（批复）建立内蒙古青少年实践基地项目可研建议报告（发改委）

即建立科学合理富有实效青少年和青少年培训工作评价体系。

要通过专家测评心理测试道德评议等手段，形成青少年培训评价体系要通过制定考评细则，对青少年培训工作进行定期评估，运用共青团系统各种荣誉评选表彰手段，对青少年教育服务先进组织及个和完善青少年能力素质结构不足生活知识积攒让他们知道大米不是超市里来，牛奶不是工厂生产„„吃苦耐劳精神要让他们懂得分耕耘，分收获。

付出才有回报，投入才有产出。

节约意识要让他们明白谁知盘中餐，粒粒皆辛苦，量入为出真正道理。

环保观念要让他们树立地球是我家，环境靠大家观念责任感。

二拓展训练培养生活技能在实践基地建立技能拓展区。

包括小厨房磨坊奶制品制作生活技能训练室等。

该区通过让青少年在厨师指导下动手做饭菜，制作豆制品奶制品等体验活动，培养他们生活技能。

针对青少年自身成长和发展，有针对性做些拓展项目，是青少年能够认识自身潜能，增强自信心，改善自身形象克服心理惰性，磨练战胜困难毅力启发想象力与创造力，提高解决问题能力认识群体作用，增进对集体参与意识与责任心改善人际关系，更为融洽地与群体合作学习欣赏关注和爱护自然。

拓展训练以种先行后知体验式学习方式，打破了传统以教为主教育模式，以学生为中心，让学生在愉快积极参与中学到知识领悟道理。

良好团队精神和积极进取人生态度，是现代人应有基本素质，也是现代人人格特质两大核心内涵。

在现代社会，人类智慧和技能只有在这种人格力量驾驭下，才会迸发出耀眼光芒，通过训练可以加强以下品质积极主动积极学习态度和人生态度是拓展精神核心。

乐观自信，从我做起，环境因我而变坐言起行，言必行，行必果从内心关爱他人开拓创新以开放心态，应对变化，积极进取。

认真负责人和事因认真而完美，注重细节是专业化表现。

坚守承诺，积累信用。

共享成功成功来自每个人努力和贡献，成功是协作结晶共享成功经验，共享成功好处。

拓展训练显著特点有综合活动性。

拓展训练所有项目都以体能活动为引导，引发出认知活动情感活动意志活动和交往活动，有明确操作过程。

挑战极限。

拓展训练项目都具有定难度，表现在心理考验上，需要青少年向自己能力极限挑战，跨越极限。

集体中个性。

拓展训练实行分组活动，强调集体合作。

力图使每名青少年竭尽全力为集体争取荣誉，同时从集体中吸取巨大力量和信心，在集体中显示个性。

在克服困难，顺利完成课程要求以后，青少年能够体会到发自内心胜利感和自豪感，获得人生难得高峰体验。

自我教育。

教员只是在课前把课程内容目要求以及必要安全注意事项向学员讲清楚，活动中般不进行讲述，也不参与讨论，充分尊重学员主体地位和主观能动性。

即使在课后总结中，教员只是点到为止，主要让学员自己来讲。

达到了自我教育目。

三主题教育活动建立教育区。

包括展室报告厅等。

专题讲座。

针对青少年成长发展过程中出现问题，邀请相关领域专家，有针对性主办些公益讲座，比如保护青少年上网安全主题讲座，青少年青春期知识讲座，帮助青少年戒除网瘾讲座，青少年健身知识公益讲座，青少年心理健康公益讲座，青效应，使其功能向社会延伸。

为青少年提供健康有益丰富多彩快捷便利文化教育服务。

完善四个机制，促进青少年工作持续发展。

完善机制是青少年工作持续良性发展重要保证。

要加强青少年工作，就必须建立套切实可行长效工作机制。

形成资源保障机制。

即从争取政策资源吸纳物质资源和整合阵地资源三个方面构建起资源保障体系。

要积极争取各级党政领导和相关部门支持，将青少年培训基地建设纳入到党政社区建设总体规划当中，在场地投资人员配置等方面给予定政策扶持二要寻求物质依托，通过项目合作等方式，积极发掘社会资源，既达到社会企业盈利，又达到提高青少年自身素质双赢目三要进步加强阵地资源整合力度，充分发挥团组织作用，在全自治区范围内合理配置使用，尽可能最大限度地发挥其功效以支持培训基地建设和完善四是要充分利用团内资源，通过互访联合培训等方式，加强不同城市间青少年交流活动。

健全管理运行机制。

青少年培训工作要想做到可持续发展，必须建立科学管理运行机制。

要建立以团组织为核心，以实践培训基地为依托，通过争取政府支持社会赞助项目服务追求长线利益。

第二类属于市场型，它本身没有市场开发能力，但是它拥有可利用非常丰富垄断性培训市场资源。

国家部委行业协会所属培训中心大多属于这种类型。

第三类属于导入型，以国内外优秀教材作为培训主导课程，或者引入国际先进理论和经验。

从事这种类型培训有很多是海归派或者留学回来，他们利用海外优势，把国际上非常优秀原版课程引入到国内来。

第四类型是中国培训市场大类，也是个主流，我们叫跟随型，它特点是非常注重短期利益，永远追求市场热点，市场什么课程热就做什么课程，缺少自己个性。

从以上四大类培训机构市场构成来看，所占有比例恰恰相反。

如，以从事管理培训机构来说，属于跟随型，属于市场型，属于研发型或产品型，属于导入型。

从培训机构属于跟随型来看，说明培训市场上项目自主研发能力和课程开发能力薄弱，其结果是导致培训产品高度同质化，缺少长远发展战略，仅仅满足于短期利益获取。

青少年培训属于市场型。

可以通过政策扶持和提供良好资源保障，集合各方面优势进行市场运作，将会取得良好社会效益和经济效益。

二呼和浩特市场调查以第五次人口普查数据为基数，年底全市实际常住人口为万人，市区人口万人。

从年龄结构看，岁以下人口有万人，岁万人，岁万人，岁以上万人以此计算，属于可培训人群范畴人口数约为万。

小学，初中，高中在校学生约为万人，呼和浩特人均可支配收入为元，全年城市居民人均消费支出元。

据调查，在这样收入水平下，人均用于教育培训和实践费用是相对偏低，开发这个市场潜力也是巨大。

实践基地建立和可持续发展，对于教育培训产业化规模化和提高青少年素质都是十分有益。

三项目背景及必要性针对青少年群体特色培训和社会实践是顺应市场，与时俱进思路。

青少年实践基地建立健全是开展青少年工作主要平台。

工作项目青少年培训工作。

即以团组织为核心，以青少年培训基地为平台，充分整合资源，着力开展青少年自身基本素质教育和服务，吸引和凝聚青少年，促进青少年健康成长。

推进理由推进和加强青少年素质培训工作，是形势发展需要。

今年初，中共中央国务院下发了关于进步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见，全国召开了加强未成年人思想道德建设工作会议，胡锦涛总书记在会上作了重要讲话。

自此，全国上下掀起了学习贯彻落实若干意见和胡锦涛总书记重要讲话精神高潮，各地党和政府都非常重视青少年思想道德建设，采取得力措施，优化青少年健康成长环境，努力为青少年成长成材办实事。

加强和改进未成年人思想道德建设已成为党和政府以及社会各界高度关注热点和重点工作。

推进和强青少年素质培训工作，是共青团事业发展需要。

随着社会主义市场经济发展，社会组织结构和运行方式发生了很大变化，团组织地位重要性逐渐突现出来。

同时，作为青少年组织和领导者，团组织具有对青少年教育具有最直接最具体及覆盖面最广特点。

团组织只有不断适应新形势变化，将青少年素质培训作为工作重点和突破口，才能加速团事业发展。

推进和加强青少年素质培训工作，是青少年健康成长需要。

社会活动是青少年成长个重要环节，中小学生每年有多天假期在学校以外度过，将青少年凝聚起来，开展内容丰富，形式新颖，喜闻乐见实践活动，为他们提供扎实有效，周到优质服务，净化他们成长环境，既是团组织加强青少年工作主要任务，也是青少年成长成才需要。

工作推进思路推进青少年素质培训工作基本思路是按照围绕个中心发挥两个优势建好三个平台，完善四个机制，坚持以人为本，着眼于全面提高青少年素质，达到培养四有新人最终目标。

围绕个中心，服务青少年健康成长。

培养四有新人是青少年教育根本目标。

青少年工作要紧紧围绕这个中心，以教育和服务为手段，帮助青少年树立中国特色社会主义理想信念和正确世界观人生观价值观，养成高尚思想品质和良好道德情操，增强劳动意识创造意识效率意识环境意识和进取精神行必果从内心关爱他人开拓创新以开放心态，应对变化，积极进取。

认真负责人和事因认真而完美，注重细节是专业化表现。

坚守承诺，积累信用。

共享成功成功来自每个人努力和贡献，成功是协作结晶共享成功经验，共享成功好处。

拓展训练显著特点有综合活动性。

拓展训练所有项目都以体能活动为引导，引发出认知活动情感活动意志活动和交往活动，有明确操作过程。

挑战极限。

拓展训练项目都具有定难度，表现在心理考验上，需要青少年向自己能力极限挑战，跨越极限。

集体中个性。

拓展训练实行分组活动，强调集体合作。

力图使每名青少年竭尽全力为集体争取荣誉，同时从集体中吸取巨大力量和信心，在集体中显示个性。

在克服困难，顺利完成课程要求以后，青少年能够体会到发自内心胜利感和自豪感，获得人生难得高峰体验。

自我教育。

教员只是在课前把课程内容目要求以及必要安全注意事项向学员讲清楚，活动中般不进行讲述，也不参与讨论，充分尊重学员主体地位和主观能动性。

即使在课后总结中，教员只是点到为止，主要让学员自己来讲。

达到了自我教育目。

三主题教育活动建立教育区。

包括展室报告厅等。

专题讲座。

针对青少年成长发展过程中出现问题，邀请相关领域专家，有针对性主办些公益讲座，比如保护青少年上网安全主题讲座，青少年青春期知识讲座，帮助青少年戒除网瘾讲座，青少年健身知识公益讲座，青少年心理健康公益讲座，青少年普法知识和预防青少年犯罪法制讲座等。

主题展览。

辅助种养殖实践活动，开展各种主题展览。

如农作物生长奶制品制作工艺青少年营养需求自救自护知识等。

四休闲娱乐建立娱乐休闲区。

劳动之余开展些有益娱乐休闲活动，可以很好环节身体上疲惫，同时可以吸引更多青少年参加。

五在将来条件和基础设施成熟时候，开设英语舞蹈声乐器乐书画，棋类等学习班，丰富学生课余生活。

五利润核算及项目预算项目利润来源践行等多种形式，激励他们勤奋学习大胆实践勇于创造，全面提高自身素质，为担负起建设祖国振兴中华光荣使命做好准备。

加大服务力度，努力为青少年办实事。

为青少年办实事是促进青少年健康成长重要渠道。

提高青少年自身素质，促进青少年身心全面健康发展。

发挥两个优势，增强对青少年凝聚力。

吸引和凝聚青少年是共青团组织做好青少年工作重要手段。

共青团组织应充