（批复）废弃物处理厂搬迁技改项目可研建议报告（发改委）

坚持全面质量管理，精心设计精心施工，厉行节约，严格三大控制质量进度费用控制。

文明施工，文明生产。

项目实施进度本项目建设周期计划为年。

包括前期准备可行性研究环境评价安全预评价勘查和设计土建施工设备采购设备安装人员培训试车和投产等阶段。

各阶段实施进度详见表。

表项目计划进度表时间内容年年月月月月月月月月月月月月可研编制及项目审批工程设计土建设备和材料招标采购设备安装管道安装电器仪表安装人员培训生产准备项目验收试生产投资估算和资金筹措投资估算建设投资估算工程概况本项目拟建在江苏省灌云县陡沟乡。

由废弃物处理有限公司投资建设座垃圾焚烧站，用于集中焚烧化工残渣化工废料医疗废物及其他废物等。

焚烧处理系统焚烧工艺和技术采用热解炉和废液炉焚烧技术。

编制依据⑪按固定资产无形资产递延资产和预备费四部分进行编制。

⑫设备费按现行市场询价估算。

⑬安装与建筑工程费参考类似工程指标估算，并依据现行材料价格及费用水平予以调整。

建设投资估算本项目建设投资估算包括了废弃物处理有限公司搬迁技改项目主要生产装置仓库化验室公用工程给排水供电通讯总图运输环保工程安全职业卫生消防办公室等以及工程相关费用，项目建设投资估算为万元，详见附表。

其中设备购置费万元占建设投资安装工程费万元占建设投资建筑工程费万元占建设投资其它费用万元占建设投资建设期利息本项目建设投资全部由企业自筹考虑，无贷款，建设期借款利息为零。

流动资金估算本项目流动资金正常年份估算为万元。

项目总投资项目总投资为建设投资与流动资金之和，估算为万元。

资金筹措项目总投资万元，所需资金全部由企业自筹解决，建设资金万元。

废弃物处理有限公司搬迁技改项目投资估算见下表。

表项目投资估算表单位万元序号工程或费用名称总估算价值设备购置费安装工程费建筑工程费其他建设费合计建设投资固定资产投资费用工程费用主要生产项目工程设备工艺管道阀门仪表电气厂房仓库辅助用房生产项目小计公用工程化验检测仪器二配电房变压器外线道路照明机修房给排水公用工程小计通讯电话计算机网络环保工程烟气治理系统循环水池应急池污水池绿化环保工程小计消防及安全卫生设施消防水池消防泵房消防泵消防器材安全卫生设施消防及安全卫生设施费用小计总图运输道路地坪围墙大门门卫总图运输费用小计服务性项目办公楼综合楼宿舍服务性项目费用小计固定资产费用小计无形资产三四五六勘察设计评价土地费用无形资产费用小计递延资产建设单位管理费生产准备费联合试运转费办公用具购置费递延资产费用小计预备费基本预备费涨价预备费预备费用小计建设投资合计流动资金全额流动资金项目总投资财务经济评价本评价依据国家计委建设部年月日计投资号文规定建设项目经济评价方法与参数第二版及国家计委颁发可行性研究指南试用版进行。

运行成本估算运行成本估算依据和说明物料消耗动力消耗按照处理工艺流程确定，处理价格根据国家相关规定及目前市场信息价格以及市场供求变化趋势确定，各物料及燃料动力到厂入库价含税为片碱元吨，生石灰元吨，活性炭粉元吨，柴油元吨。

电元度，新鲜水成本约元吨。

职工工资及福利按元人计算含公积金及各项保险金。

建构筑物固定资产综合折旧年限按年计算，机械设备折旧年限按年计，残值率无形资产及递延资产摊销年限分别按年和年计算。

详见固定资产折旧费估算表附表和无形及递延资产摊销估算表附表。

单位废物处置成本估算。

估算每吨危险废物处理成本为元，项目平均年总成本费用为万元附表。

财务评价财务评价基本参数设计规模及处理价格项目设计规模为年处理吨危险废物。

处理价格结合所在地区经济发展状况，参考内地省市收费标准，初步决定危险废物处置收费标准为元。

税金本项目为服务性行业，不需要交增值税，另本项目为外商投资，不需要交城市维护建设税。

营业税按照营业收入计算，地方税按照营业税计，所得税税率为。

经济评价计算年限项目建设期年，生产期按年，计算期年。

运营收入税金及利润估算正常年运营收入万元，营业税万元，地方税万元，平均年利润总额为万元，税后总利润万元，详见表及下面计算分析。

利润利润运营收入运营成本营业税金万元所得税所得税利润万元税后利润税后利润利润所得税静态投资回收期上年累计净现金流量绝对值回收期累计净现金流量出现正值年份数出现正值年份净现金流量年税前上年累计净现金流量绝对值回收期累计净现金流量出现正值年份数出现正值年份净现金流量年税后不确定因素分析盈亏平衡分析是对市场需求变化适应能力分析，保本点越低，表明项目抗风险能力越强。

盈亏平衡点计算公式为固定成本销售收入可变成本营业税金计算结果表明，该项目只要达到设计能力，就可以保本经营，由此可见，该项目抗风险能力较强。

评价结论从财务评价指标可见正常年项目运营总收入为营运收入万元，平均年利燃烧处理，尾气经吸收塔袋式除尘器等处理后排放。

设计工艺要求工艺技术要求⑪固废进料系统须实现自动进料，进料装置须密封，进料路径畅通，进料过程中防止废物抛洒⑫点火应采用多种控制方式。

即可以现场手动点火，也可以操作室遥控点火，同时可自动点火⑬焚烧炉应能保证在任何条件下都能稳定连续安全燃烧⑭充分利用烟气余热，产生压力饱和蒸汽。

⑮焚烧炉系统运行过程中应保持负压状态，避免有害气体逸出。

⑯热解炉需确保各种废料搭配装料，确保废料均布性，以保证废料热解焚烧稳定性和充分性⑰焚烧过程需确保各工艺段温度平衡热平衡和物料平衡，为工艺控制奠定基础⑱焚烧炉型应选择技术成熟自动化水平高运行稳定焚烧炉。

设计使用寿命不低于年，具备定超负荷处理能力⑲焚烧炉必须配备燃室和二燃室，燃烧室后设置紧急排放烟囱，并设置联动装置使其只能在事故或紧急状态时才可启动⑳焚烧尾气处理必须包括急冷除酸除尘控制二恶英和重金属装置等。

焚烧系统应按照工业企业厂界噪声标准中Ⅱ类标准和工业企业噪声控制设计规范，严格控制噪声。

自控技术要求焚烧系统必须配备自动控制和监测系统，在线显示运行工况尾气排放参数，并能够自动反馈，对有关主要参数进行自动调节。

焚烧系统须采用自动控制，并对焚烧线重要环节设置工业电视监视系统。

在中央控制室能通过分散控制系统实现对进料系统焚烧系统热能利用系统和烟气净化系统进行集中监视和分散控制。

对不影响整体控制系统辅助装置设立就地控制。

技术性能指标和验收标准本方案以危险废物焚烧污染控制标准标准号作为环保验收标准，有关数据低于国家标准，详见下三表。

表装置技术性能指标指标废物类型燃烧温度烟气停留时间燃烧效率焚毁去除率焚烧残渣热灼减率危险废物表大气污严重影响和破坏，其表现慢性毒性和致癌性会对人身健康与安全构成直接威胁，因此危险废物处理得到越来越多关注。

处理处置危险废物是项技术要求高管理系统复杂严密对污染物排放控制严格工程，既要投入大量资金和物力，也要有强大技术力量做后盾。

只有集中财力物力，建设有相当规模技术先进可靠管理系统严密有完善污染防治配套设备大型集中处置中心，才能降低投资和运行成本，使危险废物处置费用维持在易为工厂接受较为合理水平。

而且根据危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范即中华人民共和国环境保护行业标准以及苏环控号文件，废弃物处理有限公司现正在运行设备及场地，由于设计工艺炉型选择，不能全面达到国家危险危物焚烧污染控制标准要求。

因此，必须选择新厂址，安装新更先进设备才能保证公司发展。

项目建设经济意义该项目符合国家产业结构调整目录版中第类鼓励类第二十六条环境保护与资源节约综合利用第款危险废弃物处理中心建设。

此外，该项目也属于江苏省工业结构调整指导目录苏政发号及外商投资产业指导目录年修订中鼓励类项目。

因此，项目符合国家和地方产业政策。

企业生存和发展关键取决于市场需求及成本。

而随着市灌南江苏化工产业园灌云县燕尾港镇化工园区等化工园区发展，工业危险废弃物量将越来越大，对于废弃物集中处理中心要求越来越高。

从发展来讲，废弃物处理有限公司大浦厂区已经不能满足日益发展市场需求，因此，增加新焚烧设备，扩大处理能力成为必然要求。

因此，在灌云县建设新处理焚烧中心对于增加企业效益，促进企业良性发展具有重要意义。

研究范围本可行性研究报告工作范围是对拟建项目建设意义建设条件技术路线环境影响实施计划经济效益等方面是否可行加以论证，以提供准确资料和数据，并对拟建项目是否应该建设和如何建设做出论证和评价，以作为领导决策依据和为下步基建工作提供依据。

研究主要过程在编制本可行性研究报告之前，项目主办单位对自身建设条件进行了论证，并对目前市及其周边地区对废弃物安全集中处置需求市场前景等进行了调查，经向有关领导汇报和请示，要求对本项目进行可行性研究。

项目主办单位向可行性研究报告编制单位提供有关资料，编制单位对本项目所涉及相关问题进行了认真有重点调研和分析，本报告具体论述项目建设在经济上必要性和合理性技术和设备先进性可靠性和适用性财务上盈利性与可行性环境和建设上可容纳性和可实施性。

研究结论表主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注设计规模固废处理工业医疗固废废液处理操作时间年工作日热解炉每年工作天，废液炉每年工作天年操作时间热解炉，废液炉主要物料消耗序号名称单位数量质量要求片碱生石灰活性炭粉载体用公用工程和动力消耗供水年耗电量万劳动定员人用地面积总建筑面积总投资万元续表主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注成本费用单位废物处理成本元年平均总成本费用万元盈利能力分析年收入万元年利润总万元所得税后投资利润率所得税后投资利税率盈亏平衡点财务内部收益率所得税前所得税后项目投资回收期所得税前所得税后存在问题和建议本项目环境保护问题，建议建设单位在报批可行性研究报告同时，请具有专业咨询资质单位进行项目环境影响评估。

本项目安全问题，建议建设单位在报批可行性研究报告同时请具有专业咨询资质单位进行项目安全评估。

本项目劳动安全职业卫生问题，建议建设单位在报批可行性研究报告同时，请具有专业咨询资质单位进行项目和职业卫生评估。

市场需求预测医疗废物机构截止年月底，全市共有各类卫生机构个，比年同期增加