（批复）建水县鸿辉种养殖产业有限公司秸秆养畜示范项目可研建议报告（发改委）

建水县鸿辉种养殖产业有限公司应成立专门组织机构，明确工作职责，按照项目实施进度表认真开展好项目实施，实施过程中应主动向技术依托单位和主管部门提供项目实施进度情况。

项目实施过程中必须有专人负责，同时应整理好各类施工报表和资金支付清单建立档案，在项目建设期内按时完成项目验收。

项目管理为加强专项资金管理，提高资金使用效益，必须严格按云南省财政支农专项资金管理暂行办法实行专户管理，专款专用，按工程进度和质量拨付资金。

并对资金使用情况进行适时监督检查，把监督融合于管理之中，使财政支农资金使用真正达到安全合理高效要求，确保资金安全运行。

项目建成后组织管理管理模式与运行机制项目由建水县财政局和畜牧兽医局组织实施，项目建设实行项目招投标制项目公示制合同管理等制度，邀请有资质项目监理公司进行全过程监督。

工程质量监督体系工程检查验收程序均按照国家法规执行，工程竣工后提交完善档案资料，并由建水县鸿辉种养殖产业有限公司负责项目工程正常运转和后期管理维护。

项目建成后人员配置项目建成后，公司专门安排名管理人员负责在六个羊场秸秆养羊技术和管理工作并每年邀请省州专家到建水鸿辉种养殖产业有限公司对技术人员饲养管理人员和联合养殖农户进行技术培训，每年计划培训期人次。

项目实施进度项目建设为两年，即项目从年完工建设完成后报省农业厅组织竣工验收，达到设计生产能力。

第阶段项目可研报告编制论证及报批，施工图设计等第二阶段土建工程建设第三阶段设备采购及安装调试购置能繁母羊人员培训等第四阶段项目验收。

项目实施进度计划表项目实施进度计划表完成时间序号工作内容第阶段第二阶段第三阶段第四阶段可研报告编制论证及报批，施工图设计土建工程建设设备采购及安装调试购置种公羊等验收第九章经济社会效益分析生产成本和销售收入估算项目生产成本估算经计算本项目生产总成本为万元。

经营成本为万元。

项目单位成本为元按年产总数只羊计算。

总成本费用估算表单位万元序号项目合计运营期外购原材料费外购燃料及动力费工资及福利费修理费其他费用经营成本折旧费摊销费利息支出总成本费用合计其中可变成本固定成本项目销售收入估算项目年产种羊总数为种羊只，平均每只销售价格为元，则种羊收入为万元。

项目年产肉羊只，平均每只销售价格为元，则肉羊年总收入为万元。

项目总收入为种羊收入加肉羊收入，项目总销售收入为万元每年。

营业收入营业税金及附加和增值税估算表单位万元序号项目合计运营期营业收入种羊营业收入单价数量销项税额肉羊营业收入单价数量销项税额营业税金与附加增值税销项税额进项税额项目盈利能力项目技术经济指标表正常年份销售收入万元正常年份总成本万元销售税金及附加万元利润总额万元所得税万元税后利润万元内部收益率税后财务净现值万元税后万元投资回收期税前年投资回收期税后年投资利润率资本利润率盈亏平衡点产量不确定性分析。

在项目计算期内可能发生变化主要因素有产品价格经营成本产品产量等。

各类因素变化幅度为和时对财务内部收益率和投资回收期影响程度见下表敏感性分析表敏感性分析表序号变化因素变化率基本方案建设投资销售价格原材料成本生产负荷基准内部收益率盈亏平衡分析固定总成本销售收入可变总成本销售税金及附加以上说明，正常年份当年生产能力达到设计生产能力，产值为万元时，企业即可保本，因此项目抗风险能力较强。

抗风险能力分析。

经项目财务现金流测算，项目计算期内累计盈余资金为正，项目累计所得税前现金流量为万元，项目累计所得税后现金流量为万元，说明项目有足够经营净现金流量维持财务运行，项目方案合理，项目具有较强生存能力。

社会效益分析。

社会效益分析秸秆养羊示范项目实施，能进步提高畜牧业以及种植业生产科技水平，优化农村产业结构，提高土地资源利用率，增加种植业附加值，调动农民种粮养羊积极性，推进农业循环经济发展。

项目建成后，秸秆有效利用率从提高到，人工种植优质牧草面积逐年增加，山羊养殖饲养农户数量不断加大，增加产品不断满足消费市场需求和加工原料供给，转余农村剩余劳动力余人，成效明显，公司辐射和示范带动作用显著提高，通过项目实施，农民通过加工处理利用秸秆饲养山羊找到了山区半山区畜牧业发展新型之路。

生态效益在项目建设中通过产业发展与生态治理有机结合，公司产业得到快速发展，石漠化综合治理成效明显，石漠化区域内林草植被盖度明显提高，牧草种类有效改变。

生产中推行羊沼果粮菜生产工艺技术模式和羊粪尿干湿分离技术后，羊尿由排污沟流入沉淀池，羊粪通过清扫集中堆放进行发酵，面源污染得到有效治理和资源再利用，形成农业生产和生态环境良性循环。

同时，羊粪尿经过厌氧发酵后是优质有机肥，为发展无公害农业绿色农业和有机农业提供了大量理想肥料，并有改良土壤提高土地有效利用率，发挥更大经济效益，促进生态经济平衡发展，为建水地区石漠化综合治理项目肉在内农畜产品残留问题越来越受到政府和消费者重视，消费要求日益趋于自然新鲜健康方便多样安全肉食品。

综合上述可以看到，在肉制品供给市场中，肉质好生长快效益高羊种将愈来愈受欢迎，应用现代生物技术，大力开发秸秆案化技术和羊杂交优势，生产更多安全绿色无公害羊肉食品是今后发展方向。

云南及周边地区市场分析云南养羊生产水平较低，集约化成才只占，为家户传统养殖。

因此，改变传统养殖模式，按照规模化标准化组织肉羊生产，扩大优质肉羊饲养规模，提高养羊生产率，是现代养羊业发展必经之路。

在肉羊发展方面，山羊发展呈增长态势，今后将会发展成为云南畜牧业主体。

在羊肉消费方面，近几年来，草食畜肉消费量越来越大，未来消费过程中，城乡居民人均年消费水平肯定将会有所上升，因此，山羊在云南省内还有较大市场空间。

黑山羊由于独特肉质风味长期以来直深受消费市场青睐，尤其是黑山羊在华南定知名度。

这些地区把黑山羊肉当作滋补膳食，特别是在秋冬需要量特别大。

但这些省区经济较云南发达，并且受饲料等资源条件限制，生产成本比较高，因此每年需从云南大量购买黑山羊以满足当地市场需要，据不完全统计，全省每年有近万只黑山羊销售到省外。

随着人民生活水平提高，由于肉羊饲养环境和其肉营养成分符合了人们对安全健康绿色无公害食品需求，市场对羊肉需求快速增加，云南出现肉羊供不应求局面，因此肉羊从年以来价格直在上升。

同时省内市场对黑山羊需要量也在不断增加。

长期以来，我省肉类消费结构中，羊肉所占比重仅为。

随着城乡居民收入不断提高，消费观念逐步转变，羊肉消费量不断提高。

年，云南省人均消费羊肉不到公斤。

山羊在云南省内还有较大市场空间。

由于项目区具有效益，通过项目实施，带动农户约为户，解决间接就业人口约为余人。

平均每户秸秆收入约为元，养殖收入约为元，每户涉及项目增加均收入约为项目辐射区农户总增加收入为万元。

社会效益与生态效益社会效益分析秸秆养羊示范项目实施，能进步提高畜牧业以及种植业生产科技水平，优化农村产业结构，提高土地资源利用率，增加种植业附加值，调动农民种粮养羊积极性，推进农业循环经济发展。

项目建成后，秸秆有效利用率从提高到，人工种植优质牧草面积逐年增加，山羊养殖饲养农户数量不断加大，增加产品不断满足消费市场需求和加工原料供给，转余农村剩余劳动力余人，成效明显，公司辐射和示范带动作用显著提高，通过项目实施，农民通过加工处理利用秸秆饲养山羊找到了山区半山区畜牧业发展新型之路。

生态效益在项目建设中通过产业发展与生态治理有机结合，公司产业得到快速发展，石漠化综合治理成效明显，石漠化区域内林草植被盖度明显提高，牧草种类有效改变。

生产中推行羊沼果粮菜生产工艺技术模式和羊粪尿干湿分离技术后，羊尿由排污沟流入沉淀池，羊粪通过清扫集中堆放进行发酵，面源污染得到有效治理和资源再利用，形成农业生产和生态环境良性循环。

同时，羊粪尿经过厌氧发酵后是优质有机肥，为发展无公害农业绿色农业和有机农业提供了大量理想肥料，并有改良土壤提高土地有效利用率，发挥更大经济效益，促进生态经济平衡发展，为建水地区石漠化综合治理项目实施起到了很好带动作用。

可行性研究报告编制依据年农业综合开发农业部专项项目申报指南云南省农业厅云南省财政厅关于年农业综合开发农业部专项项目申报工作通知国家农业综合开发资金和项目管理办法国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲农业综合开发资金若干投入比例规定农业综合开发财政有偿资金管理办法云南省农业综合开发十二五规划森林法和水土保护法绿色食品生产过程标准云南省建水县鸿辉种养殖产业有限公司提供技术依据和建设规模方案等基础数据和资料。

国家计委，建设部联合发布建设项目经济评价方法与参考第三版第二章项目背景及市场供求分析项目背景建水县畜牧业发展概况建水县位于云南省南部，红河中游北岸，东经，北纬，总面积平方公里。

北回归线穿境而过，属南亚热带高原季风气候，海拔米，年降雨量毫米左右，年平均气温。

辖镇乡个村委会个社区，总人口万人，农业人口万人，占总人口。

境内土壤以红壤为主，占全县总土地面积，耕地面积万亩，其中，水田万亩，水浇地万亩，旱地万亩，年产可利用秸秆万吨，秸秆资源丰富，交通区位优势明显，发展山羊生产具有得天独厚条件，山羊业已发展成为建水畜牧业发展重要产业，通过十五十五期间畜牧业结构内部调整，山羊产业得到快速发展，随着人们对肉食结构改变，牛羊肉已成为目前人们喜欢食品。

年全县年产玉米秆红薯藤甘蔗梢等可利用秸秆万吨，推广青贮饲料万吨氨化饲料万吨据年草资源普查共有草山草坡万亩实际可利用面积万亩。

特别是退耕还林后续产业培植畜牧业项目级石漠化综合治理等批项目实施，有效促进了山羊产业发展。

年全县羊存栏万只能繁母羊万只出栏万只，实现畜牧业产值亿元，占全县农业总产值以上，实现农牧人均纯收入元，畜牧业特别是节粮型畜牧业在县域经济中地位逐步凸现，在半山区乡镇逐步形成规模化标准化专业化养殖，畜牧业已成为农村家庭经济收入重要来源。

项目公司养殖条件建水县鸿辉种养殖产业有限公司创建于年，年注册成立，注册资金万元，位于临安镇迎晖路号，年月被建水县人民政府认定为第五批农业产业化龙头企业，月荣获农业部第批国家肉羊标准化养殖示范场，年荣获云南红河