（批复）广西桂林千叟乐园养老院项目可研建议报告（发改委）

节能设计依据国家有关节能降耗法律法规。

建筑节能确保主要建筑物采光及通风系统良好。

潜在不安全因素火灾电气设备短路过载接触不良摩擦等可能引起火灾。

触电公用工程各类机电设备控制屏电气设备均有触电危险。

准备采取防范及安全措施主要有安全生产，重在预防首先体现认真贯彻三同时原则，即安全技术和三废治理措施应与主体工程同时设计同时施工同时投产，决不能让不符合安全卫生要求设备运行。

安全生产，重在预防还体现在狠抓安全生产基础工作，开展各种形式安全教育，进行定期安全技术考核，加强安全防范技术措施管理规定。

所有电气设备，不带电金属外壳均采用接地保护。

照明配电箱采用漏电保护自动开关，检查照明事故采用安全电压。

劳动保护与安全卫生编制依据及标准国家有关劳动保护与安全卫生法律法规。

项目区自然危害因素及主要防范措施地震项目所在地地震烈度为度，本项目建筑物均按度设防考虑主要潜在不安全因素，主要设备采用地脚螺栓与基础固定连接，电气设计中电力变压器采用加固措施防止地震造成损失。

雷击项目区建筑物按规范采用避雷带防止雷击。

地处西南沿海，是典型海洋季风性气候，其特点是雨水多，湿度大，日照充足，无霜期短，气温较高，温差小。

全年平均气温，极端最低气温，极端最高气温。

夏季采用防暑措施为门诊部康复中心会所公寓均设集中控调食堂采用相应通风设施为了防止冬季低温湿冷带来危害，进行抽湿和送暖风干燥室内空气。

管理过程中主要危害因素及防治措施主要潜在不安全因素火灾电气设备短路过载接触不良摩擦等可能引起火灾。

触电公用工程各类机电设备控制屏电气设备均有触电危险。

防范及安全措施安全生产，重在预防首先体现认真贯彻三同时原则，即安全技术和三废治理措施应与主体工程同时设计同时施工同时投产，决不能让不符合安全卫生要求设备运行。

安全生产，重在预防还体现在狠抓安全生产基础工作，开展各种形式安全教育，进行定期安全技术考核，加强安全防范技术措施管理规定。

所有电气设备，不带电金属外壳均采用接地保护。

④照明配电箱采用漏电保护自动开关，采用安全电压。

投资概算及资金来源投资估算编制原则和依据建设项目可行性研究投资估算编制办法工程建设其它费用编制规定各专业估算指标，参照类似工程，结合本项目实际调整工程三类企业标准取费投资估算执行工程造价信息年第四季度桂林市材料价格本估算其它费用执行自治区物价局发布价格标准本估算考虑了年内市场价格波动涨价等动态因素建设投资估算具体详见投资估算表项目概算总投资万元，其中土地购置万元围堰场地平整及道路万元建筑工程万元生活设备万元，其中床床头柜和人格衣橱，约计元万元床上用品万元沙发椅个万元电视每房间个活动室设施家庭影院套每层套，麻将桌个，健身器材件，扶手椅个，饭桌张，饮水机个，预算约万元。

餐饮设施灶具套，炊具件，餐具套，消毒柜个，冰箱台，总控制在万元。

私人洗衣设备套，预算万元。

医疗康复设备万元休闲娱乐设施万元交通设备万元观光大巴部，观光渡船艘，急救车部，采购车部，小轿车部广告宣传万元流动资金及预备费万元建设年限年资金来源企业自筹万元政府补助万元项目管理及保障措施为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益，桂林市将采取切实有效保障措施。

加强领导，确保工程顺利实施我公司组建专门经营管理班子，配合投资方代表做好项目实施管理等工作。

加强项目管理，确保工程质量项目建设严格按照基本建设程序要求，实行项目法人责任制招投标制工程监理制和合同制四制管理，积极推行工程建设公示制。

投资方指定财务总监和监事长监督公司严格按照董事会批准建设内容和要求组织实施，严禁擅自扩大建设规模，变更建设内容，提高建设标准，严格项目计划管理。

工程建设期间，各相关部门单位定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在问题同时，督促项目建设单位进步加强内部管理，全力作好资料收集整理工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。

严格项目资金使用管理，项目资金实行专款专用，坚决杜绝挪作它用，按合同按进度及时拨付，聘请会计师事务所进行审计工作，提交审计报告送董事会审查，确保建设资金有效使用。

严格验收，确保工程效益工程完成后，公司建设领导小组各成员单位平时检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织有关部门进行初验，初验合格后将初验报告呈报公司董事会终验，终验合格后方可交付使用。

财务分析项目收益本项目总均估算总收入为万元。

入园人数经常性留园人数按额定人九成计算，为人，其中高端消费者占，中等消费者占，般消费者占。

消费水平本项目设立三个层次消费水平，是为应对不同消费阶层需求差别，按相应水平收取入园费用。

住宿费收入，年均万元高端消费单人套房套，开房率，即套日，每套收费元日，年收费万元中等消费单人房套，开房率，即套日，每套收费元日，年收费万元般消费双人房套，开房率，即人日，每人收费元日，年收费万元。

本乐园采取人性化入住，老年夫妇应尽量住双人房。

男女单身老人自愿结合，经家属同意可以安排非婚同居，以便互相照顾，互相籍慰，增加生活乐趣和生活质量，延长老人寿命。

以上均不，本区道路照明采用柱灯或路灯。

防雷与接地变电所周围设置电气接地装置，接地电阻不大于欧，变电所工作接地，防雷接地及保护接地共用该接地装置，其余建筑物在电源进线处设电气重复接地装置，接地电阻不大于欧。

主要电气设备览表序号名称型号及规格单位数量变压器台低压开关柜低压开关柜自动补偿电容动力控制箱照明控制箱消防设计依据建筑设计防火规范建筑灭火器配置设计规范其他法律法规规程规范建构筑物耐火等级公寓楼门诊部康复中心锅炉房变配电室为二级，其余耐火等级为三级。

消防车道主要建筑物四周布置与出入口相连道路，主干道宽米，次要道路宽度大于米，其净空米内无管架栈桥等障碍物，满足消防要求。

建筑层数长度面积防火间距和安全疏散总图及建筑部分主要建筑物及配套公用系统，其间距满足建筑设计防火规范要求。

二款规定建筑物耐火等级，经复核，各建筑物层数长度面积防火间距安全疏散通道设置，疏散人流路线组织和流量均满足规范要求。

消防给水为了提高消防给水可靠性，在项目区内建有地下蓄水池，另外还有由县城供水管网接入管径为，水压为自来水，以供消防用。

序号名称用水标准升秒使用时间用水量室外消火栓室内消火栓合计室外消火栓系统沿室外主干道单侧设置，地下式。

间距米，保护半径米。

公寓楼门诊部康复中心设置室内消火栓，间距不大于米。

消防水源消防水源取自县城供水管网。

灭火器配置按规范要求配置。

电气公寓楼门诊部康复中心设置火灾事故照明。

每栋建筑物总进线开关均选为漏电保护型，预防电气火灾。

环境保护编制依据及标准环保法律法规规程规范。

主要排放物福利服务产生医疗废水生活污水清洗污水，生活国家老年人口系数达到以上岁以上人口或岁以上人口时，标志着这个国家或地区进入老年型。

目前，我国岁以上老年人口已达亿多，占全世界人口五分之，占全国总人口以上。

到世纪中叶将超过亿，占全国总人口，即每个人中就有位老年人又预测我国岁以上老年人数将从年亿占总人口增加到年亿占总人口，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多国家。

有关资料显示，我国现有多万老年人独守空巢。

随着人口老龄化来临，老年人问题已成为个世界问题，同样是我国面临个严峻问题。

县也和全国样老龄化程度为以上。

新建养老院也是解决老龄化社会问题需要。

广西也是著名侨乡，尤其是在东南亚诸国和台港澳地区，有大量广西籍华侨和海外同袍，老年华侨思慕叶落归根，回国养老，即减轻子女赡养辛苦，又能自得其乐。

所缺者，是符合国外中高经济水平家庭消费水准养老院耳。

构建和谐社会需要党中央国务院发出构建和谐社会号召，市委县委和各级政府也提出建设和谐家庭要求。

如果老龄化问题解决不好，和谐家庭目标就难以实现。

尊老爱幼是我们中华民族优良传统，新建千叟乐园，将为弱势老人提供了个老有所养老有所学老有所为老有所乐好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩快乐幸福，也为老年群体提供个温暖幸福大家庭，使其在这个充满爱和温暖大家庭里安度晚年。

这必然对构建和谐社会起到积极促进作用。

加快养老事业发展需要本养老服务项目实施后，将彻底改变广西地区原有敬老院设备陈旧环境较差等这现状，将扩大收养收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决老年人群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁服务宗旨。

作为我区南部滨海区所规模较大综合性社会福利机构，将在自治区社会保障体系中发挥较为重要作用。

建设规模及内容广西桂林千叟乐园是所集收养收治康复防治为体多功能社会化开放式综合性福利事业窗口单位。

建设内容主要包括服务中心公寓楼门诊部康复中心洗衣房浴室锅炉房医疗办公设施污水处理系统及园林绿化等。

设计床位多张。

建筑计划内容如下主要建筑内容览表序号工程名称工程规模投资万元备注老人公寓楼六栋三层楼护理中心急救中心会所中心厨房洗衣房职工宿舍康复中心职工食堂污水沼气池电气锅炉水泵房园林工程建筑面积合计主要设计标准及规范建筑设计防火规范年版室外给水设计规范年版室外排水设计规范年版建筑灭火器配置设计规范年版供配电系统设计规范低压配电设计规范火灾自动报警系统设计规范建筑物防雷设计规范年版环境空气质量标准大气污染物综合排放标准污水综合排放标准疗养院建筑设计规范试行民用建筑热工设计规范主要技术经济指标占地面积平方米亩。

老人床位张。

其它指标总建筑面积道路面积容积率建筑密度绿化率用水量用电量主要经济指标表序号项目单位数量备注总用地面积合亩建筑系数道路及活动场面积总建筑面积绿化面积绿地率容积率总平面布置选址广西桂林叟乐园位于桂林市象山区大圩镇小龙门村漓江之滨，地理位置为东经，北纬，北距桂林市中心公里。

广西桂林千叟乐园处于交通便利离城中心不远环境静谧距公用供排水电等基础设施较近位置，且周边征地方便，利于扩大规模。

选址所在地土质良好，便于建设园林化生活环境。

目前该项目最为理想拟建地址已选定。

卫星遥感地图中黄色框内为拟购土地和滩涂江滨景观江滨景观江滨景观江滨景观桂林市