（批复）建筑石料矿区水土保持方案项目可研建议报告（发改委）

监理人员在日常工作中及时整理归档有关水土保持资料，定期向水土保持监理单位和业主报告现场水土保持工作情况，负责编写季度年度水土保持进度报告。

监理月报季报年报均应报送水行政主管部门备案。

水土保持监测工程水土保持监测应由具有相应水土保持监测资质监测机构进行，监测单位按批复后水土保持方案中监测要求和水土保持监测技术规程，编制监测方案和监测实施计划，开展水土保持监测工作，监测成果定期向水行政主管部门报告，并自觉当地水行政主管部门管理和监督。

水土保持设施竣工验收时提交工程水土保持监测报告。

资金来源及管理使用办法本工程新增水土保持投资万元，列入主体工程总估算中。

其资金来源和主体工程建设资金来源相同，由建设单位顺吉集团有限公司筹措解决，并负责管理使用。

水土保持投资由建设单位按水保实施进度与资金年度计划，按期拨付。

实施专款专用，执行财经制度，并接受财政物价审计等部门监督检查。

监督保障措施建设单位要加强对工程建设监督管理，成立专业技术监督队伍，预防人为活动造成新水土流失，并及时对开发建设活动造成水土流失进行治理。

确保水保工程质量。

水土保持方案经批准后，建设单位应主动与当地水行政主管部门取得联系，自觉接受地方水行政主管部门监督检查。

结论和建议结论本工程建设特点决定了它必然要占用土地扰动地表破坏植被，降低项目建设区及其周边生态保护功能，造成新水土流失。

因此，按照国家水利部以及省水土保持相关法律法规，科学地制定和实施建设项目水土保持方案，对保持水土保障项目安全运营和生态环境良性循环具有重要意义。

本方案在对因工程建设可能引发新增水土流失进行大量分析基础上，本着谁开发谁保护谁造成水土流失谁治理原则，因地制宜，因害设防配置水土流失综合防治措施体系，并对新增水土保持工程和植物措施进行了设计。

得出以下主要结论项目建设产生水土流失预测水土流失防治责任范围面积共计为，其中项目建设区面积为，直接影响区面积为。

经计算，本项目扰动土地面积为，破坏水土保持设施面积。

预测得土壤流失总量为，其中新增土壤侵蚀量为。

水土流失防治方案属浙东南沿海重点监督区，根据本地区水土流失特点项目建设区内地形条件自然条件以及建设项目施工工艺和施工区具体特点，结合水土流失防治责任范围划分，遵照治理措施布局合理技术指标可行方案实施后经济有效原则，在全面勘察和分析基础上，将本工程水土流失防治区分为采石场防治区简易道路防治区施工临时设施防治区个分区。

在进行水土流失防治分区基础上，综合考虑土地利用措施类型以及治理效果等问题，并充分反映工程所在地区生态和经济要求，本方案水土保持措施设置重点考虑以下二个方面是项目责任范围区内各种水土保持措施既要做到有效保持水土，又要兼顾景观要求，力求做到全面规划合理布局二是重视施工过程中水土保持临时防护措施落实到位，合理安排施工作业程序，减少水土流失量。

方案落实后，项目区水土保持措施防治面积达到。

扰动土地治理率达到，水土流失总治理度达到，拦渣率达到，可绿化区域植被恢复系数达到，整个项目区林草覆盖率将达到，水土保持措施完全发挥作用后，建设期引起加速侵蚀模数将逐渐缩小到施工前背景模数，土壤流失控制比达到，将大大减轻工程建设生产对生态环境不利影响。

水土保持监测确定了项目建设期和自然恢复期定点监测部位时间和监测方法。

水土保持投资概算及效益分析本水土保持方案新增万元，其中工程措施万元，植物措施万元，临时防护措施万元，费用万元，预备费万元，水土保持补偿费万元。

主体工程已设计水土保持措施投资为万元。

主体工程和本方案中设计水土保持措施总投资为万元。

建议对主体工程设计单位建议在下阶段设计中要注意以下内容进步优化土石方平衡，使土石方利用更加合理，尽量减少借弃土石方量。

在下阶段设计中如主体工程出现重大变更，应重新根据变更后工程情况费用万元水土保持监理费万元监测费万元补偿费万元方案编制单位建设单位法定代表人及电话法定代表人及电话地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话传真传真电子信箱电子信箱方案编制总则方案编制目意义全面贯彻中华人民共和国水土保持法开发建设项目水土保持方案管理办法等有关法律法规，坚持预防为主全面规划综合防治因地制宜加强管理注重效益指导方针，在充分研读项目初步设计基础上，通过收集项目区水土保持相关研究资料和实地勘查，研究分析项目建设区原有及新增水土流失特点和危害，正确预测项目建设期自然恢复期可能产生水土流失类型数量及其影响根据项目主体工程及其相关设施布局，本着全面治理和重点治理相结合防治与监督管理相结合原则，按照国家和地方行业标准，科学设计水土保持监测方案，合理规划设计水土保持措施，建立与主体工程相适应功能齐全效果良好水土流失防治体系，解决好项目开发建设与水土保持间关系，有效防治项目建设引起水土流失，保证实现区域生态经济可持续发展。

根据三同时制度要求，解决好工程建设与环境保护关系，将水土流失防治与主体工程建设时序融为体，取得工程建设和保护生态环境之双赢目通过采取预防为主措施，力争将建设期和自然恢复期各分项工程施工行为造成水土流失降至最低预土保持监理人员按照国家和地方政府有关水土保持法规，受业主天然林稀少，目前大多是以马尾松为主栽培植被和次生演替植被。

社会流经概况镇位于西南部，瓯江北岸，西溪下游。

辖有个行政村，个居民区，当地总人口万人，总面积平方公里。

当地经济农业以种植水稻茶叶蔬菜为主，工业以皮革服装五金等为主，商业以个体经济为主。

年，镇工业总产值万元，农业总产值万元，相比年工业总产值增长，农业总产值减少。

农民人均纯收入元。

方案设计水平年根据矿区开采进度安排，本矿区开采年限为年，年月开始生产，于年月底开采完毕方案设计水平年为工程完工后第年，即年。

届时该项目水土保持设施全部按设计要求建成，达到验收条件。

主体工程水土保持分析评价结论主体工程设计种具有水土保持功能各项措施主要集中在采矿区内，包括表土剥离开挖边坡稳定措施等。

表土剥离工程施工前对山林地表土进行剥离，剥离面积约为，剥离厚度为，共剥离表土约万，集中堆置于表土临时堆场，用于后期绿化覆土。

开挖边坡稳定措施为保证开采边坡稳定，主体工程设计采取从上到下分级开采方式开采，每级坡高，最底坡高为，台阶坡面角为，清扫平台宽均为石料开采结束后，及时清理开挖面浮石和碎石等，对于局部不稳定地方采取喷砼等方式进行处理，对于最终级边坡在清除浮石和碎石后，进行全面喷砼处理，喷砼边缘与截水沟边缘相接，这样可以确保最终级边坡安全稳定。

主体工程采取开挖方式及喷砼等处理方式有利于增加边坡稳定，避免开挖过程中发生坍塌危险，保证采矿人员安全，同时也消除了遗留地质灾害隐患。

防治责任范围项目建设区即工程永久占地建设期间各种临时征租地范围和土地使用管辖范围。

项目建设区总占地范围共计。

直接影响区指项目建设区以外由于开发建设活动而造成水土流失及其直接危害范围，是建设单位应该负责防治区域。

该项目直接影响区按征地线外侧周边范围道路周边范围计，面积约为。

水土流失预测结果本项目运营期水土流失量自然恢复期水土流失量预测期水土流失流失总量运营期和自然恢复期。

原地貌水土流失量约为本项目新增水土流失量。

本工程扰动原地貌和植被总面积约为，工程建设生产过程中可能损坏水土保持设施面积约为。

水土流失主要发生在项目运营期，本方案将采石场区定为水土流失防治重点单元。

水土保持措施总体布局根据本项目建设过程中各工程地形单元上水土流失特点危害程度以及水土流失防治目标，结合气候特点，地形地貌类型，新增水土流失特点及建设时序等要素对拟建工程采用分区防治办法进行水土保持措施总体布局。

使之形成个完整以工程措施为先导以土地整治与植物措施相结合，以临时措施为辅助水土流失防治体系。

根据沿项目区地形地貌等条件，将本项目水土流失防治分区划分为个水土保持防治区。

Ⅰ区采石场防治区。

Ⅱ区简易道路防治区。

区施工临时设施防治区。

此外，本工程破碎场炸药库办公区生活区等为前期开采工程已建，并且具有系统水土保持体系，本方案对这些区域进行设计。

水土保持监测本项目水土保持主要监测目是及时掌握工程区水土流失情况，了解工程区各项水土保持措施实施效果，确保工程采取水土保持措施正常发挥作用，为水土保持方案实施服务。

主要任务是项目区水土保持生态环境变化监测项目区水土流失动态状况测水土保持措施落实情况监测项目区水土保持防治效果监测水土流失项防治目标监测。

水土保持投资估算及效益分析投资概算本项目水土保持方案投资概算约万元，其中主体工程设计已计列投资约万元，新增水保投资万元。

新增水保投资包括工程措施万元，植物措施万元，临时工程万元，费用万元，基本预备费万元，水土保持设施补偿费万元。

水土保持方案总投资概算详见表。

表水土保持总投资概算表单位万元序号费用名称主体工程中具有水土保持功能工程费用本方案水土保持工程费用合计第部分工程措施费二第二部分植物措施费三第三部分临时措施费四费用五至四部分之和六预备费七水土保持补偿费水保总投资效益分析水土保持方案实施后扰动土地整治率达到，水土流失总治理度达到，土壤流失控制比为，拦渣率可以达到，林草植被恢复率达到。

林草覆盖率达到。

结论与建议结论本项目建设所在区属省人民政府公告水土流失重点监督区。

采石场区定为本方案水土流失防治重点单元。

水土流失防治责任范围，其中项目建设区，直接影响区。

通过对本工程水土流失影响分析，结合项目施工特点，将水土流失防治分为个区采石场防治区简易道路防治区工程临时设施防治区。

预测项目运营期和自然恢复期可能造成新增土壤流失量约为。

采取工程措施植物措施和临时措施相结合方法，制定了较为周密水土流失防治体系。

预期能达到防治目标值为防治责任范围内扰动土地治理率达，防治责任范围内水土流失治理度达，水土流失控制比控制在以内，拦渣率，可绿化面积中植被恢复系数为，防治责任范围内林草植被覆盖率为。

方案实施后，可有效治理防土壤流失总量为，其中新增土壤侵蚀量为。

水土流失防治方案属浙东南沿海重点监督区，根据本地区水土流失特点项目建设区内地形