸生产基地，中南地区最大小针剂生产基地，湖北最大防水卷材生产基地中药材生产基地和再生纸生产基地。

广水属亚热带季风气候，自然植被发达，森林覆盖率达，空气清新，东有公顷中华山国家级森林公园，北有三潭省级风景名胜区，西有近亿立方米徐家河水库省级旅游度假区，具有良好人居环境。

城市功能日臻完备，哑铃型广水市陈巷镇文体站改扩建项目可行性研究报告共页第页城市雏形初现电信建设跨入全国先进县市行列电力充沛，水源充足，保障有力。

这里政通人和，社会安定，市场经济秩序规范，是湖北省最佳金融信用县市之。

交通运输条件项目所在地公路四通八达，交通十分便利。

公用设施社会依托条件项目区内交通便利，通讯通畅，程控电话连天下，电力供应充足，水电及其它基础设施完备，能充分满足项目建设和运行需求。

广水市陈巷镇文体站改扩建项目可行性研究报告共页第页第五章项目建设方案项目建设指导思想严格按照全省十五期间个重点发展城镇文体站建设实施办法建设该项目，做到因地制宜实事求是，按照实用够用经济安全原则合理确定建设方案。

积极配合上级部门落实责任，防止项目资金流失，以确保专款专用。

总体方案总平面布臵该项目拟将陈巷镇文体站办公场所进行改扩建，改扩建面积平方米。

建设方案该项目位于广水市陈巷镇文体站院内，按照陈巷镇发展规划和城镇文体站建设有关要求，陈巷镇人民政府拟将现有办公室进行改扩建。

是将现有净空高约米办公室加柱固梁，改扩建三层，改扩建后可利用面积将达平方米。

综合楼改扩建后拟建设办公室，报刊电子阅览室和文艺文化科技培训室，多功能活动室。

整个方案平面布臵力求以人为本，做到布局分区合理，使功能与使用之间达到流畅协调便捷与高效。

广水市陈巷镇文体站改扩建项目可行性研究报告共页第页第六章消防节能环保及安全消防该项目依据国家及广水市有关消防有关规定，拟设臵必要消防设施，包括消防器材疏散楼梯通风系统等。

建筑物内配备消防和灭火器等装臵。

节能项目建筑外形及外围结构设计将考虑节能效果，选用保温性能好建筑材料。

环保该项目污染源主要为工作人员生活污水和垃圾。

配备专人负责维护保洁，污水以隔油池除油后与洗涤废水合流直接排入市政排水管道。

严格执行广水市城镇总体规划规定，从各方面努力做好环境保护工作。

安全安全是服务行业生命线。

项目建成后，陈巷文体站将仍然把安全放在第位，加强单位内治安，确保消费者生命财产安全。

电气设备接线完全按供配电系统设计规范要求进行，高压开关柜增设电气联锁，以防操作。

广水市陈巷镇文体站改扩建项目可行性研究报告共页第页第七章项目实施进度及运营管理项目实施进度该项目实施工期为个月。

其实施进度如下本项目计划年月底前完成项目有关前期工作，年月底动工改扩建，年月底前改扩建工程基本完成，年月底前设备及安装完工，竣工验收后投入使用。

项目建设管理本项目拟采取公开招标方式确定质量监理单位，由设计部门配合中标单位进行质量监督管理。

项目招标方式和招标组织形式本项目以招标投标法为准绳，充分发挥竞争机制作用，力争以最低或较低价格获得最优工程或服务，保障项目资金有效使用，备专人负责维护保洁，污水以隔油池除油后与洗涤废水合流直接排入市政排水管道。

严格执行广水市城镇总体规划规定，从各方面努力做好环境保护工作。

安全安全是服务行业生命线。

项目建成后，陈巷文体站将仍然把安全放在第位，加强单位内治安，确保消费者生命财产安全。

电气设备接线完全按供配电系统设计规范要求进行，高压开关柜增设电气联锁，以防操作。

广水市陈巷镇文体站改扩建项目可行性研究报告共页第页第七章项目实施进度及运营管理项目实施进度该项目实施工期为个月。

其实施进度如下本项目计划年月底前完成项目有关前期工作，年月底动工改扩建，年月底前改扩建工程基本完成，年月底前设备及安装完工，竣工验收后投入使用。

项目建设管理本项目拟采取公开招标方式确定质量监理单位，由设计部门配合中标单位进行质量监督管理。

项目招标方式和招标组织形式本项目以招标投标法为准绳，充分发挥竞争机制作用，力争以最低或较低价格获得最优工程或服务，保障项目资金有效使用，提高投资效益，保证项目质量。

该项目招标本着公开公平和公正原则，将招标活动臵于透明环境之中，以保护国家利益社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益。

本项目主要招标内容为设备购臵，招标范围为全部招标，其招标组织形式为委托招标，招标方式为公开招标。

劳动定员及人员培训该项目建成后正式定员为人，由广水市陈巷镇文体站统广水市陈巷镇文体站改扩建项目可行性研究报告共页第页组织培训后上岗。

项目运行管理该项目建设纳入城乡建设统规划，项目建成后，经费纳入乡镇财政建设规模将文体站进行改扩建后，建成面积平方米，其中图书室平方米文化科技培训室平方米办公室平方米多功能活动室平方米。

主要建设内容及投资扩建文体站现在面积，达到平方米，预计投资万元购臵配套设备设施，预计投资万元以上共计总投资万元。

主要技术经济指标改扩建面积平方米单位功能投资元平方米资金筹措申请中央预算内资金万元，陈巷镇政府自筹万元。

综合评价结论该项目以科学发展观为指导，立足于广水市陈巷镇文化事业现状，根据国家产业发展需要提出，项目实施可有效改善提升农村公共文化基础设施条件和服务水准，逐步改变城乡之间文化发展不平衡现象，项目建设意义重大。

第二章项目建设缘由及必要性项目建设缘由陈巷镇位于广水市南部，与安陆市接官乡接壤，版土面积平方公里，辖个行政村，总人口万人，镇政府距广水市政府所在地应山城区公里，平洑公路贯穿南北，交通便利。

经济十分活跃，近几年来，该镇共引进工业企业家，年全镇工农业总产值亿元。

陈巷镇原先文化活动设施和场地缺乏，直以来大型文化体育活动都是借助于周边学校企业和村场地进行开展，在很大程度上制约了本镇文化事业繁荣，群众业余文化需求得不到满足，严重阻碍了群众开展文化活动积极性。

随着乡镇各项基础设施不断完善，新建文化活动中心直以来是全镇人民群众所热切期盼，同时综合文化站建成将极大地推动陈巷经济社会各项事业繁荣健康发展。

解决好三农问题，是全党和全国工作重中之重。

加强农村文化建设，是全面建设小康社会内在要求，是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会重要内容，是建设社会主义新农村，满足广大人民群众多层次多方面精神文化需求有效途径，对于提高党执政能力和巩固党执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明政治文明精神文明协调发展，具有重大意义。

为贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅印发关于进步加强农村文化建设意见精神，切实加强农村基层公共文化设施建设，推进建立农村公共文化服务体系，促进社会主义新农村建设，按照建设社会主义新农村要求，经过多年努力，基本形成适应社会主义市场经济体制，符合社会主义精神文明建设规律农村文化建设新格局。

根据文件要求，结合镇实际，建设综合性文体站，真正让广大农民群众看书难看戏难看电影难收听收看广播电视难问题基本解决。

使该镇文明程度和农民整体素质提高，促进农村生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主等方面都具有重大现实意义和深远历史意义。

根据中共中央办公厅国务院办公厅关于进步加强农村文化建设意见和全省十五期间个重点发展城镇文体站建设实施暂行办法要求，结合巷镇实际情况，陈巷镇政府决定万元配套资金，争取国家补助万元资金，对该镇文体站进行改扩建，提高升其服务功能和品位。

项目建设必要性改革开放以来，由于各级政府高度重视以及各个部门积极配合，陈巷镇经济发展取得了有目共睹成就，但其城镇文化建设却没有及时跟进。

国家十五时期文化发展规划纲要中指出，要加强农村文化建设，认真落实中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见和中共中央办公厅国务院办公厅关于进步加强农村文化建设意见，增加政府投入，调整资源配臵，着力推进农村文化建设重点工程，加大文化资源向农村倾斜，建立农村文化建设长效机制。

要在欠发达地区新建改扩建万个左右文体站，配备必需设备，完成对农村危旧公共文化设施改扩建，基本实现全国乡镇均建有文体站。

陈巷镇政府决定对该镇文体站进行改扩建，是入贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于进步加强农村文化建设意见需要，是加强该镇公共文化设施建设，推进建立农村公共文化服务体系，促进社会主义新农村建设有力举措，项目建设十分必要。

第三章市场分析与建设规模市场分析广水市陈巷镇现有人口万人，其中农业人员万，城镇人口万。

该镇以农业及其副产品为主，主要作物有水稻小麦棉花大蒜和油料等，工业比较发达，是广水市粮油主产区。

陈巷地区范围内有各类文化体育经营户户，从业人员余人。

其中影剧院家，网吧家，图书出租零售家，音像制品出租零售家，游戏机溜冰场美术工艺等其他文化经营户家。

这些文化体育经营户为该镇科技致富娱乐休闲强身健体等两个文明建设做出了重要贡献。

但随着社会进步和人民生活水平不断提高，居民文化素质和精神取向在紧