（批复）废弃物综合利用及污染防治示范项目可研建议报告（发改委）

随着项目建成，将进步改善当地经济投资环境，促进县及市经济腾飞，使之大力发展经济同时，又能保持优美和谐自然环境。

为县畜牧良种场可持续发展为企业生产规模扩大起到保障作用，为企业提供更多社会就业机会创造更多社会财富起到积极作用。

化解了由于环境污染而造成政府企业和居民矛盾，促进社会安定团结，密切政府企业和居民关系，进步促进和巩固社会主义精神文明发展。

项目建设期可为当地提供大量劳务工作日机会，约合计工日个，可增加地方收入，对稳定社会秩序具有重大意义项目建设需要大量建筑材料，建设期耗水泥吨钢筋吨碎石立方沙立方，对发展当地经济，提高人民生活水平作用也很大。

实践证明，发展养殖废弃物综合利用工程，在提高项目周围生活质量控制疾病流行增进人体健康促进农业增产增收等方面具有重要作用，社会和生态效益显著。

推广示范效应该工程处理工艺符合国家产业政策，且运行稳定自控简单操作方便运行成本低。

农业产业化是当前农村发展重点方向，目前规模化畜禽养殖造成污染形势在省相当严重，该项目积极推广养猪场污染物综合治理，形成示范效应，具有积极推广意义。

本公司致力于发展农业产业化，充分发挥农业龙头企业带动作用，以科学技术为生产力，积极开展花猪发展需要，建立资源保护和开发利用，使它逐步适应于当前社会养猪业发展需要，建立资源保种场，开展农户与资源场保种互相结合多点保种，充分利用当地饲料资源进行标准化无公害养殖，在全县范围联结了家生猪养殖户，并与县畜牧行政管理部门道与农户签订县花猪养殖扶持合同，帮助养殖户提高科学养殖技术，进行生猪品种改良，向养殖户解决养殖难题。

该公司采取公司农户模式，联系农户户，种植粮食饲料作物面积多亩，吸纳农民直接就业，每年转化粮食吨饼粕吨，其他农副产品多吨。

年，被评为市农业产业化经营市级龙头企业荣誉称号。

综上所述，建设县畜牧良种场废弃物综合利用及污染防治项目，其环境社会示范推广效益都是十分明显。

项目实施风险性分析本项目主要风险因素是原材料风险和技术风险。

该项目主要原材料为猪场猪粪和污水，全部为该猪场废弃物，项目目就是处理和利用这些污染物，使其变废为宝，不对周围环境产生污染。

猪场应加强管理，加强干清粪力度，严格控制污水量，使污水量不超过设计水量，保证处理设施正常运行。

猪粪量由猪场存栏量决定，般变化较小。

项目燃料为电，且年用量较少，市场完全能够满足，原材料上不存在风险。

本项目采用采用固液分离综合治理粪污处理等工程措施控制规模化养猪污染，处理效果较好，因此本项目采用处理工艺成熟，已有成功治理实例，技术风险较小。

本项目承担单位县畜牧良种场财务状况良好，且目前生猪销售市场前景较好，又得到当地政府支持，项目业主也有实施项目要求。

因此本项目实施财务风险也较小。

本项目利润率高，经济效益显著。

另外，市场前景看好，肉类食品尤其是人们对优质肉类需求将逐步增大。

在实际生产过程中，该项目生产周期短，每四个月流动资金周转次，即使市场出现波动，可随时按市场行情情况进行调整。

综上所述，本项目实施风险性较小。

第十三章结论与建议结论本项目建设符合国家重点鼓励发展产业政策，符合现代农业发展主向和趋势。

本项目具有良好社会环境效益，为国家节约了能源，减少环境污染，解决废水达标排放问题，保证猪场长期稳定地发展生产。

开展废弃物综合利用与综合治理，大面积地种植蔬菜，果树更好地利用鱼塘猪场，形成种良性循环。

实践证明，通过废弃物综合利用，使猪场有机排放物对环境造成污染得到有效治理，并生产出高品位能源和优质肥料，可以实现资源综合利用，多次增值，是实施农牧业可持续发展理想形式，既为企业提供优质燃料节约能源，又为农业生产提供高效无害化有机肥料，改善了生态环境。

县是国家级农业生态示范县，通过本项目按照以点带面整体推进思路将该猪场零污染生猪饲养系统工程建设作为富民强县与生态保护相结合示范工程，创造农村新经济增长点。

该示范工程建设成功，还可带动当地其它相关产业启动和发展。

项目建成后将产生明显环境效益社会效益和经济效益，对于控制规模化养猪污染改善农村生活固液分离厌氧发酵沼气利用等综合治理措施，解决养猪废水和固体废弃物无害化处理难问题，可大幅度降低废水中含量和污染物浓度，处理后用于水塘养殖和浇灌水稻田。

该污染治理和综合利用项目能够提高养猪场污水及粪便资源化率，有利于规模化养猪污染控制并对规模化养殖场污染治理和综合利用起到示范作用。

因此该项目建设符合省财政厅省环保局省级环境保护专项资金重点支持规模化畜禽养殖废弃物综合利用及污染防治示范项目方向。

符合国家产业结构调整政策农业是我国国民经济基础，农产品加工和生长对于调整优化农业结构，发展优势产业改造和提升传统产业结构具有十分重要意义。

产业结构调整指导目录中鼓励农村可再生资源综合利用开发工程，有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发及应用也属于鼓励类项目。

本项目建设将有利于猪粪等有机废弃物无害化处理以及对于有机肥料产业化生产能够起到定示范性作用，同时本工程将对猪场固体废物等可再生资源进行综合利用开发起到示范性作用。

因此本项目建设是符合国家有关产业政策。

符合省环保十五规划省环境保护十五规划提出十五环境保护主要任务中包括很重要点就是启动农村小康环保行动计划，开展规模化畜禽养殖业污染治理和综合利用工作，改善农村生产与生活环境。

同时提出要加强流域工业生活畜禽养殖农业面源等污染源污寒杆菌存活时间仅为天。

由于污染物得到大大降解理和综合利用，在改善生产环境同时，并为企业带来定效益，符合可持续发展要求项目建设目标明确，投资规模适宜，技术方案先进适用项目单位经济基础较好，管理制度健全，能确保项目如期建成并发挥效益。

从财务分析数据可以看出，只要达到设计规模，项目利润总额万元，投资利润率，项目财务内部收益率，项目财务净现值万元，投资回收期含建设期年。

项目具有较强抗风险和盈利能力，说明本项目在财务上是可行。

主要技术指标序号项目名称单位指标养殖规模头项目总投资万元资金来源万元其中省级环境保护专项资金拨款万元企业自筹万元年产生尿污水量吨年产沼气量万立方米废水综合水质指标废水综合进水水质废水综合进水水质经处理后尾水水质预期指标经处理后尾水水质预期指标构建物总面积立方米其中厌氧发酵池池容立方米粪便堆放发酵间平方米财务指标平均年总收入万元平均年总成本万元投资利润率财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年第二章项目建设必要性及可行性项目背景由于消费习惯，猪肉在我国居民肉食消费中占有重要地位。

消费比例达到左右。

随着经济发展和人民生活水平提高，在人口不断增长同时，我国人均占有猪肉数量已经从年公斤上升到年公斤，翻了番。

县是全国瘦肉型猪基地县和全国生猪调出奖励大县。

以生猪为主畜牧业在县历届县委县政府重视支持下得到了长足发展，成为县农业增效农民增收财政增长重要支柱产业。

近几年来，县生猪生产持续稳步发展，年增长以上。

年县生猪饲养量达万头，按农业人口计算人均养猪头出栏万头，能繁母猪存栏万头。

年县畜牧业总产值亿元，占农业总产值，其中养猪总产值亿，占农业总产值。

县有个省级种猪场和个二级扩繁场，有标准化生态畜牧小区个，其中省级龙头企业家，市级家年出栏万头养殖场个，年出栏头以上专业户户规模化养猪户出栏总数占全县总数以上。

随着畜牧业迅速发展，畜禽饲养规模越来越大，畜牧业生产带来排泄物以及由畜禽饲料和产品带来有毒残留物对生态环境污染也越来越严重，畜牧业已经成为县个不可忽视污染源，对周围环境影响日益加剧，不利于健康和可持续发展。

因而必须采取积极有效措施，加强污染防治。

在治理污染同时，变废为宝，减少温室气体排放量，从而实现可持续性发展。

县畜牧良种场是省重点保护优良地方猪种花猪资源场及商品猪养殖生产销售于私营企业，属省级原种猪场，市农业产业化生产龙头企业。

县畜牧良种场现有母猪头，场内现常年猪存栏量头，年出栏种猪头，商品猪头。

该养殖场日排粪尿污水。

目前养猪场仅通过沉淀初步处理后外排，污染物去除率低，故出水水质各项指标均不能达到畜禽养殖污染排放标准排放标准要求，外排及猪粪堆积对周边农村生活和生产环境造成定影响。

根据排污费征收管理使用条例国务院号令和排污费资金收缴使用管理办法财政部国家环保总局等号令，以及财政部国家环保总局省财政厅省环保局关于印发省省级环境保护专项资金项目申报指南通知，县畜牧良种场决定申报省省级环境保护专项资金，采用固液分离综合利用和污染治理等措施。

以减轻规模化养猪污染为目标，以解决污染源有效治理和废弃物综合利用为重点，积极投入实施污染治理和综合利用项目。

我中心受项目单位委托，承担了县畜牧良种场养殖场污染防治项目可行性研究报告编制工作，经项目组多次赴现场调查踏勘，收集了大量工程及环境现状资料，在此基础上，通过技术经济比较，编制了县畜牧良种场废弃物综合利用及污染防治示范项目可行性研究报告。

项目建成后，县畜牧良种场养猪场猪粪经固液分离作为有机肥生产原料，全部综合利用，养猪场废污水得到达标治理和综合利用，本项目实施对于控制规模化养猪污染削减当地主要污染物排放量提高养猪场污水排放达标率和粪污资源化率均具有极大促进作用，对于县内规模化养殖场废弃物综合利用及污染防治均能起到定示范作用。

项目建设必要性和意义有利于提高养殖场粪污排放达标率。

近年来，县畜禽养殖业迅速从庭院养殖向集约化规模化商品化发展，规模越来越大，集约化规模化畜禽养殖业经济效益十分明显。

但是，伴随而来养殖业废弃物环境污染问题日益严重，县生猪粪便及粪水，再加上冲洗水，实际排出污水排放总量达万吨。

环保部门检测表明，粪水中超标倍，超标倍，污染问题日趋严重。

具体表现在水质污染造成水体富营养化，导致水体溶解氧减少透明度降低水质劣化。

空气污染畜禽粪便中含有胺等有害气体，在未及时处理时其臭度将成倍增加，产生甲基硫醇二甲胺等有恶臭气体，对环境造成危害。

传播病菌环境致病因子增多，孳生蚊蝇，易引起口蹄疫等人畜共患传染病发生。

④危害农作物生长直接用未处理过污水灌溉农作物，特别是水稻，水量不超过设计水量，保证处理设施正常运行。

猪粪量由猪场存栏量决定，般变化较小。

项目燃料为电，且年用量较少，市场完全能够满足，原材料上不存在风险。

本项