（批复）延季绿色蔬菜生产基地项目可研建议报告（发改委）

建设单位采取以上措施后，可以认为项目施工期产生扬尘环境影响是轻微，不会对施工人员周围群众人体健康周围植被正常生长产生显著影响。

施工机械和施工运输车辆机动车是适当洒水施工以降低扬尘产生量三是土水泥石灰等材料运输禁止超载，封装材料应罐装或袋装，车辆运输时尽可能进行必要封闭和覆盖以减少扬尘产生四是尽可能将扬尘产生源设置在远离人群地方，不在车辆及旅客集中通过时施工。

建设单位采取以上措施后，可以认为项目施工期产生扬尘环境影响是轻微，不会对施工人员周围群众人体健康周围植被正常生长产生显著影响。

施工机械和施工运输车辆机动车尾气环境影响分析施工机械般使用柴油作动力，开动时会产生些燃油废气施工运输车辆般是大型柴油车，产生机动车尾气。

施工机械和运输车辆产生废气污染物主要为，因此，施工机械操作时应尽量远离居民区，物料运输路线也应该绕开居民区主干道等，尽量减少对周围大气环境影响。

建设施工期间噪声影响分析及防治措施本项目在施工过程中产生建筑施工噪声机械包括挖掘机电锯风动机等。

对于噪声级较高施工设备，其噪声对周围环境会产生定影响，噪声级超过，不可能满足本项目周围噪声敏感区域升级限值要求另方面，般施工机械是在露天环境中进行施工，通常情况下无法进行密闭隔声处理，在施工期间对周围噪声影响不可能完全避免，为此，建议建设单位在施工时应在边界设立施工临时隔墙，减轻施工噪声对周围产生不利影响。

此外施工单位必须严格遵守建筑施工场界噪声限值相关规定，严格管理施工机械作业，尽量减少或避免强噪声设备同时作业施工机械应采用市电，以避免柴油发电机组噪声和柴油机废气产生严格限制施工时间，夜间施工需取得有关部门审批，且夜间不得进行强噪声机械施工。

建设施工期固废影响分析及防治措施固体废物影响分析施工期间产生固体废物主要有施工挖掘土方产生废物及生活垃圾。

施工期产生固体废物，因施工阶段不同差异较大，拆迁和土石方阶段固体废物产生量较大，结构及装修阶段垃圾产生量较小。

生活垃圾主要为就餐后废饭盒办公区少量日常办公垃圾。

如果施工期间能够及时收集清理和转运建筑垃圾及生活垃圾，则不会对项目周围环境产生明显影响。

固体废物防治措施施工期应采取以下固体废物防治措施施工产生工程垃圾和渣土应分类管理，尽量就地利用，以防污染周围水体水质和影响周围卫生环境。

生活垃圾与建筑垃圾分开堆放，设置封闭式垃圾站。

生活垃圾收集后，应及时由环卫部门分类进行消毒处理。

在工程竣工以后，施工单位应及时将工地剩余建筑垃圾工程渣土处理干净。

建设施工期污水影响分析及防治措施施工期污水主要来自施工拌料清洗机械和车辆产生废水以及生活污水。

第八章组织管理与运行机制项目管理组织体系本项目属技术合作项目，涉及面广，政策性强，技术标准高，必须紧紧依靠政府支持和领导。

由我县政府成立个开发领导小组，负责协调政府与开发商并进行管理和组织生产，聘请名专家组成技术顾问组，共同解决项目实施过程中技术问题。

落实经营管理责任制本项目组织模式，采用公司基地联农户经营。

公司与市场并轨，每个分支基地成立延季绿色蔬菜生产协会，联合产业上下游进行促销，形成自上而下延季绿色蔬菜生产项目共同体。

第九章投资估算与资金筹措估算范围及依据估算范围按照项目规划方案所有建设内容及规模，分项逐估算。

估算依据国家计委和建设部建设项目经济评价方法与参数规定投资估算范围和统取费参数。

价格指标费率和定额参照国家现行规定和本地标准。

投资估算本项目建设共需投资万元，其中固定资产投资万元，基础建设投资万元，其它基础投资万元。

固定资产投资工程费用投资万元，系直接用于生产设施建设投资，主要包括各类建筑物，构筑物工程费用信息设备购置及安装工程，其中建筑工程费用投资表序号工程名称工程量造价元总造价万元冷藏仓库加工生产线无公害绿色食品质量检测中心其它附属建筑第十章效益分析讲求投资效益，是经济建设基本要求。

我县实践和外地经验证明，该项目建成后经济元，人平增收元。

在县城建成能容量百吨冷藏仓库，建成条蔬菜加工生产线。

项目实施地点和范围实施内容建成万亩延时绿色蔬菜生产基地。

第七章环境保护依据及标准评价依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国固体废物污染防治法建设项目环境保护管理条例国务院第号国务院关于环境保护若干问题决定国发号河南省建设项目环境保护管理条例评价标准地表水环境质量标准环境空气质量标准污水综合排放标准社会生活环境噪声排放标准声环境质量标准建筑施工场界噪声限值大气污染物综合排放标准建设施工期污染因素及防治措施建设施工期环境空气影响分析及防治措施建设施工期产生主要大气污染源建设施工期产生主要大气污染源扬尘施工机械运输车辆产生废气施工人员就餐临时食堂炉具产生废气污染物。

建设施工期主要大气污染物影响分析扬尘施工产生扬尘因施工活动性质范围以及天气情况不同，扬尘产生量有较大差别，施工活动产生扬尘主要有车辆在有尘土施工路面行驶产生道路扬尘卸载和装卸材料和粉碎过程工地挖掘等。

在临时装卸水泥沙水石石屑等材料过程中，会产生材料扬尘。

为防止扬尘环境影响，建设单位拟采取如下措施是施工期注意避开大风时段，在必须施工时。

国务院办公厅国发办号转发农业部关于当前调整农业生产结构若干意见。

关于严禁在蔬菜生产上使用高毒高残留农药，确保人民食菜安全通知农业部卫生部国内贸易部国家环保局国家工商局文件农农发号。

无公害蔬菜。

研究范围本研究报告对建设城步苗族自治县高山延季绿色蔬菜生产基地进行全面经济技术论证，提出切实可行实施方案和抗风险主要对策措施。

建设年限项目建设期年，即年月年月项目效益经计算，本项目各项财务评价指标较好。

结论与建议建设绿色蔬菜开发基地项目，是现代农业科技与农业生产有机结合，在追求经济效益社会效益与生态效益并举基础上达到农业经济可持续发展目，走农业产业化道路向高产优质高效生态竞争现代农业方向发展，增加农民收入，是符合当前国家和我省农业产业政策。

充分考察了当地蔬菜市场需求，结合当地自然资源和社会资源等优势，认为该项目发展大有可为，开发潜力与发展空间巨大。

综上所述，我们认为本项目是切实可行。

第二章项目背景项目建设背景发展绿色农业产业，对于转变农业发展方式，促进农民就业增收，推进新农村建设，统筹城乡发展，满足城乡居民日益增长休闲消费需求具有重要意义。

绿色产业作为现代最具竞争力朝阳产业，直备受广大消费者关注和欢迎。

国家从政策上大力支持和引导该产业发展，把它作为项国计民生菜蓝子工程提上议事日程，国家与省市有关部门出台了系列支持措施和优惠政策。

项目建设必要性改革和提升传统农业重大举措农业是我省传统粮棉型农业，亦是我国农业典型代表，这种农业为解决温饱建立了不可磨灭功绩，但随着经济发展，这种单结构已越来越难适应市场要求，主要表现在农业劳动生产率低土地生产率低经济效益低，与西方发达国家农业相比有较大差距。

我县长期以来都是以种粮经济为主，结构单，经济效益极低，必须改革耕作制度，调整产业结构，才能由单型向多种模式方向发展，达到迅速脱贫致富目。

改善食物结构，提高民族体质，全面实现中华民族复兴迫切需要。

蔬菜直是我国饮食文化主要来源，随着人们生活水平逐步提高，对饮食卫生和身体健康越来越重视，绿色蔬菜成为人们日常消费首选。

特别是近年来，人们越来越提倡素食文化，禁食高脂肪高蛋白食品，回归自然。

积极推广无公害绿色蔬菜生产，杜绝在蔬菜生产上使用高毒高残留农药，提倡测土配方施肥，避免各种有害物质对蔬菜污染，让消费者吃上放心菜有益于提高全民族体质，实现中华民族全面复兴。

发挥蔬菜产业龙头作用需要从十五开始，我县蔬菜已初具规模，每年种植面积都以速度递增。

年，全县种植高山延季节蔬菜万亩，总产万吨，创产值万元，增加税收万。

另外，由于蔬菜产业龙头作用，还带动了其它如运输业饮食业旅游业加工业楠竹种植等第二三产业发展。

加入迎接国际贸易体化挑战需要中国加入后，市场与国际接轨实现贸易体化格局。

国外先进科技产品不断涌入我国冲击着各行各业。

虽然农业不是首当其冲，影响没有其它行业那样巨大，但随着国际化贸易发展，简单落后单传统农业必然会被淘汰，必须实现农业结构战略性调整，建设延季节绿色蔬菜基地，推进农业标准化工作，才能促进蔬菜产业持续健康发展，应对国际贸易体化挑战。

建设可行性资源环境条件县属暖湿性季风气候，四季分明，常年降水量毫米，农业基础条件较。

境内河流为淮河流域沙颍河水系，淮河两大支流沙河澧河贯穿全境并在县城交汇，滨河城市特色明显。

经济条件消费习惯和消费观念更新般情况下，由于延季节绿色蔬菜生产成本高于般同类蔬菜，市场价格亦高于同类产品，人们在消费时往往选择常规化生产蔬菜。

必须更新观念改变生活习惯，通过倡导营养安全健康饮食习惯来发展蔬菜市场。

随着人们生活水平不断提高，延季绿色蔬菜越来越受消费者青睐，说明人们消费习惯和饮食结构正在发生深刻变化。

延季绿色蔬菜技术产业化条件第三章项目建设有利条件区位环境条件劳动力条件品种资源条件第四章产品市场前景市场前景预测我国总来说是人多地少，蔬菜生产与人们生活息息相关，日三餐必不可少。

我省是典型人口大省，蔬菜消耗量极高，蔬菜开发潜力很大。

特别是北京天津等大中城市，每个市场蔬菜日销量均在吨以上，般难以出现滞销现象。

产品竞争能力分析延季绿色蔬菜因其来源于良好生态环境，按标准蔬菜生产技术规程生产，经过法定专业质检部门检测，不含有毒有害物质或是不含高残留农药，其它低毒低残留农药硝酸盐亚硝酸盐重金属及其它有害物质含量符合国家标准，深受广大人民群众欢迎。

更由于其弥补了蔬菜生产空白，在淡季上市，成为消费者餐桌上美味，受到了广大消费者青睐。

所以，只要产品上规模，质量上档次，理顺关系，畅通销售渠道，市场竞争潜力非常大。

第五章技术方案设计基本要求环境避离造成污染工矿企业以及垃圾场医院和生活区，且基地距主干公路以外。

不能选择土壤重金属背景值高地区及与土壤水源有关地方病高发区作为无公害蔬菜生产基地。

蔬菜灌溉及清洗用水