旅游，可以有效调整由项目单位自筹。第十章招投标根据中华人民共和国国家发展计划委员会年第号令，特制订本项目招标方案。招标依据及原则招标依据中华人民共和国招标投标法原国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法七部委联合发布评标委员会和评标办法暂行规定。年月日国家计委发布工程建设招标范围和规模标准规定二招标原则建设项目主体工程施工单位选定必须依法进行招标，择优选定中标单位。招标文件和标底，应委托有相应资质单位编制。建设项目评标由建设单位依法组建评标委员会负责，评标委员会由计划建设单位代表和有关技术经济等方面专家组成，成员人数为人以上单数，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二任何单位和个人不得将依法必须进行招标项目化整为零或者以其他任何方式规避招标工程施工招标投标活动应当遵循公开公平公正和诚实信用原则工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动建设项目中标单位不得转包或者违法分包工程，擅自转包或违法分包，可依法取消中标资格。招标方式及内容招标方式按照江西省发展和改革委员会有关要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式主体工程施工采用全市范围内公开招标，进行资格预审凡具有相应施工资质，具有良好社会信誉和足够类似工程施工经验施工单位，均可参与本项目资格预审。设备采购实行省内邀请招标施工监理采取邀请招标，进行资格后审。二招标内容建设项目施工监理以及主要设备材料等采购活动为具体招标范围。招标基本情况根据国家计委第九号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定和三号令工程建设项目招标范围和规模核准规定要求，制定本项目招标方案。本工程需进行招标建设项目为森林恢复工程配套公路附属设施等施工及监理。招标基本情况表项目名称新建县天然林资源保护工程内容项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计森林恢复工程配套公路监理设备采购其它第十二章效益分析林业既是生态建设主体，是人类赖以生存必要条件，又是山区经济发展重要支柱。新建县天然林资源保护工程实施，使森林覆盖率和质量得到明显提高，森林结构得到明显改善。不仅能为社会提供木材和各种林产品，还具有调节气候保持水土涵养水源净化空气多种功能，也是保障农牧业稳产高产和水利设施效能生态屏障。因此，项目建设具有经济生态社会三大效益，具体表现如下经济效益分析森林具有重要经济价值，本项目实施，生态林业产业体系将进步完善，油茶产业竹产业生态旅游业等林业产业将在帮助山区人民脱贫致富提高居民生活水平以及地方经济发展中起到巨大促进作用。项目实施还有着巨大从生态效益和社会效益转化而来间接经济效益，主要体现在蓄洪防旱调节气候控制土壤侵蚀等带来间接经济效益。另外，遗传资源本身具有极其巨大潜在经济价值，保护生物多样性也就保护了未来发展基础，其价值也将日益得到挖掘和开发。提高工程区居民经济收入。天然林保护工程实施，使工程区资源人口经济协调与配置关系将更加趋于合理。由于工程建设可以为工程区提供大量就业机会，不仅提高了当地人民收入，而且对于社会繁荣和稳定也具有重要意义。同时由于环境质量提高，农业稳产和增产，水利开发利用，木材和林副产品丰富，对当地经济发展也起到积极促进作用，提供了脱贫致富良好契机。直接经济效益显著。封山育林投资小用工少成本低。封山年，培育每亩成林直接管护费用元左右。封山成林后计算林木收入，封山育林投入产出比能达到。投入投资标准为元亩，封山育林亩，投资金额万元。产出封山年后，封山育林投入产出比能达到，产值元。贴现值计算公式式中是终值是现值是贴现率，本例取是年份是贴现因数。利用此式计算产值现值。年后产值贴现值元由此可见，直接经济效益相当显著。生态效益分析本项目实施具有多种生态功能，对维持生态平衡起着决定性和不可替代作用。实施后，通过封山育林林分质量改造等，可发挥土地生产潜力，在提高森林覆盖率改善森林质量同时，也强化了森林生态效益土壤保持功能水源涵养功能气候调节功能净化环境功能改良土壤功能生物多样性保育功能森林有害生物抵抗功能酸雨抵抗功能等多种服务功能将得到显著提高。同时，退化生态系统综合整治与植被恢复工程水源涵养林建设工程以及森林防火林带建设将使水土流失与土地沙化旱涝灾害森林火灾等问题将得到明显控制。增加湿度保护区内风速减弱，内外气流交换缓慢，减少潮湿空气外逸，土壤和空气湿度增加，蒸发量降低。压制土壤返盐由于土壤蒸发量降低，减少土壤分随地下水上升和地表层积聚，林网内㎝土层内土壤含盐量业规模小和资源利用效益低等问题，已经不能满足生态保障需要和林业生态发展要求。因此，非常有必要尽快改善天然林资源保护区硬件环境和加快保护区配套设施建设。封山育林亩新建公路公里，同时购置森林防火设施。以适应天然林资源更好快速发展。二能够更加有效地保护生态环境资源目前，我国环境污染较严重，主要污染物为总悬浮颗粒物和二氧化硫。少数特大城市属煤烟与汽车尾气污染并重类型。几乎所有城市都存在大气污染问题,全国废气中二氧化硫排放量万吨，酸雨频率达到,加上其它污染,导致森林衰亡,粮食减产,蔬菜减收。新建县正处于经济快速增长时期,县和乡镇工业蓬勃发展,汽车流量增加,各行业兴起,都加剧了环境污染。通过本项目实施可以加大森林资源，逐步减少木材砍伐量，有利于保护森林资源，维护良好生态环境，使青山长在，绿水长留，给子孙后代留下理想生态环境。三合理开发天然林资源需要保护好现有天然林及森林环境，对调整新建县产业结构，综合利用森林资源，增加经济收入意义重大。天然林场自然景观相当丰富，该保护区境内雨量充沛，气候宜人，山高林密，满目青翠，年月经省人民政府批准，正式建立岩泉省级自然保护区。保护区内森林覆盖率达，据专家考察报告资料表明该区拥有高等植物余种，其中木本植物种，国家级省级保护树种种，且保存块达标其中胸径米近千株香榧群落动植物种群丰富，是处庞大天然动植物王国，鸟类兽类和两栖爬行动物种，其中云豹黑熊猕猴苏门羚大猫山猫等种为国家级省级保护动物果组织虫类动物种，其中宽尾凤蝶麝凤蝶金裳凤蝶鱼纹环蝶等十余种为稀有品种。本项目实施为新建县天然林资源保护区将来章制度。建议强化组织管理。建立健全组织管理体系，落实林业建设领导责任制，切实加强对林业工作领导是林业可持续发展重要条件。根据江西省林业发展需要，在加强营造林和森林培育质量管理确保营造林和森林培育质量与成效同时，还需加强森林管理平台建设，努力提高管理水平。建议加大宣传教育力度。林业宣传教育是促进全社会广泛参与林业事业建设，提高全社会保护森林维护生态安全意识重要手段。具体内容包括动员全社会参与支持林业建设大力宣传普及林业科学技术知识加大舆论监督力度，遏制破坏森林资源违法行为大力弘扬艰苦创业精神。第二章工程区范围及基本情况实施范围新建县资源丰富，林业用地万亩。本次天然林资源保护工程总体规划面积公顷，位于岩泉自然保护区，该区域地处武夷山脉中段，位于江西省中部最东端新建县国有境内，其东南部分别与福建省建宁泰宁两县相连。年月和年月，该区申报省级自然保护区分别通过专家组考察论证和评审，年月经省人民政府批准，正式建立岩泉省级自然保护区，总面积为公顷。保护区内森林覆盖率达。据专家考察报告资料表明该区拥有高等植物余种，其中木本植物种，国家级省级保护树种种，且保存块达多株其中胸径米近株香榧群落动植物资源十分丰富，鸟类兽类和两栖爬行动物种，其中云豹黑熊猕猴苏门羚大猫山猫等种为国家级省级保护动物果组织虫类动物种，其中宽尾凤蝶麝凤蝶金裳凤蝶鱼纹环蝶等十余种为稀有品种。自然概况地理地貌新建县位于江西省中偏东部，南昌市东南部，地处武夷山脉中段西麓。东经，北纬。地形为中低丘陵为主，全境平均海拨米左右。新建位于樟溪乡境内，东与德胜镇相接南与福建省建宁县和泰宁县相毗邻西与樟溪乡相接北与宏村镇相接，东径，北纬。境内山地地层大部分面积是震旦纪下统加里末期及中生代燕山期为主，岩石以岩浆岩花岗岩为主而少部分面积为志留纪中上统地层，以沉积岩中沙页岩为主。地貌形成受造山运动牵引而抬高，又经长期割切，堆积而形成现状地貌，有以下类型花岗岩体并状剥蚀形成浑园馒头状山岭，形成花岗岩峰林及花岗岩瀑布坡下则为冲积而成深厚风化壳形成母质，在其上发育土壤层而沟谷则为形谷。由花岗岩形成山坡较缓处冲沟形成堆积而发育为山间洼地或为小型冲积扇。海拔较高山地为志留纪中上统地层由砂页岩形成斜褶而造成尖顶山岭，坡陡沟深形成剥蚀构造，以山地沟谷及冲沟沟谷为主以两坡等高形谷为主，其下则溪流发育。二水文气象新建县境内共有大小河流条，总长公里。公里以上河流有条。其主要河流有黎滩河龙安河资福河。黎滩河发源于新建县熊村镇油源村，横穿新建中部，在南城县洪门镇渡口村汇入抚河，主河道长公里，流域面积为平方公里。新建县境内气候属亚热带湿润性气候，具有东亚季风特点，气候温和，雨量充沛，光照充足，四季分明，无霜期长，适应农作物经济作物生长。年平均气温极端最高气温极端最低气温年平均降水量最大年降水量最小年降水量年平均无霜期天最长年无霜期天最短年无霜期天年平均日照时数小时常年主导风向北风三土壤植被新建县土壤主要类型以红壤为主。山区主要由花岗石片麻岩千枚岩砾岩等风化而成黄壤和红壤土，部分紫色土壤，机构组成大部分为中壤土，有少数轻壤土，自然肥沃度中等，土层厚度般在厘米以上，呈酸性，值为丘陵区平原区主要为红壤，成土母质以第四纪红色粘土为主，含有大量铁质，呈酸性反应，质地粘重，保水性差，有机质缺乏，肥力差，水土流失严重冲积土分布于河流两岸，土层深厚疏松，透气性良好，般呈中性反应，值般为，肥力高，为农作物主要产地。新建县境域内植物起源古老，可提供物质原料资源植物生产替力很大。境内岗连锦，溪泉遍布，山磅礴而清涧，水通畅而渊澄。沟谷纵横，山峦起伏。森林种类繁多，物种丰富，森林十分茂密，表现了典型中亚热带地带性常绿阔叶林亚热带针叶林及山地矮林。共有木本植物科属种。裸子植物含科属种，分别占江西省总数和。被子植物中木本植物科属种，分别占江西总数和。可分为个植被型和个群系。Ⅰ温性针叶林植被型台湾松木群