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(批复)有机苹果生产示范基地项目可研建议报告(发改委) (批复)有机苹果生产示范基地项目可研建议报告(发改委)

格式:word 上传:2022-06-24 18:15:41

《(批复)有机苹果生产示范基地项目可研建议报告(发改委)》修改意见稿

1、“.....近年来,由于果农对果园投资不足,苹果效益未能充分地发挥产品销售第十二章投资估算与资金筹措投资估算依据陕西省年建筑工程综合预算定额全国统安装工程预算定额陕西省价目表及有关文件果园投入依据当地市场价格估算设备价格根据厂家提供并参考同类产品近期价格。投资估算总投资估算项目总投资万元,其中固定资产投资万元,工程建设其它费用万元。分项投资估算固定资产投资万元。工程建设其它费用万元......”

2、“.....项目单位自筹资金万元,占总投资果农和其它投资万元,占总投资银行贷款万元,占总投资,申请专项资金万元,占总投资。第十三章财务评价财务评价依据建设项目经济评价方法与参数第三版国家有关财税制度项目单位提供资料数据苹果行业有关技术参数。财务评价基数与参数选取项目果园面积亩,正常年产果品吨,优质出口果按计,内销果按计,等外果按计。测土培肥和土壤养分监控按每户元收取,喷药服务费按每户元收取。项目定员人,年薪以元计项目销售费用等按佣金估算收购果农苹果佣金为每公斤元。销售收入估算公司收入估算本项目正常年企业可实现佣金收入万元,按照行业经验,每吨苹果贮藏成本大约为元,包括电费人工费销售费用测土培肥和土壤养分监控按费喷药服务费折旧费用等,总成本费用小计约万元。经估算,公司每年度可实现净收入约万元......”

3、“.....可带动农户约户,约口人。正常年可生产苹果吨,其中优质出口果吨,内销果吨,等外果吨。每户以种植面积亩计,每户纯收入元,较项目前增收元。通过有机果品科技综合科技示范基地建设,可以为苹果生产区提供示范样板,探索出中国苹果产业发展新组织形式,提高农业可持续发展能力通过示范效应带动作用,将加大农业科技知识传播,特别是提高妇女技术和技能,提高妇女在家庭和社会中地位通过测土施肥农资统采购统施用,大大降低农民生产成本,同时通过技术投入,提高果品生产率......”

4、“.....有效改善当地水土流失状况,对生态环境有保护作用。项目实施能够有效减少农药化肥使用,改善空气质量。第十五章风险分析项目主要风险分析有机苹果生产符合国内外市场发展趋势,目前市场需求量大,苹果供不应求。有机苹果生产风险小,然而本项目在实施过程中也可能存在自然灾害如干旱雹灾霜冻等非人为因素自然灾害风险市场和组织管理风险。项目风险程度表序号风险因素名称风险程度说明果农风险灾害性严重较大般自然灾害科技程度二企业风险市场风险市场需求量竞争能力价格资金风险汇率利率资金来源中断资金供应不足经营管理风险生产风险人员风险政策风险政治条件变化经济条件变化政策政策调整风险程度分析干旱是项目区常见自然灾害类型。干旱与当年气候密切相关,会影响到项目实施区域果品产量和质量,从而影响收益水平,具有定风险。近年来,苹果生产逐年向低劳动力成本国家转移,我国有机苹果产业化生产方面比较优势将会得到巩固和提高,人们饮食结构改变......”

5、“.....对有机果品需求量都将得到扩大,因此,从国内外市场需求分析,项目市场风险很小。本项目在产业化过程中采用公司农户生产模式,该模式体现了我国果业产业化改革新思路和农业科技成果转化新方向。该模式组织框架和运行机制方面在中国尚未形成普遍性科学规律。因此,运行该模式,如何把企业和果农力量组织起来,如何处理技术单位与项目实施单位关系,处理好公司与农户公司与行政关系,均是在社会主义市场经济条件下新问题。对组织管理工作带来了定风险。实施该项目是项系统工程,需要政府多个部门协作,建立系统完整检测监测认证体系,合格者发证才能进入市场和被市场认可,有机苹果生产需要科技支撑,需要高效生物农药,减少化肥施用量,提倡施用有机肥和抗病品种,只要政中要求各级财政要安排支持农业产业化发展专项资金,较大幅度地增加对龙头企业投入。对符合条件龙头企业技改贷款,可给予财政贴息。对龙头企业为农户提供培训营销服务......”

6、“.....可给予财政补助。在第十三款扩大优势农产品出口中指出要进步完善促进我国优势农产品出口政策措施。外贸发展基金要向促进农产品出口倾斜,主要用于支持企业研发新产品新技术开拓国际市场参与国际认证等,扶持出口生产基地。国家政策上支持是做大做强有机水果开发基石,只要把握政策,因势利道,巧借政策之东风,有机水果开发就会充满生机和活力。近年传统水果生产遇到了前所未有挑战,广大农民正期盼着政府能扶持实力龙头企业带领广大果农走出条全新提高水果经济效益增加农民收入路子。这个时期不失时机地打出开发有机水果旗子,势必得到各级政府人财物力帮助和广大群众支持和拥戴,收到意想不到效果。成功典范,为有机水果大发展奠定了良好基础在扶风县农业局关怀支持下,由公司和西北农林科技大农业标准化研究所共同建设天度镇永平村苹果示范基地被授予国家标准园艺场。其中亩被认证为有机果园。这成功典范......”

7、“.....但也存在以下限制因素。苹果是技术密集型产业,对技术要求很高,但由于扶风县苹果发展历史较短,现有果农基本上由粮农转化而来,果农文化素质普遍偏低,从目前苹果管理实际情况来看,果农对果品生产安全意识环保意识淡薄,盲目使用农药化肥现象仍较常见,部分果园存在着果品农残超标化肥施用过量等安全隐患。与其它粮食作物相比,苹果是,更好地发挥杨凌农业高新技术产业示范区辐射带动作用,年国家计委将杨凌农业技术推广项目列入世界银行贷款计划。年,陕西省拿出相应配套资金,重点支持线两带农业技术项目推广。项目要求以推广高新技术为核心,探索推广农业高新技术新组织形式和管理体制,使广大农民受益。陕西作为中国苹果产业优势区域,国家从人力资金技术等方面给与了极大支持,陕西省委省政府把苹果产业作为六大支柱产业来抓,陕西省农业厅财政厅商务厅等按照这决定,鼓励探索从事苹果产业化新形式,鼓励公司进行苹果产业化建设。扶风县位于陕西苹果优生地带......”

8、“.....发展苹果生产具有优越自然条件和良好产业基础,是当地农民发展经济支柱产业。宝鸡同兴果品进出口公司是扶风县独具特色苹果和蔬菜进出口企业,具有良好群众基础,对当地绿色苹果和有机苹果示范基地建设做出了定贡献,在宝鸡市率先认证了亩有机果园。项目建设必要性本项目对提高苹果优势产区生产技术水平提高果品质量和市场竞争力有重要意义,对提高陕西优质苹果产区有机果品生产能力增加果农收入有积极推动作用。苹果是入世后中国最具国际竞争力农产品之,也是陕西农村区域经济发展主导产业和优势产业。近年来,国内外市场对苹果质量提出了更高要求,有机安全无公害成为人们对苹果质量新选择。中国苹果业已形成了西北黄土高原和渤海湾两大优势产业带,西北黄土高原产业带是中国最具潜力发展有机安全苹果生产地区,项目实施地扶风县位于陕西优势苹果区域边缘位置,区域代表性强。本区域具有发展优质苹果良好生态条件,但经济发展相对较落后,苹果生产整体管理水平较低......”

9、“.....提高苹果标准化专业化管理水平,以增加果农经济收入。在中国农业发展进入新阶段形势下,本项目实施有助于积极探索提高苹果产业化发展水平组织形式和运行机制,对提高中国农民生产组织化程度摸索出条新路子。公司农户是果品生产和产业化经营主要组织形式,其运行机制已日臻完善,突现出明显优越性。在中国,农业生产实行联产承包责任制,家户小规模分散经营是果品生产主导形式,农民组织化程度低,苹果专业协会这种生产组织形式才刚刚起步,处于探索阶段。本项目采用公司农户组织形式,依托科研技术单位试验研究新成果,对符合国际市场需求有机果品生产技术进行综合示范推广,探索科研单位公司果农这种新管理运作模式,为保护果农利益和提高果农收入,提高苹果产业化发展水平积累经验。陕西渭北高原苹果产区扶风县等,地处中国西部经济欠发达地区,这种探索将具有更积极现实意义。发展有机水果......”

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