（批复）建材批发交易中心项目可研建议报告（发改委）

项目社会评价主要包括项目对社会影响分析项目与所在地互适性分析社会风险分析三大方面内容。

第节社会影响效果分析项目对社会经济影响项目建成投产后正常年可为国家和地方政府上缴各类税金，对促进地方经济和国民经济发展具有积极推动作用。

同时项目建成后有效刺激和带动其它相关产业发展。

繁荣了服务业，促进了第三产业发展。

二项目对减轻社会就业方面影响该项目需定员人，同时带动了相关行业发展，为劳动就业提供了大量机会，项目建成后，不仅吸收大量新成长劳动力，而且吸收了部分农业和工业转移劳动力，间接增加就业岗位近千个，减轻社会就业压力，就业效果显着。

项目建设对创建和谐社会起着积极促进作用。

三项目对社会环境方面影响项目建设必然会对建设厂址地形地貌造成损坏，同时也会伴随着些噪声等对环境造成影响情况出现。

在对建设厂址地形地貌损坏方面，只要在项目建设初期予以高度重视，优化设计，尤其是绿化等方面设计，是不会造成环境影响，另外本项目已从工艺设备建设环境等方面进行了充分考虑，故不会对社会环境造成危害。

第二节社会适应性分析项目利益群体对项目态度及参与程度项目受益人本项目受益人群体主要为市场上原料供应商和其它辅助材料供应商。

项目建设不但为他们带来个稳定可靠销售环境和市场，而且每年营业收入三千万元左右，故受益人群体对项目肯定是支持。

项目受害人受害人群体主要确定为由于项目建设而被占用土地上原有人口。

本项目选址位于，属地方政府统规划，项目用地已经是建设用地，无拆迁和移民安臵问题。

建议业主按照相关土地政策做好征用土地各项协调工作，依法办理土地征用手续。

项目受影响人本项目受害人群体主要确定为在厂区周围居住或生活群体。

在项目建设和生产中，只要严格执行国家有关废水废渣噪声等方面污染物排放标准加强管理，这部分群体是可以接受项目建设。

其它利益相关者该项目其它利益相关者群体确定为建设单位设计单位咨询单位施工单位及国家和地方政府这群体。

该项目符合国家和地方政府产业结构调整政策，对带动地方经济发展起着积极作用，故政府对本项目是积极支持建设单位是直接收益者，对项目态度无疑也持积极态度设计单位咨询单位施工单位由于本项目建设，它们会因承担相应工作而取得定报酬，它们对项目态度肯定会是积极。

二各级组织对项目态度及参与程度该项目不仅提升了知名度，增强了企业竞争实力，而且增加了地方财政收入，为创建和谐社会做出贡献。

因此各级政府及相关组织是非常支持该项目建设。

三地区文化状况对项目适应程度该项目建成投运后，企业生产运行能够与当地区域文化相协调，并能够促进区域文化发展。

第三节社会风险分析社会风险是指由于自然灾害经济因素技术因素以及社会因素等方面原因而可能引发社会失序和社会动荡。

社会风险是种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序可能性，更直接地说，社会风险意味着爆发社会危机可能性。

旦这种可能性就变成了现实性，社会风险就转变成了社会危机，对社会稳定和社会秩序都会造成灾难性影响。

建设单位扎扎实实作好各项工作，处理好各种关系，项目建设不会引起与当地社会矛盾。

对个建设项目来讲，影响项目实施效果风险因素很多。

归纳起来大体可分为以下八种主要风险因素市场方面风险因素技术方面风险因素资源方面风险因素工程方面风险因素投资方面风险因素融资方面风险因素配套条件方面风险因素外部环境风险因素。

针对本建设项目而言，这几方面风险应该都或多或少存在着。

风险程度分析市场风险程度分析随着国内经济快速发展，建材产品需求量逐步扩大，市场竞争十分激烈。

要求企业必须做好自己营销策略，要树立品牌意识，扩大宣传，提升顾客对本企业产品品牌忠诚度，积极实施品牌战略，以规避市场风险。

工程方面风险分析工程地质和水文地质十分重要，如果对工程地质或水文地质情况探测不清，将会致使项目在生产运营甚至施工中出现问题，造成经济损失，本项目所在厂址地势平坦，且已经进行了详细工程地址和水文地质勘测和评价，地质情况不复杂，故这方面风险不大。

投资方面风险分析投资项目经济效益与投资大小密切相关，因此，投资方面风险因素对项目至关重要。

这方面风险因素往往是由于工程量预计不足设备材料价格上升计划不周或外部因素导致建设工期拖延导致投资增加等。

目前我国政局稳定市场繁荣，物价和外汇汇率基本稳定。

加之本项目投资估算中已按规定考虑了预备费，故投资方面风险不大。

融资方面风险分析投资项目经济效益与融资成本有关。

可行性研究报告中项目经济效益测算是以建设单位目前拟定融资方案融资成本进行分析。

如遇融资方案变功能项目将为商家提供委托，代办接货发运业务，包括办理各种杂货集散箱货物交接。

办理进出口货物联运业务及其他各种进口货物接运业务。

受客户委托，办理出口货物接货包装运输等各种出口前必要作业和手续办理出口货物联运业务以及货物配载装卸平舱等业务。

定期提供对口需求信息，提供建材价格变动行情资讯，搭建商务信息交易服务平台。

品牌建材仓储功能在商业化模式下批发交易中心，由于区位价值使各商家在货品供给仓储遇到成本高压力。

项目将为这些商家提供大型专业化仓储配送服务，为外地品牌建材商家促进场销售提供据点和便捷物流渠道。

项目在与其他处于市区品牌建材相比，具有综合成本低优势和对外销售辐射便捷物流条件，可为大型建材商提供综合服务基地平台。

信息平台功能基础信息共享区域建材信息共享城市综合信息共享产品信息共享④相关信息共享供需信息共享产品需求信息与供应信息仓储需求信息与供给信息综合信息系统客户关系管理计划控制仓储管理④运输管理配送管理统计分析客户服务系统为企业客户提供全过程动态跟踪和查询货物出入库时间数量查询货物库存数量查询④货物配送完成情况查询八建设方案总平面布臵总平面布臵对工厂设计是极为重要。

总平面布臵是否合理，不仅对建厂期间占用场地建设速度基建投资影响很大，而且对建成投产后生产经营管理安全生产环境卫生交通运输等影响也很大。

总图布臵原则根据•工业企业设计暂行卫生标准‣等规定，本项目规划布局设计时，重点坚持如下原则认真执行国家体化运作与管理提供条件。

符合国家关于加快发展服务业产业政策，是深化服务领域和发展服务水平需要加快发展服务业，形成较为完备服务业体系，提供满足人民群众物质文化生活需要丰富产品，并成为吸纳城乡新增就业主要渠道，也是解决民生问题促进社会和谐全面建设小康社会内在要求。

国务院•关于加快发展服务业若干意见‣国发„‟号和国务院办公厅•关于加快发展服务业若干政策措施实施意见‣国办发号都明确指出要鼓励服务业规模化网络化品牌化经营，促进形成批拥有自主知识产权和知名品牌具有较强竞争力服务业龙头企业。

鼓励发展连锁经营特许经营电子商务物流配送专卖店专业店等现代流通组织形式。

鼓励软件和信息服务等现代服务业发展。

建材有限公司建材批发交易中心建立，坚持政府规划，政策引导，市场运作，社会参与，加快发展为原则，以信息平台为支撑，以降低物流成本和提高综合服务质量为中心，努力构建社会化专业化规模化信息化外向型物流中心，全面提升物流商贸企业竞争能力，服务社会，关系民生。

符合国家关于促进流通业发展产业政策，是加快流通业纵深发展需要随着改革开放不断深入和社会主义市场经济体制完善，我国流通业在促进生产引导消费推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面作用日益突出。

当前，我国商品市场供求总格局已发生根本性变化，面临国际化竞争更趋激烈，但流通领域仍存在流通企业规模偏小，组织化程度低，现代化水平不高，市场体系不够完善等问题，迫切需要我们在流通领域树立和落实科学发展观，建设大市场，发展大贸易，搞活大流通，加快推进内外贸体化和贸工农体化，促进经济结构调整和经济增长方式转变，为促进城乡协调发展和国民经济持续快速健康发展做出新贡献。

国务院•关于促进流通业发展若干意见‣国发„‟号指出加大流通基础设施建设投入力度。

积极运用财政贴息等政策措施，加大对农产品批发交易中心物流配送中心等流通基础设施建设投入力度建立健全流通领域公共信息服务体系。

完善政策法规，为流通业发展提供有力保障等等，为我国发展流通业指明了方向，充分调动各方面积极性，促进流通业发展。

推进建材专业市场健康发展项目建设和运营是现代建材批发交易中心建设积极前导和有益尝试，将充分发挥该地域综合交通枢纽功能和大市场优势，为城市建设以综合运输仓储配送和电子商务为支撑现代建材专业市场提供积极发展契机和实践空间。

有利于大力推进工业商业流通信息服务等对现代技术改造重组和社会化协作有利于促进建材市场内循环发展，降低商家运营成本，提升集约化专业市场能力，促市场更大范围辐射，有效解决目前建材在商业化模式下运营成本。

培养和造就以信息化，大宗建材物流为支撑专业仓储交易集散中心建材批发交易中心建设将大大促进引进和利用省际商贸和物流企业步伐。

项目建成后通过引入国内先进专业市场信息管理与运作技术在建材专业市场上提升建设理念与建设方法以及建设资金管理渠道与便用方式，让先进建材大宗运营企业以其成熟而规范服务运作为建材专业服务发展提供良好范例与榜样。

充分发镇市场集中基础优势，促进该地域物流产业规模化发展。

项目建设将有效整理了乱搭乱建散落现象，形成整合统大规模市场，与周边专业市场连动发展，做强做大区域专业市场规模。

促进城市产业合理化规划和科学化发展。

引导和转化及带动周边潜在建材市场需求商贸活动作为种经济活动，需要在供需两个方面不断地相互适应相互满足。

虽然区域内当前存在着建材市场需求，但众多建材专业市场在商业模式下，高成本运营其环境和区位基本上集中与市区，以本市为市场重复定位，导致市场间恶性竞争，由于缺少成本优势和交通条件受阻导致市场对外辐射能力较弱。

本项目投资将集中建材专业优势要素，力争成为品牌建材市场交易和仓储集散中心信息服务中心。

其核心便捷交通条件，增强建材企业和外地知名品牌建材商家对周边销售市场开拓能力。

通过联合规划与作业，形成高度整合供应链体系改善各自为政发展阻力。

支撑了该区域有效物流市场机制建立物流市场化与经济发展市场化程度直接相关，同时也与市场开放管制相关联。

有效物流市场机制建立要求市场更加开放，管制更加合理和科学需要网络上各个结点之间相互开放彼此物流服务市场，便于企业在较大市场范围内进行兼并重组