（批复）廉孝苑国际老年公寓项目可研建议报告（发改委）

三物业增值收入由于投资者在土地及房地产成本较低时开始进行开发建设，投资者可以通过开发物业并经营物业，使物业本身价值得到提升。

在物业成为成熟物业后，向老年人投资者出售，以获取物业增值收入。

四物业租金收入养老养生管理投资者物业租金收入配套服务收入管理输出收入土地开发收入房地产收入出售土地出售物业出租物业提供服务提供管理物业增值收入物业增值对于投资者持有部分养老公寓物业及些非核心业务，我方可以在完成了房地产开发后，出租给老年人或合作伙伴，向其收取固定租金收入。

这些物业将由合作方负责经营管理，我方只赚取租金收入，以此获取稳定现金流，为物业上市做准备。

五配套服务收入在长期来看，服务收入也是我方收入中重要部分。

这些服务收入包括老人医疗卫生服务基本生活服务文化娱乐服务养老增值服务等。

六管理输出收入在养老社区项目发展后期，我方将与各环境适宜地方养老社区合作，在不投入大量资金情况下，通过输出品牌理念和管理，向其收取管理费用，获取稳定现金流。

第六章风险及关键成功要素通过调研分析，我们发现在国内建设高标准养老养生社区，在消费群体经营管理以及产业政策等方面仍存在定不确定性。

只有积极地面对这些风险和问题，找准关键成功要素，及时采取有力措施，才能保障养老项目顺利进行以及未来项目可持续发展。

市场风险与西方发达国家意识自由主义占据社会主流不同，包括我国在内大多数亚洲国家受儒家思想影响深远，长期以来形成种养儿防老传统观念，制约着养老市场发展。

虽然这种传统观念正在发生变革，根据中央电视台实话实说网络民意调查，当前年轻人愿意今后去养老院养老，但年轻人表示不会送父母去养老院矛盾心理却表明这种转变并非朝夕能够完成。

由于我国养老市场长期发展不成熟，低端敬老院福利院养老院占整个市场供应，这些机构大都规模较小，设施简陋，管理水平低下，服务质量参差不齐，个别养老机构还存在虐待老人恶劣现象，使得社会养老机构形象较差，大众对机构养老缺乏认同感。

此外，目前我国具有养老需求离退休老人在青壮年时代大都处于社会变革时期，收入水平与西方发达国家老人相差甚远，用于养老积蓄相对较少。

无论是传统养老观念较弱社会认同还是较低收入水平，都给投资养老产业带来定市场风险。

二管理风险养老产业涉及地产医疗护理健身保健旅游等多种产业，每个产业都需要大量专业人才和社会资源进行支撑，管理难度很大。

能否做好队伍建设资源整合和内部管理实现各产业高效协调运营，是对未来养老社区项目运营和管理极大挑战。

同时，国内大型养老社区成功开发案例缺乏，也使得投资养老产业要付出更大成本用于探索和尝试。

三政策风险根据国外成熟养老市场经验，政府资金或政策扶持在养老产业市场化运作和赢利上具有至关重要影响，而国内养老产业需要具体扶持和优惠政策尚存空白，定程度上阻碍了我国养老产业发展。

相对国外养老行业审慎准入审批制度，国内尚未形成套完整养老产业行业标准和监管制度，制约着我国养老市场走上规范化规模化发展道路。

四关键成功要素廉孝苑投资养老产业具有难得资源优势和战略机遇，在产品资金网络品牌以及进入时机等各方面形成同行业难以超越核心竞争能力，同时项目本身所蕴含先进理念科学定位体化功能和国际化管理也赋予其独特竞争优势。

只有充分发挥优势，合理规避风险，牢牢把握以下几点关键成功要素，才能将廉孝苑养老养生项目做好。

做好舆论宣导和市场培育是项目成功重要保证。

廉孝苑应加强舆论导向和宣传力度，通过自身品牌影响力和养老项目投资额度规划思路及示范基地建设，引导大众转变传统养老观念，提高对机构养老信心和认同感，培养消费群体同时，积极呼吁国家和社会通过公开公正公平竞争方式，将部分福利性资源优化配臵到养老产业，加速产业发展，提高产业地位，最终将养老养生市场培育成中国第三产业重要组成部分。

做好产品定位和项目选址是项目成功重要基础。

在确定养老产品定位和项目选址时，应充分考虑高端消费群体密集度气候与风景差异度两个方面因素，将养老产品定位于高端养老群体，在国内兼具经济交通气候风景等多个优势区域建立养老基地，为实现候鸟式养老奠定基础。

做好专业化管理是项目成功核心要素。

在项目运营和管理过程中，应与国际顶级养老社区开发商和国内知名医疗机构等进行深层次战略合作，借鉴先进管理经验，打造高效管理团队并通过对旗下养老基地实行矩阵式管理，实现服务同质化产品多元化和管理标准化，打造高品质高信誉养老品牌。

关注综合效益和长期利益是项目成功必要条件。

在评价养老产业投资效益时，不能单纯衡量其经济效益，还应充分考虑其带来社会效益，养老产业将成为廉孝苑提高品牌价值和提升社会形象重要平台在评价养老项目盈利水平时，不仅要关注短期收益，更要重视长期利益，长期稳定养老投资将成为廉单人间元月，豪华套间元月。

具有较好住宿医疗条件，服务周到，管理规范，收费合理且有政府补贴，入住率常年为，目前仍有上千人排队等候入住。

第二类是各城区街道办事处设立养老院，是北京主要养老机构。

般规模在张床以内，月人均收费元。

具有区域优势，贴近社区，老人可以就近入住，交通方便，家人可以随时探望，收费合理，管理比较规范，且有政府背景，老人和亲属比较放心，具有较高入住率。

第三类是各乡镇政府设立养老机构，般规模在张床以内，月人均收费元，条件较好入住率还可以但些条件简陋，服务较差，管理欠缺养老机构，入住率比较低。

第四类是些社会企事业单位设立养老机构，般规模在张床以内，月人均收费元，设施条件般，收费合理，服务和管理水平不高。

主要是为照顾本单位职工入住而面对社会服务机构则入住率相对较低。

第五类是民营企业投资老年公寓国际敬老院等具有定规模养老机构，般都在张床位以上。

具有较好居住环境和医疗配套设施，管理也比较规范。

其月人均收费为元元包括单人间收费，是公办养老院倍。

像北京太申祥和国际敬老院东方综合养老院等投资较大，具有较好设施和管理水平，般入住率可达到。

从以上五类养老机构基本情况分析，具有定投资规模，交通便利，有较好住宿条件，能接待不同类型老人自理半自理不能自理，有医疗配套设施，具有良好服务和管理水平养老机构，不论是公办或民办都比较受欢迎。

即使收费偏高也拥有较高入住率而些投资规模不大远离城区设施条件差服务和管理水平低缺乏医疗配套养老机构，即便收费低廉，老人前往入住意愿也较低。

北京市养老机构供应发展养老产业能缓解当前就业压力。

根据国际上养老社区案例分析结果，养老社区居住人口和直接配备工作人员比例为，和间接辅助工作人员比例为，也就是说养老社区每个老人将会需要个人参与其中各项服务。

按照养老社区容纳万名老年人计算，需要各类管理服务辅助等各方面人员约计为万人左右，且其中大部分劳动力并非社会高端劳动力，可有效解决目前社会中低端劳动力就业难问题，极大缓解当前就业压力。

二有利于改善民生，促进和谐社会建设发展养老产业能完善社会保障体系，促进和谐社会建设。

社会保障体系是社会稳定安全网经济运行调节器，是构建社会主义和谐社会重要内容，对调节收入分配促进社会公平扩大国内需求拉动经济增长具有重要作用。

建立和完善社会保障体系，提高人民生活水平，是国家长治久安人民生活幸福经济持续增长重要基础，是建设社会主义和谐社会重要保障。

当前我国社会养老服务体系正面临着前所未有挑战，养老问题已成为政府社会急需解决迫在眉睫社会问题。

大力发展养老产业，让更多社会机构参与发展养老服务业，建立多层次社会保障体系，满足差异化养老需求，有利于进步完善我国社会保障体系。

发展养老产业为解决人口老龄化问题提供了新出路。

我国是个老龄化较为严重国家，高龄化空巢化少子化及由此形成四加二加家庭已是大量出现，将来这局面更为严重。

养老服务是社会服务重要方面，大力发展与老年人特殊需求相适应社会养老服务业，是应对人口老龄化重要举措。

从国外养老服务业发达地区产业发展情况和商业服务业发展普遍规律看，要培育健康发展养老服务产业，必须引进社会机构，借鉴连锁商业服务规模化发展成功经验，着力发展符合经济规律，具有生存与发展能力社会化养老机构，建立批连锁化规模化品牌养老机构。

提高养老机构社会化水平，让更多社会机构参与发展养老服务业，使之成为个符合经济规律能够健康成长产业，是未来养老产业发展总体趋势，也是我国解决人口老龄化问题新出路。

发展养老产业能提高老年人生活质量。

由于养老社区将向老年人提高优质医疗健康等高附加值增值服务，彻底解决老年人养老后顾之忧，能大幅度提高老年人生命质量，提高老年人寿命。

同时，引导老年人参与社会公益活动，参与慈善事业，提升老年人精神面貌和生命质量。

发展养老产业能缓解城市压力，改善城市生活质量。

当今城市人口密集交通拥挤噪音污染丛生生活质量下降，人口疏散已经成为诸多城市不得不面对大难题。

养老社区建立将使部分老年人从城市移居到城市周边区域养老，这将缓解城市压力，节约城市资源，提高城市活力，有效改善城市生活质量。

同时大量高收入高素质城市老年人到城市周边区域养老，将全面拉动该地区商贸旅游通讯交通教育文化医疗等产业发展，打开与外界交流通道，这无疑为城市周边区域发展开辟条新型便捷发展之路。

三有利于投资者完善资产布局，实现可持续发展发展养老产业具有巨大经济价值和社会价值。

方面我国养老产业市场具有巨大市场价值和广阔发展空间，通过投资养老产业，投资者可充分分享我国养老产业市场发展成果，能够给投资者带来持续稳定利润，形成投资者新利润增长点，具有巨大经济价值。

另方面作为家大型国有企业，投资者具有优良社会责任感传统，参与发展养老产业，正是廉孝苑以关注社会焦点问题化解社会焦点问题为己任社会责任感具体体现。

因此投资者投资发展养老相关产业，发挥投资者对经济发展和社会稳定运行支持作用，参与解决我国社会老龄化问题，体现了投资者积极响应国家号召，勇于承担社会责任形象，有助于提升投资者社会形象。

第二章国内养老市场概况通过对国内外养老市场发展因素需求供给市场竞争等情况进行比较分析，发现人口老龄化率不断提高收入水平不断提升和医护市场日趋完善有效推动了国外养老市场发展。

多元化养老产品切合了各层次年龄段养老需求。

在有效政府监管和政策补贴支持下，商业养老市场形成集中度相对较高良性市场竞争态势。

国内养老市场需求庞大，高端需求